Дом признали здоровым, а платёж вырос. Как исправить ключевой изъян новой системы капремонта?

Взносы за капремонт с 1 января 2026 года увеличились. В рублях — вроде недорого: в среднем по стране на 4-5 руб. за 1 кв. м. Однако, если посмотреть в процентном соотношении, то в некоторых регионах платёж за капремонт вырос на 22–30%.

Цифра кажется более пугающей, если сравнить показатели 2024 года с 2026-м: в среднем рост по стране на 50%.

Граждане задаются вопросом: «Можно ли как-то остановить этот рост? Почему взносы за капремонт не индексируются по тому же принципу, что и тарифы ЖКХ, — не выше уровня инфляции?».

Создатель проекта «ДОМ-и-ДВОР.рф», эксперт ЖКХ Павел Степура объяснил, чем чреват такой путь.

Насколько увеличились взносы за капремонт в 2026-м

Житель Екатеринбурга Виталий ранее пожаловался ForPost на рост взносов на капремонт. Эта статья расходов в его платёжке увеличилась с 672 до 724 рублей — на 7,8%.

Раздражает нашего собеседника не только увеличение взноса, но и то, что скрывается за ним: в январе стало известно, что Фонд капремонта Свердловской области, который ранее жаловался на отсутствие денежных средств, разместил госзаказ на оказание услуг такси сотрудникам на сумму в 9,3 млн рублей. Требования — минимум шесть машин, круглосуточная работа, кондиционеры и вежливые водители.

«Такси для сотрудников? Вот это да! Может, ещё на бассейн скинемся и на бар для Фонда?» — негодует наш собеседник.

К слову, рост взносов на капремонт на 7,8% в Екатеринбурге — не такой разорительный, как в других регионах.

Например, во Владимирской области с 1 января в домах без лифтов капремонт подорожал на 40%, с лифтами — на 36%. Так, за квартиру площадью 60 кв. м в доме без лифта придётся платить не 624 руб., а 877,8 руб., сообщает местное интернет-издание «Зебра».

В Севастополе плата за капремонт с 1 января увеличилась более чем на 20%, и с Нового года ежемесячный взнос составляет 24 руб. 36 коп. с 1 кв. м общей площади. В 2025-м, напомним, севастопольцы платили 19,55 руб. с каждого метра.

В Санкт-Петербурге плата за капремонт в среднем выросла на 15–17% по сравнению с предыдущими ставками, а в Тверской области взнос увеличился на 19,3%.

Если сравнивать взносы, которые граждане делали в 2024 году и сейчас, то капремонт в среднем по стране подорожал на 50%.

Важно понимать: он не входит в стандартный перечень коммунальных услуг, поэтому к нему не применяются общероссийские предельные индексы роста тарифов ЖКХ, утверждённые правительством: с 1 января 2026 года плата за коммунальные услуги была проиндексирована в среднем на 1,7% по всей стране из-за повышения НДС до 22%.

Особенности действующего законодательства

Напомним, с 1 сентября 2024 года в системе капитального ремонта произошёл важный, но почти незаметный для жителей сдвиг: власти официально отказались от принципа «ремонт через N лет». В законодательстве была закреплена новая норма: перед капремонтом обязательно проводится техническое обследование дома, его результаты должны учитываться при планировании работ.

Новая логика встроена в Жилищный кодекс РФ: капремонт теперь нельзя проводить «вслепую». Состояние фундамента, перекрытий, инженерных систем — всё это должно быть зафиксировано экспертизой и учтено при включении дома в региональную программу.

Государство наконец-то признало на уровне обязательных процедур то, о чём жители говорили годами: дома изнашиваются не по паспорту. Один может спокойно стоять 60 лет, другой начинает сыпаться через пять. Раньше система этот нюанс не замечала, теперь обязана видеть.

Таким образом, закончилась эпоха усреднённых графиков. Казалось, работы должны быть более качественными и не такими обременительными для граждан. Однако на практике всё не совсем так.

Капремонт сегодня состоит из двух разных систем: планирование работ — когда и что, и сбора денег — сколько и с кого. Обследование домов относится к первой системе. Платёжки — ко второй.

К сожалению, федеральный закон до сих пор не устанавливает предельный рост взносов, не связывает размер платежа с состоянием конкретного дома, не вводит понижающих коэффициентов для «здоровых» многоэтажек.

Взнос на капремонт по-прежнему определяется региональными властями. Они утверждают минимальный тариф, индексируют его, повышают, исходя из своих бюджетных расчётов. Техническое состояние дома в этой формуле вообще не участвует. Именно поэтому возникает ключевой парадокс реформы: дом может быть признан технически благополучным, ремонт отодвинут на десятилетия — а взнос при этом продолжит расти ежегодно.

Получается, норма, принятая в 2024 году, сделала видимой старую проблему: у регионов нет полной картины состояния жилфонда. Региональные программы капремонта десятилетиями составлялись на основе возраста домов и типовых нормативов. Массовых обследований не было.

Теперь они формально обязательны — но:

• обследование стоит денег;
• требует экспертов;
• занимает время;
• усложняет привычные графики.

В результате где-то дома обследуют, а где-то руководствуются старыми таблицами. А что жители? Они обязаны платить. Таков закон.

Почему растут долги за капремонт?

Но закон соблюдают далеко не все жильцы многоэтажек. К концу 2024 года задолженность россиян по капремонту составляла примерно 84,89 млрд рублей — плюс 9,7% к уровню 2023 года. Точных данных по задолженности за 2025 год пока нет, но, по оценке аналитиков, в прошлом году «сохранялась тенденция к росту задолженности».

Люди в соцсетях пишут, что отказываются платить не из-за вредности, а потому что не видят причинно-следственной связи: деньги отдай сейчас, а капремонт получи когда-нибудь. Их раздражает, что тариф растёт независимо от состояния дома, а обещания «учёта обследований» не отражаются в платёжке.

Получается, закон дал системе инструмент инженерного анализа, но оставил финансовую модель прежней. А значит, власти и люди всё ещё говорят на разных языках. Первые убеждают языком обследований домов, вторые возражают на языке квитанций.

Можно ли капремонт приравнять к тарифам ЖКХ?

Граждане настаивают на том, чтобы капремонт индексировался по тому же принципу, что и тарифы ЖКХ. Создатель проекта «ДОМ-и-ДВОР.рф», эксперт ЖКХ Павел Степура объяснил, почему это невозможно:

«Хотите уменьшить взнос — значит, уменьшится объём работ. Люди готовы платить меньше, но тогда капремонт либо не сделают, либо сделают на пять лет позже».

Наш собеседник напомнил, что очерёдность и список работ определяет региональная программа — по необходимости, а теперь ещё и с учётом технических обследований: что делать в первую очередь, что можно сдвинуть. Поэтому привязка роста взносов к уровню инфляции «не является правильным ориентиром», считает Степура.

Он напомнил, что в прошлые годы взносы начисляли на низком уровне, из-за чего средств стало не хватать. Очередное повышение взносов — способ обеспечить финансирование ремонтных работ.

Минимальный взнос устанавливается одинаково для определённых категорий домов, поскольку действует модель «общего котла»: средства падают на один счёт, а затем распределяются между домами. Где ситуация хуже, туда направляют больше средств. При этом платят все одинаково вне зависимости от состояния дома.

«Если собственники хотят самостоятельно управлять накоплениями и решениями по своему дому, им нужно перейти на специальный счёт, но для этого требуется провести общее собрание и собрать более 50% голосов всех собственников», — пояснил Степура.

Получается, рост взносов на капремонт за два года на «страшные» 50% — это не просто жадность системы. С точки зрения системы он логичен и даже неизбежен.

Многолетнее занижение тарифов привело к дефициту средств, износу жилфонда и откладыванию ремонтов «на потом», а новая модель, основанная на технических обследованиях, требует ещё больших расходов — на экспертизы, корректировку программ и сами работы.

Проблема в том, что реформа затронула инженерную часть, но не финансовую: состояние дома влияет на сроки ремонта, но никак не отражается в платёжке. В итоге повышение взносов действительно помогает поддерживать работоспособность системы и финансировать ремонты, но для граждан это по-прежнему выглядит как рост без понятной отдачи. Пока связь между состоянием дома и размером взноса не станет очевидной и прозрачной, капремонт будет оставаться для людей не «инвестицией в жильё», а навязанным обязательством, подчёркивают эксперты.

Роберт Вочовский