Лента новостей

Севастополь

3260
26

В Севастополе запущен механизм приватизации

Изменить форму собственности первых ГУПов планируется в 2023 году.
ForPost - Новости : В Севастополе запущен механизм приватизации

В ближайшее время заксобранию Севастополя предстоит обсудить законопроект о приватизации. Он уже размещен на сайте парламента, и 6 сентября его обсудили члены комитета по городскому хозяйству. Дать ссылку на документ мы не смогли из-за того, что на момент написания и опубликования материала сайт заксобрания был недоступен – возможно, из-за DOS-атаки.

Процесс пошел

На заседании комитета законопроект представлял директор департамента по имущественным и земельным отношениям Александр Ксенофонтов. Кроме него, на обсуждении присутствовали начальник отдела продажи и оценки государственного имущества Татьяна Курячая и представители правового управления аппарата губернатора.

Как сообщил Александр Ксенофонтов, причиной разработки нового закона о приватизации стало несоответствие закона 45-ЗС изменившемуся федеральному законодательству. И объем изменений, которые в него требовалось внести, был таков, что целесообразнее оказалось разработать новый вариант

В новом законопроекте всего 10 статей, причем одна посвящена отмене старого закона, вторая – вступлению в силу нового. В остальных говорится о порядке приватизации госимущества, его оплаты и пр.

Вслед за главой ДИЗО поддержать законопроект коллег попросил спикер заксобрания Владимир Немцев. Он подчеркнул, что документ правительство разрабатывало «в тесном контакте с юридическим управлением» парламента, и добавил, что закон для города очень важен.

«Понятно, что государственные унитарные предприятия не являются оптимальной формой хозяйствования – есть и государственные казенные учреждения, и государственные бюджетные учреждения, и ООО, которые более эффективно управляются», – сказал он.

Напомнил Владимир Немцев и о том, что в случае с приватизацией ГУПов они будут трансформированы в ООО, на 100% принадлежащие государству. Хотя в дальнейшем возможен и их «перевод на какие-то другие рельсы».

«Но в целом закон необходим, – еще раз подчеркнул спикер. – И я надеюсь, что после принятия этого закона мы все-таки примем в этом году прогнозный план приватизации, который сможем реализовать в следующем. Прошу поддержать – мы очень подробно рассматривали законопроект вместе с юридическим управлением. Полномочия заксобрания сохранены в полном объеме, как и было, единственное – методика формирования прогнозного плана приватизации, насколько я пронимаю, изменилась. Но она приведена в соответствие с методикой, утвержденной федеральным законодательством».

Поскольку директор ДИЗО сообщил, что подзаконные акты правительством также разработаны и ждут только принятия закона, Татьяна Щербакова попросила ответить, по какой цене планируется приватизировать предприятия – кадастровой или по рыночной? А также напомнила о существовании ГУПов, которые «очень странным образом не получают прибыль».

«Это наш Севастопольский винзавод, – привела пример она. – Странная ситуация и с «Пансионатами Севастополя». Это то, что может составлять источник доходов, а не источник расходов и неприятностей. У нас каким-то образом будет отсеиваться то, что реально может приносить доходы?»

Владимир Немцев возразил – здесь речь идет не о продаже, а только о принятии порядка приватизации. Поддержал его и Александр Ксенофонтов, добавивший, что применительно к ГУПам речь пока идет только о смене организационно-правовой формы. А насколько эффективно работает конкретный ГУП, нужно спрашивать с департамента, которому он подконтролен.

Напомнил Ксенофонтов и о том, что федеральное законодательство говорит о прекращении существования всех ГУПов страны к 2024 году.

«Поэтому мы уже сегодня спрашиваем ГУПы, как они видят свою дальнейшую деятельность, раз, и что они предлагают включить в прогнозный план приватизации из того имущества, которое им не нужно и неэффективно используется на сегодняшний день. Механизм запущен», – констатировал он.

Чтобы дьявол не укрылся в деталях

Татьяну Щербакову заверили, что продажа имущества возможна исключительно по рыночной стоимости, которую определит независимый оценщик, определенный по отдельному госконтракту. Но поскольку оценка действительна в течение полугода, в прогнозный план приватизации, который депутатам будет предложено утвердить в 2022 году, объекты будут внесены с их кадастровой стоимостью. Та же сумма будет заложена и в бюджет, который предстоит скорректировать после поступления реальных сумм.

Расплатиться за приобретенное покупатель должен будет в течение 30 дней. Единственным исключением, в соответствии с федеральным законодательством, станут случаи продажи без объявления цены – то есть, как пояснил глава ДИЗО, если имущество уже не удалось продать по первоначально заданной цене.

Екатерина Бубнова попросила ответить, как планируется оповещать потенциальных приобретателей о торгах.

«Чтобы не было такой ситуации, что есть объявление о торгах, но об этом объявлении знают два человека, которые идут и торги выигрывают», – пояснила она.

«Я пытаюсь преподносить информацию дозированно, а вы из меня все вытягиваете, – отшутился Александр Ксенофонтов.  – Начнем с того, что прогнозный план приватизации будет приниматься Законодательным собранием. А все, что принимается заксобранием, подлежит опубликованию в официальных источниках информации. После принятия прогнозного плана он также будет опубликован. И далее, когда мы будем выбирать, что из этого перечня приватизировать, и принимать решение об условиях приватизации, это тоже подлежит публикации как на сайте правительства, так и на сайте ДИЗО. Не запрещено делать ссылки, перепосты и публиковать это в других источниках информации. Это совершенно открытая информация».

Роман Кияшко озвучил точку зрения коммунистов, которые приватизацию не поддерживают в принципе.

«Закон принципиальный, и позиция нашей фракции – что госпредприятия гораздо эффективнее и подконтрольнее, чем частные. Поэтому я считаю, что в данном случае мы делаем определенную ошибку, лишая государство собственности. Мы не будем поддерживать этот законопроект», – сообщил он.  

Очередные упоминания о том, что пока речь идут лишь о смене формы собственности, он отмел, возразив, что это лишь первый этап процесса.

«ГУП – это очень неповоротливая структура, поверьте мне. Я руководил одним ГУПом, был заместителем директора в другом, и это действительно так. Вести хозяйственную деятельность очень сложно, закупить какие-либо товары, которые обеспечивали бы эффективность использования имущества предприятия и обеспечивали эффективную его деятельность, – очень сложно», – попытался убедить коммунистов глава заксобрания.

Председатель комитета по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов поинтересовался, позволит ли приватизация, по мнению представителей правительства, как-то активизировать государственно-частное партнерство. В Севастополе, напомним, оно скорее мертво, чем живо.

«Это не связанные вещи», – отреагировал глава ДИЗО.

«Нет, ну понятно, что если это будет акционерное общество, то с инвестором будет гораздо легче работать, чем с ГУПом», – возразил председатель заксобрания. 

Закончилось все еще одной ссылкой на федеральное законодательство, обязывающее региональные парламенты приводить законы регионов в соответствие с ним. После чего члены комитета большинством голосов законопроект поддержали.

Напомним: остаться без многих предприятий, в числе которых «Севастопольский морской порт», «Пансионаты Севастополя», «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов» и другие весьма интересные объекты, Севастополь мог еще при губернаторе Овсянникове, команда которого упорно настаивала на принятии соответствующих законов. Однако депутаты первого созыва этому не менее упорно сопротивлялись. Председатель комиссии по бюджету Вячеслав Аксёнов, в частности, указывал на существенное занижение стоимости приватизируемых объектов и риск возрастания социальной напряжённости.

Почему правительство Овсянникова так отчаянно настаивало на принятии закона, может прояснить информация, озвученная главой Главного контрольного управления правительства Севастополя Сергеем Елизаровым. В январе 2019 года он рассказал журналистам о хозяйственной деятельности ГУП «Севастопольский морской порт», которая имела все признаки преднамеренного банкротства этого стратегического предприятия. А также добавил, что вопросы возникают практически по всем ГУПам, которые внесены в прогнозный план приватизации.

Еще одним примером далеко идущих планов предыдущего правительства может служить история с «Пансионатами Севастополя».

Ольга Смирнова

Поделитесь этой новостью с друзьями:

Обсуждение (26)

Аватар пользователя Serggio
постов:
18517
Serggio (Севастополь)
- 07/09/2022 в 13:06

в случае с приватизацией ГУПов они будут трансформированы в ООО, на 100% принадлежащие государству

Из "государственного предприятия" сделать "предприятие, на 100% принадлежащее государству"? В чём смысл этой аферы?  Государство купит свои предприятия само у себя? 

Аватар пользователя Маклюра
постов:
1859
Маклюра
- 07/09/2022 в 13:07

Нужно Ленина -2 приватизировать....!

Аватар пользователя Бара-Буль
постов:
190
Бара-Буль (Балаклава)
- 07/09/2022 в 13:13

to Serggio:  Как говаривал мой старый знакомый, зри в корень. Решение правильное, но запоздалое. В статье ответ на ваш вопрос имеется. Почитайте.

Аватар пользователя Живу в Севастополе
постов:
3744
Живу в Севастополе (Севастополь)
- 07/09/2022 в 13:19

"...«Я пытаюсь преподносить информацию дозированно, а вы из меня все вытягиваете, – отшутился Александр Ксенофонтов....".

Отшутился?

Аватар пользователя Живу в Севастополе
постов:
3744
Живу в Севастополе (Севастополь)
- 07/09/2022 в 13:21

to Serggio:  организационно-правовые формы разные. Со всеми вытекающими. И там еще дальше:
"... Напомнил Владимир Немцев и о том, что в случае с приватизацией ГУПов они будут трансформированы в ООО, на 100% принадлежащие государству. Хотя в дальнейшем возможен и их «перевод на какие-то другие рельсы».".

Аватар пользователя Кочевник
постов:
1512
Кочевник (Севастополь)
- 07/09/2022 в 14:04

Из государственного ГУПа в Государственное ООО! А в чем тут приватизация ? 

Аватар пользователя Oberon
постов:
5324
Oberon
- 07/09/2022 в 14:25

да тут национализация украденного у народа корячится, а они приватизацию затевают. хотя, если продать, а потом забрать назад бесплатно - неплохой вариант для бюджета.

Аватар пользователя Линьков
постов:
30946
Линьков (Севастополь)
- 07/09/2022 в 14:47

Управляющая компания должна быть государственным предприятием с полной ответственностью, а не обществом с ограниченной ответственностью.

Аватар пользователя Каламита
постов:
247
Каламита (Cевастополь)
- 07/09/2022 в 14:52

 Одним словом можно охарактеризовать как приватизационное шулерство. Все эти ООО будут в частных руках и  у тех кто всё это затевает, либо у их родственников. Так сказать кто находится ближе всех у государственного "корыта". А с другой стороны они делают это, потому что позволяют принятые, без нас - народа, законы в угоду коррумпированной верхушки власти, которая  и сама рассовала всю народную собственность в личные "закрома". А народу - лапша на уши уже до пола, величие и патриотизм  страны в виде фестивальных зрелищ, увеличение налогов, всевозможных повышений цен и услуг на всё и держаться  в этой стране без денег кто как может.

Аватар пользователя Serggio
постов:
18517
Serggio (Севастополь)
- 07/09/2022 в 14:54

to Живу в Севастополе:  
to Serggio:  организационно-правовые формы разные. Со всеми вытекающими. И там еще дальше:"... Напомнил Владимир Немцев и о том, что в случае с приватизацией ГУПов они будут трансформированы в ООО, на 100% принадлежащие государству. Хотя в дальнейшем возможен и их «перевод на какие-то другие рельсы».".

 Правильно. Любая форма собственности, кроме государственной - НЕ государственная. Значит, перевод в ООО - подготовка к переходу в частные руки. 

Аватар пользователя Алексей Процко
постов:
5974
Алексей Процко (Севастополь)
- 07/09/2022 в 14:58

Я не понял. Почему? Зачем? Всё вообще должно быть по-большому счёту государственное! Какая приватизация? Совсем охренели что ли?

Ту приватизацию, которую провернули в 90-е - понятно что то было ПРЕСТУПЛЕНИЕ. За то наказать бы всех уродов. А тут внаглую в наше время какие-то приватизации. Я возмущён. Всё, что есть государственного - это в том числе принадлежит каждому из нас. По какому праву всё это передаётся на чьё-то частное управление и собственность?

 

Аватар пользователя Вентура
постов:
3941
Вентура (Севастополь)
- 07/09/2022 в 15:07

to Кочевник (Севастополь)

Из государственного ГУПа в Государственное ООО! А в чем тут приватизация ? 

Когда высоту одним прыжком трудно взять - существуют "ступеньки". В конкретном случае, вполне возможно, это одна из них и есть. Наша страна "кулибиными" богата. Кому не хочется "восемь миллионов до обеда"?

Аватар пользователя tatarin67
постов:
1821
tatarin67 (Севастополь)
- 07/09/2022 в 15:17

Ничего они не решают, все уже решено. Как говорят бабульки на скамейке, одним из первых перейдёт на частные рельсы, ГУП  "Севэлектроавтотранс" со всеми службами. Поменяно все руководство, от города получаются деньги на новые автобусы и не только. И не зря же Иено планирует довести долю транспорта этого предприятия на дорогах до 80 %. 

Аватар пользователя Solominka
постов:
952
Solominka (Севастополь)
- 07/09/2022 в 15:23

За Заксобрание правительство разработало закон, при этом сохранив полномочия Заксобрания. ? Немцев столько напустил тумана, Ксенофонтов налил воды. Впечатление у меня сложилось одно: лисы пришли в курятник.

Аватар пользователя Bip
постов:
3835
Bip (Севастополь)
- 07/09/2022 в 16:05

to Маклюра:  Типа всех в казенный дом?

Аватар пользователя dl77
постов:
2469
dl77 (Первопрестольная)
- 07/09/2022 в 16:09

Так делают, когда нужно что то переложить из одного кармана в другой. 

Аватар пользователя Prigovor
постов:
35
Prigovor (Советская гавань)
- 07/09/2022 в 16:11

Севэлектроавтотранс лакомый кусок.

Аватар пользователя Бара-Буль
постов:
190
Бара-Буль (Балаклава)
- 07/09/2022 в 16:18

А.Процко  Вы статью прочитали или вам заголовка хватило?

Аватар пользователя ДЖИ
постов:
1177
ДЖИ (Торманс)
- 07/09/2022 в 17:01

Как говорят бабульки на скамейке, спецоперация законченна. Сейчас идёт окончательное завершение договорного процесса, торг и уже сейчас все определились с теми действительными границами, которые отходят от Украины под НХ, чтобы потом определённые люди могли приехать, переехать и жить, наслаждаться. К еврейскому Новому Году окончательно, как сказал генерал-майор. А перед этим идёт беспредельный дерибан, кто сколько сможет схватить. После в новом образовании это будет сложнее. Вырисовывается проект СССР-3 на примере Беларуссии. Эта модель доказала свою устойчивость

Аватар пользователя Nik Nik
постов:
1139
Nik Nik (Севастополь)
- 07/09/2022 в 17:07

  Хорошо написал Линьков: «Управляющая компания должна быть государственным предприятием с полной ответственностью, а не обществом с ограниченной ответственностью».

Аватар пользователя Jemby
постов:
2769
Jemby (Севастополь, Россия)
- 07/09/2022 в 17:44

 

Как говорят бабульки на скамейке, спецоперация законченна. Сейчас идёт окончательное завершение договорного процесса, торг и уже сейчас все определились с теми действительными границами, которые отходят от Украины под НХ, чтобы потом определённые люди могли приехать, переехать и жить, наслаждаться. К еврейскому Новому Году окончательно, как сказал генерал-майор. А перед этим идёт беспредельный дерибан, кто сколько сможет схватить. После в новом образовании это будет сложнее. Вырисовывается проект СССР-3 на примере Беларуссии. Эта модель доказала свою устойчивость

 Это Фэнтази или сказка?

Аватар пользователя olga-smirnova2006
постов:
2040
olga-smirnova2006 (Севастополь)
- 07/09/2022 в 18:16

to Jemby:  Судя по слову "законченна", это просто порция бреда

Аватар пользователя strelec
постов:
23045
strelec (Севастополь)
- 07/09/2022 в 19:02

Вот потому и говорят,что ГУПы "дышат на ладан",что в предвкушении прихватизации их старательно преднамеренно обанкрочивают,чтобы скупить за копейки.Дерибан городской собственности набирает обороты.

Аватар пользователя Sevastopolec 2020
постов:
448
Sevastopolec 2020
- 07/09/2022 в 22:13

Какую бы форму  собственности вы не придумали , ооо или гуп , если там воруют и управляют бездарные руководители , положительных показателей не ждите.

Аватар пользователя Охотник на Тараканов
постов:
32
Охотник на Тараканов (г. Севастополь)
- 08/09/2022 в 12:06

А в чём смысл негативной критики предыдущего Губернатора в последних абзацах, если нынешний губернатор со своими компаньонами делает то же самое? А депутаты, противостоящие в этом вопросе Овсянникову, быстро поддерживают Развожаева (кроме КПРФ).   

Аватар пользователя - -
постов:
46
- - (Севастополь)
- 08/09/2022 в 18:49

есть отличный пример трансформации наш региональный оператор ООО БГС. Сколько средств в него вливает город,? сколько платит население? Никогда не узнаем. Где закупленная техника? И постоянно выделяют дотации. Что будет с Пансионатами, да продадут всю переданную в этот Гуп городскую ликвидную недвижимость - вот и вся приватизация

Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите мгновенную регистрацию

Регистрируясь на сайте, Вы автоматически принимаете
соглашение пользователя и соглашаетесь с правилами сайта

Главное за день

Как ForPost в 2008-2009 годах пророческие мультфильмы создавал

Подобную анимацию сегодня на Украине создать нереально.
20:03
2801
4

Первый логистический хаб начал работу в Крыму

Объект построен на частные деньги.
19:22
2072
1

Референдум о независимости Украины 1 декабря 1991 года: как Кравчук Севастополь и Крым обманул

Украина ратифицировала совсем не тот текст «беловежских соглашений», что Россия и Белоруссия, и это ставит под вопрос юридическую силу Соглашения в целом.
21:02
6195
11

Почему западная пресса снова «полюбила» Крым

Полуостров фигурирует во многих недавних публикациях зарубежных СМИ.
19:18
2170
0

«Уехал — плати»: россиян, уехавших во время СВО, могут обложить новым сбором

Сбежавшие от мобилизации граждане должны оплачивать расходы армии, считает инициатор.
17:35
2244
15

В Севастополе 12-летнюю девочку избила агрессивная женщина

В Севастополе подростки часто становятся жертвами в конфликтных ситуациях
18:04
9799
76

ТОП 5