Иллюзия решения: что скрывается за мораторием на повышение тарифов ЖКХ

В Государственную Думу внесут проект закона о моратории на повышение размера оплаты коммунальных услуг с 1 марта 2026 года по 1 марта 2028-го, сообщило РИА Новости со ссылкой на соавтора уже готового документа — депутата Юрия Афонина.

Жилищный кодекс России предусматривает увеличение тарифов за услуги ЖКХ не выше предельных индексов, их значения разные в регионах. Индексы на 2026 год утверждены правительством РФ, указали разработчики законопроекта.

Мораторий позволит стабилизировать ситуацию в ЖКХ, снизить нагрузку на граждан и экономику, даст людям возможность спокойно планировать свои расходы на несколько лет вперёд, не опасаясь изменений, пояснил Афонин.

По его словам, инициатива направлена прежде всего на поддержку социально уязвимых категорий граждан, например, семей с невысокими доходами и пенсионеров.

Инициатива на фоне обострения ситуации вокруг сферы ЖКХ

Предложение парламентариев появилось на фоне двух сообщений из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Во-первых, ведомство заверило, что власти работают над «недопущением превышения предельной платы граждан за жилищно-коммунальные услуги»: мониторят цены, проверяют обоснованность тарифов и их отмену в случае нарушений, контролируют, чтобы в квитанции плата за услуги ЖКХ была рассчитана верно, написал «Подъём».

Во-вторых, глава Минстроя Ирек Файзуллин заявил, что «депутаты [Госдумы] якобы выступили за повышение платы управляющим компаниям», рассказала парламентарий Нина Останина.

По её словам, когда в Думе начали выяснять, кто именно предлагал увеличить тарифы, какая из фракций, то «выяснилось — инициатива исходила от ЛДПР»: «предложение внёс депутат Кошелев».

«Предлог откровенный — компенсировать управляющим компаниям рост НДС, иначе "будут хуже убирать снег", — отметила Останина. — Все фракции, кроме ЛДПР, выступили против роста тарифов ЖКХ. Объяснений у инициаторов антинародной инициативы не нашлось».

И это наложилось на массовые жалобы россиян на январские платёжки за коммуналку: жителям некоторых городов выставили пятизначные счета. Подробнее — в нашем материале.

«Совершенно пустая инициатива»: эксперт не верит в мораторий

Проект закона о моратории на повышение размера платы за услуги ЖКХ до 1 марта 2028 года является абсолютнейшим популизмом, не имеющим никакой основы, кроме желания отдельных депутатов погромче и заметнее начать предвыборную кампанию, считает кандидат экономических наук Сергей Гатауллин.

«Поэтому инициатива совершенно пустая, с октября надо быть готовыми к существенному утяжелению платёжек», — сказал он в беседе с ForPost.

А вот основание для болезненной реакции россиян на повышение платы за коммунальные услуги есть — это снижение реально располагаемых доходов граждан, несмотря на рост номинальных зарплат в последние годы, пояснил Гатауллин.

Отметим, депутат Юрий Афонин, который проинформировал о законопроекте, — член ЦК КПРФ. В сообщениях в его Telegram-канале и соцсети «ВКонтакте» уточняется, что это предложение его партии. И там же есть одно из возможных косвенных подтверждений, что проект носит предвыборный характер.

Афонин напомнил о двойном увеличении тарифов ЖКХ в 2026 году: первое — сравнительно небольшое — в январе, второе — очень резкое — намечено на октябрь, сразу после выборов в Госдуму.

«Это, кстати, хороший повод для избирателей задуматься: за кого стоит голосовать на этих выборах», — подчеркнул парламентарий.

Напомним, выборы нового состава Государственной Думы должны пройти в сентябре 2026-го.

Эксперт предупредила о риске из-за заморозки цен на ЖКУ

Принятие законопроекта, ограничивающего рост тарифов в условиях инфляции и подорожания топлива, материалов может негативно сказаться на деятельности ресурсоснабжающих компаний, сказала ForPost доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Борисова.

По её мнению, такое решение — не выход: после отмены моратория страна может столкнуться со скачкообразным ростом цен, что вызовет необходимость дотаций для ряда граждан.

Решение проблемы гораздо более сложное: необходим механизм, позволяющий компенсировать выпадающие доходы для компаний ЖКХ в случае ограничения их роста, отметила эксперт.

«Ревизия может стать началом анализа для разработки такого механизма, — уточнила Борисова. — Она должна оценить эффективность работы самих компаний, реальный износ сетей, выявить обоснованность инвестиционных программ. Если аудит будут принимать представители ФАС, Минстроя, Счётной палаты и общественных организаций, это позволит получить данные для разработки стратегических решений на следующие два-три года».

Анализ полученных сведений покажет, есть ли прочность для заморозки тарифов, определит те расходы, которые можно снизить, выявит статьи, которые придётся увеличить для повышения качества услуг, полагает наша собеседница.

Она считает, что эффект подобного сценария будет гораздо выше, поскольку позволит скорректировать в долгосрочной перспективе используемый механизм ценообразования на рынке ЖКХ. Это поспособствует повышению обоснованности тарифов и снижению темпов их роста, заключила Борисова.

Прозрачность тарифов и аудит важнее моратория на рост платы за услуги ЖКХ

Дискуссия вокруг моратория на увеличение платы за жилищно-коммунальные услуги показывает, что сфера ЖКХ стала разменной монетой в политической борьбе, где интересы отрасли и долгосрочное планирование приносятся в жертву сиюминутным выгодам.

При этом популистские инициативы прикрывают отсутствие болезненной, но необходимой независимой общероссийской ревизии, как инфраструктуры ЖКХ, так и деятельности естественных монополий и инфраструктурных компаний.

Польза для граждан заключается не в иллюзорной заморозке цифр в квитанции, а в прозрачности тарифообразования и эффективности управляющих структур, которые сегодня вряд ли подконтрольны обществу.

Пока обсуждается, заморозят ли платежи на два года, линии электропередач, водопроводные трубы и дома продолжают ветшать, а механизм формирования цен можно охарактеризовать словами «Дело ясное, что дело тёмное».

Рациональным исходом этой истории может быть не победа какой-то политической силы, а общественный запрос на как минимум тотальный аудит ЖКХ с понятными для всех результатами.

Алексей Лохвицкий