Кадыров отдал приказ о пуле в лоб — это законно?

Приказ главы Чечни Рамзана Кадырова стрелять в лоб участникам беспорядков в целом не противоречит действующему законодательству РФ, но есть нюансы, отметил бывший сотрудник уголовного розыска, почётный адвокат России Евгений Харламов.

«Предложение Кадырова нужно рассматривать через закон «О полиции», в котором есть статья 23 «Применение огнестрельного оружия». В ней сказано, что сотрудник правоохранительных органов имеет право применять табельное оружие при задержании лица, оказывающего вооружённое сопротивление. Также полицейский, росгвардеец может открыть огонь в случае, если лицо отказывается выполнить законные требования», — сказал ForPost Харламов.

Об этом, пусть и эмоционально, заявил Рамзан Кадыров, уверен наш собеседник.

«Если у нас хоть один человек выйдет на несанкционированные беспорядки, задержать и посадить его. Или сделайте три предупредительных выстрела в воздух и после этого, если человек не выполняет требование закона, — четвёртый выстрел сделайте в лоб», — цитирует его РИА Новости.

Подробнее — в материале «Кадыров приказал с четвёртого раза стрелять в лоб участникам беспорядков»

Резкий подход главы Чечни поддержала главред RT Маргарита Симоньян.

«Очень многие на Кавказе ждали слов Кадырова. И он всё правильно и жёстко сказал», — написала журналистка в своём телеграм-канале.

Напомним, с чем были связаны слова Кадырова.

В Махачкале в минувшие выходные толпа людей ворвалась в здание местного аэропорта, выскочила на взлётно-посадочную полосу в поисках пассажиров из Тель-Авива. Пострадали люди, в том числе полицейские, которых забрасывали камнями. Уголовное дело по статье «Массовые беспорядки» — на личном контроле главы Следкома Александра Бастрыкина.

Оценил действия участников беспорядков и президент России Владимир Путин. На расширенном совещании, которое вечером 30 октября прошло в Ново-Огарёве, глава государства отметил:

— события в Махачкале были инициированы извне через соцсети, к ним причастны агентуры западных служб, которые действовали с территории Украины;

— цель таких конфликтов — дестабилизация и раскол многонационального и многоконфессионального российского общества;

— бороться со злом и угнетением, с расизмом и неонацизмом, которые поощряет Запад, лучше через участие в спецоперации;

— не стоит руководствоваться эмоциями.

Несмотря на то, что закон позволяет полицейским применять огнестрельное оружие, «стрелять в лоб всё-таки не стоит», считает Харламов:

«Я раньше работал в уголовном розыске и не понаслышке знаю, чем руководствуется сотрудник полиции при задержании граждан, преступивших закон, — причинение наименьшего вреда здоровья задержанному. Если есть такая возможность и ситуация позволяет, нужно стрелять так, чтобы нанести наименьший вред здоровью. Специально в лоб никто не стреляет».

А если в массовых беспорядках участвуют подростки?

«Да, закон «О полиции» запрещает применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден. Однако есть одно «но»: «за исключением случаев, когда эти лица оказывают вооружённое сопротивление, совершают групповое нападение, которое угрожает жизни и здоровью граждан или сотрудникам полиции». Закон не даёт несовершеннолетним право совершать нападение. Когда подросток угрожает жизни и здоровью человека, чем он отличается от взрослого преступника?» — пояснил наш собеседник.

Читайте также: Кого спасёт от тюрьмы уголовно-правовая революция в России

Как закон применяется на практике?

«Правоприменительная практика закона «О полиции» двоякая. Если полицейский сделал предупредительный выстрел в воздух, он не имеет права открывать огонь на поражение, пока толпа не дошла до него и не начала избивать. Он должен стрелять на поражение только в том случае, если жизни и здоровью его что-то угрожает. Пока бунтующие до него не дошли, его жизнь вне опасности», — сказал ForPost руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов.

В методичке МВД РФ (есть в распоряжении ForPost) чётко расписано, что понимается под угрозой жизни:

«Закон позволяет применять силу или оружие не только тогда, когда опасный предмет уже занесён над головой или когда на сотрудника полиции наведён ствол оружия, но и тогда, когда данный предмет готовится для использования (металлический прут поднят с земли, огнестрельное или холодное оружие выхвачено из-под полы, вынуто из чехла и т.д.).

В соответствии с законом предупреждение не делается также и тогда, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия может повлечь иные тяжкие последствия, например взрыв, возгорание какого-либо объекта, железнодорожную катастрофу, утечку отравляющих веществ и т. п. В законе не оговаривается форма предупреждения о применении огнестрельного оружия (словесная, выстрел в воздух), а указывается только на его необходимость».

В методичке сказано, что после применения огнестрельного оружия сотрудник полиции должен оказать медицинскую помощь человеку, по которому был открыт огонь. Если он это не сделает, то может быть привлечён как к административной, так и уголовной ответственности.

И ещё нюанс, о котором стоит знать: закон «О полиции» не даёт ответа на вопрос, какие преступления относятся к категории тяжких, а какие из них посягают на жизнь, здоровье и собственность. В этом случае полицейский должен руководствоваться УК РФ.

При этом закон не обязывает полицейского «давать точную и исчерпывающую юридическую квалификацию этого преступления», сказано в методичке. Решить подобный вопрос в ситуации, требующей мгновенного решения, практически невозможно, отмечается в тексте:

«Однако в любом случае необходимо, чтобы сотрудник полиции, решаясь применить оружие в отношении лица, застигнутого им при совершении преступления и пытающегося скрыться, был в полной уверенности, основывающейся на объективных фактах, что в действиях задерживаемого имеются признаки состава хотя бы одного из тяжких преступлений против жизни, здоровья и собственности».

Получается, на практике приказ стрелять в лоб спотыкается о действующее законодательство — слишком много нюансов, которые нужно учесть полицейским в моменте.

«Есть закон. Его должны соблюдать как простые граждане, так и полицейские. Исключений быть не должно. Когда люди будут понимать, что неотвратимость наказания неизбежна, — не нужно будет стрелять в лоб», — резюмировал Курдесов.

Читайте также по теме: Бывшие силовики объяснили, почему МВД не досчиталось 5 тысяч полицейских

Роберт Вочовский