Зачем россиян хотят лишить возможности покупать и продавать жильё за наличку?

Россиян хотят лишить возможности покупать и продавать жильё за наличные деньги. При условии, что сумма сделок превышает один миллион рублей. Законопроект, ограничивающий наличный расчёт при таких операциях, в Госдуме надеются принять до конца этого года.

Автор проекта закона, который уже написан, — депутат Светлана Разворотнева, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.

С чем конкретно связана её инициатива, пока неизвестно. Но в пояснительной записке к ней указывается на рост числа преступлений, связанных с лишением россиян жилой недвижимости, — с шести тысяч в 2022 году до восьми тысяч в 2023-м. Соответственно увеличилась сумма нанесённого гражданам вреда от них — с 32 до 42 миллиардов рублей.

В записке уточнено, что в РФ до 15% сделок с жильём между физическими лицами оплачиваются наличкой. А, для примера, в США или Китае — сведены к безналу. В Германии, Италии и Франции наличные расчёты ограничены суммами — в пересчёте на валюту России — от ста тысяч до одного миллиона рублей.

По словам Разворотневой, «нам тоже тут деваться некуда, надо идти по этому пути».

Введение обязательного безналичного расчёта за жильё, если сумма сделки по нему больше миллиона рублей, ранее предложил Российский союз участников рынка недвижимости.

В организации считают, что это повысит прозрачность операций и минимизирует мошеннические риски на рынке недвижимости.

«Расчёты за квартиры бумажными деньгами "из рук в руки", когда их буквально приносят на сделку в сумках, или когда крупные суммы передают через банковские ячейки — это небезопасные способы, которые зачастую используют мошенники», — пояснили в союзе.

Ужесточение контроля

Опрошенные ForPost эксперты скептически отнеслись к инициативе депутата Разворотневой.

Наличные деньги — важный компонент финансовой системы РФ, и законодательное ограничение использования налички при купле-продаже жилья стоимостью выше 1 млн руб. — не что иное, как навязывание участникам рынка, под предлогом повышения их безопасности, регуляторных требований, ограничивающих свободу выбора, считает кандидат экономических наук Сергей Гатауллин.

«С точки зрения социальной инженерии, вопрос фрода (мошенничества — прим.) с наличными или безналичными денежными средствами заключается в разных сценариях реализации, не более того», — добавил он.

По его мнению, реальный мотив инициативы достаточно очевиден — контроль крупных сделок со стороны государства, и это очередной шаг к «тотальному контролю финансовых операций граждан».

Овчинка выделки не стоит

Ограничение использования наличных денег всё больше входит в нашу повседневность в разных областях жизнедеятельности и обеспечения различных сделок, сказал ForPost член Ассоциации юристов России Никита Тарновский.

По его мнению, необходимость в этом, безусловно, есть: это помогает выполнять государству свою прямую функцию — контроль над оборотом денег и его эмиссии.

«Однако общий смысл [в случае принятия законопроекта Разворотневой об ограничении наличных расчётов при сделках с жильём] по большей степени не меняется, и при текущем предложении и изменениях — толку будет мало. Ведь те, кто умышленно занижают стоимость продажи недвижимости [для уменьшения суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого после сделки, или вообще уклонения от его уплаты], так и продолжат оформлять её по бумагам за "нужную и удобную" сумму, а друг другу передавать остаток уже иным путём, тем самым нарушая закон», — считает он.

Прозрачности в сделках покупки-продажи жилой недвижимости в полной мере также невозможно достигнуть, пока наличные деньги в принципе существуют, добавил юрист.

И от мошенников, как полагает наш собеседник, не поможет защититься.

«Исходя из свободы сделок, любые ограничения малоэффективны и в целом противоречат свободам граждан», — подчеркнул Никита Тарновский.

Другой юрист привёл пример незаконного занижения стоимости при купле-продаже жилья, чтобы продавец не платил НДФЛ:

• в основном договоре покупатель и продавец вместо реальной большей суммы указывают сумму покупки-продажи, равную сумме предыдущей сделки по объекту. В таком случае у продавца, который ранее приобрёл жильё за меньшую сумму, отсутствует прибыль для налогообложения;
• покупатель и продавец заключают дополнительное соглашение, в котором прописана полная реальная сумма за объект — именно её покупатель отдаёт наличными деньгами продавцу.

«Единственным обелением всей процедуры будет принятие закона, запрещающего и признающего недействительными все любые [дополнительные] соглашения по сделкам, не оформленные нотариально. Только так можно полностью исключить мошенничество и занижение цен», — заключил наш анонимный источник.

Такие нелегальные схемы, кстати, чреваты различными проблемами: от отказов в жилищных субсидиях до уголовного преследования за уклонение от уплаты налогов.

Алексей Лохвицкий