Севастопольцы и депутаты победили забор на Дмитрия Ульянова

В Севастополе группа не до конца понятных людей предприняла попытку огородить строительным забором общественное пространство рядом с домом №2 по улице Дмитрия Ульянова. Однако была вынуждена не только остановить строительные работы, но и демонтировать уже построенное после вмешательства севастопольцев, общественников, депутатов, спикера Заксобрания и полиции.

Как сообщили ForPost жильцы дома, в пятницу утром на земельном участке, который несколько лет назад севастопольцы уже отстояли у застройщика, опять возникла нездоровая активность. Несколько десятков людей в касках и желтых дорожных жилетах, сноровисто начали делать в земле дыры, заливать их бетоном и устанавливать в них столбы. Неподалеку штабелем лежал металлопрофиль для забора, явно намекая на дальнейшее развитие событий.

Примечательно, что представляться ни жильцам, ни представителям СМИ рабочие не спешили. Точнее, рабочими были далеко не все – значительное число явных гостей города-героя прибыло в локацию для осуществления силовой поддержки рабочей силы.

Тем не менее, корреспонденту ForPost удалось определить, что ключевой фигурой в происходящем оказывается некий юрист Алексей – который, впрочем, не смог ответить на простые вопросы о правовых основаниях ведущейся работы.

Аналогично, рядовой состав прибывших весьма зыбко представлял свой правовой статус – одни из них именовали себя рабочими, вторые – уборщиками территории, третьи утверждали, что просто гуляют в этом районе с каской на голове. Дабы избежать ненужных вопросов, самые физически крепкие непрошенные гости предпочли отсиживаться в ближайшей пивной.

К месту событий прибыл депутат Законодательного собрания Севастополя Вячеслав Горелов и известный общественник Григорий Донец. Им тоже не удалось ознакомиться с юридической основой разворачивающегося возведения забора – как оказалось, в данном случае она попросту отсутствовала.

«Просто провокация чистейшей воды, потому что никаких разрешений у людей нет. То есть – вообще ни одного. Ни из департамента архитектуры, ни из департамента городского хозяйства. Принесли какие-то украинского периода документы, показывают их, спрашиваешь что-то из современного периода – ничего нет», – резюмировал общение с юристом Алексеем Вячеслав Горелов.

Единственным аргументом для присутствия на данной территории у непонятных людей оказался датированный 2011 годом договор об аренде земельного участка на 25 лет – что, по мнению юриста Алексея, было основанием для проведения работ. Григорий Донец и Вячеслав Горелов вежливо напомнили ему о том, что в договоре указаны конкретные сроки реализации проекта, под который договор выдавался в 2011 году – на строительство жилого дома. И, скорее всего, этот срок давно истек. 

Однако, при попытке отыскать эту дату в договоре выяснилось, что там в принципе забыли его упомянуть. Что окончательно нивелирует украинский договор, как содержащий неразрешимые юридические противоречия.

Ответа на вопрос «кто эти люди» Вячеслав Горелов и Григорий Донец не смогли.

«Утверждают, что они – представители некоего заказчика. Мы просим, чтобы они пригласили подрядчика – они его не приглашают и пытаются убедить нас в том, что они пока строят не здание, а всего лишь забор. Те работы, которые они тут выполняют – на это тоже нужно разрешение. Это город Севастополь, это городская земля. По какому праву вы сюда приехали и пытаетесь что-то водрузить. Чистейшей воды провокация. Документов на земельные работы они нам также не предоставили», – подвел промежуточные итоги Вячеслав Горелов.

К месту событий прибыл спикер Законодательного собрания Севастополя Владимир Немцев. Выяснилось, что правовая позиция незваных гостей ещё менее убедительна, чем казалось до сих пор: земельный участок может быть изъят из-за значительной задолженности по арендной плате.

«Я сделал некоторое время назад запрос в ДИЗО с просьбой уточнить статус земли – есть ли задолженность, и есть ли основания, с учетом этой задолженности, для расторжения договора и изъятия этого участка в казну города. Чтобы сделать тут зеленую зону общественное пространство», – сообщил Владимир Немцев.

Как подчеркнул спикер Заксобрания, прямо перед выездом в место общественного противостояния он ещё раз получил информацию из департамента архитектуры о том, что никаких разрешающих документов на любые работы в данном районе нет.

«Я думаю, что мое письмо инициировало некие действия ДИЗО по отношению к арендатору, и он решил по-горячему огородить и начать какие-то работы. Естественно, никто им строить не даст – это и губернатор заявил на заседании правительства не так давно, запретив такую же стройку на Шевченко. Уплотнительной застройки в Севастополе не будет», - подчеркнул Владимир Немцев.

Прибывшие на место сотрудники полиции опросили местных жителей и юриста Алексея. Сообщив по итогам, о начале проведения проверки по признакам осуществления земляных работ без разрешения.

К этому моменту гости ульяновских дворов поредели и разбрелись. Оставалась неясность – что будет с уже установленными столбами, кучей заготовленного цемента, вываленного у переходной дороги, когда и кто будет убирать все упомянутое незаконное хозяйство. Юрист Алексей и рядовой состав непрошенной стройки отвечали предельно уклончиво, а в близлежащей пивной сформировалось достаточно обширное комьюнити строителей, сидящих без дела.

Вскоре бдительные граждане обнаружили в соседнем дворе и собственника участка, представившегося Георгием. Он заверил собравшихся в том, что строить тут ничего не планирует, а «всего лишь огораживает забором свою собственность». 

Однако, ему напомнили, что собственность в данном случае, скажем так, не абсолютна. А начинать подобную раздражающую население активность без положенных юридических и общественных процедур – не очень конструктивно.

«Во-первых, людям известно, что губернатором было дано указание прекратить уплотнительную застройку. Было устное указание: до принятия Генерального плана и правил землепользования и застройки такие варианты не проходят. Второе – людям хорошо известно, что заседании градсовета в 2014 году был дан категорический отказ в строительстве этого здания. С тех пор все было спокойно и тихо», – подчеркнул Вячеслав Горелов.

Он напомнил, что в 2012-2013 годах благодаря активным действиям жителей Севастополя эта территория тоже была отбита у желающих на ней что-нибудь построить. 

«Сейчас извещены об этом все наши коллеги, из департамента архитектуры и городского хозяйства, замгубернатора Владимир Базаров. Сейчас приедет комиссия и будет составлять акт выполнения земляных работ без надлежащих к тому оснований. Соответственно, все эти работы должны быть прекращены и возобновиться не могут», – сообщил Горелов.

Прибывшие сотрудники городского хозяйства пришли к тем же выводам, что и парламентарии с общественниками – никаких правовых оснований для ведущихся работ у строителей нет.

После дружеских переговоров с арендатором участка, рабочие демонтировали установленные столбы и подготовили их к погрузке на транспорт для вывоза. Процесс контролировали представители СМИ и выездная комиссия департамента городского хозяйства. Арендатор участка получил ряд советов от представителей законодательной и исполнительной власти о том, как следует вести деятельность на территории города-героя в плане строительства чего-либо. 

ForPost продолжает следить за развитием событий рядом с домом №2 по улице Дмитрия Ульянова.

История противостояния

Напомним, зимой 2012-2013 участники квартального комитета «Ульяновские дворы», сформированного из жителей соседних домов, 25 суток круглосуточно дежурили на месте предполагаемой стройплощадки, куда ООО «Сезам ЛТД» предполагало «воткнуть» высотное здание. Ситуация была крайне напряженной – так, 22 января только вмешательство правоохранительных органов предотвратило столкновение наемников застройщика с жителями, в основном – пожилыми женщинами, преградившими дорогу технике. 15-го февраля Севастопольский Окружной административный суд постановил запретить работы на участке.

Суды длились долгое время, вплоть до воссоединения Севастополя с Россией - исходя из его расположения в зоне охраны памятников Херсонеса Таврического, а также несоответствия реальной площади участка проектному плану – застройщик хотел занять втрое большую территорию. Окончательно – как тогда казалось – стройку удалось заблокировать лишь летом 2014 года, решением Градостроительного совета.

Николай Сведски

Фото автора