Севастополь впервые начал зарабатывать больше, чем получать из Москвы

Севастополь впервые превысил 50-процентный рубеж собственных доходов. Общий бюджет 2025 года исполнен с профицитом. Об этом на внеочередном заседании регионального правительства доложила и.о. директора департамента финансов Ирина Исаенко.

«Общие показатели исполнения бюджета Севастополя за 2025 год составили по доходам 86,1 млрд рублей, расходы сложились в объёме 84 млрд рублей, профицит бюджета — 2,1 млрд рублей», — отметила она.

Темп роста доходов по отношению к 2024 году составил 111,2%, расходов — 110,8%.

Для сравнения: в 2023 году бюджет города был исполнен с дефицитом в 2,2 млрд рублей. Общие доходы города составили 84,7 млрд рублей, расходы — 86,9 млрд рублей. Бюджетный 2024 год Севастополь впервые закончил с профицитом в 1,6 млрд, несмотря на заложенный дефицит. Доходы составили 77,4 млрд рублей при расходах 75,8 млрд рублей.

Ключевая тенденция 2025 года — опережающий рост собственных доходов. Налоговые и неналоговые поступления сложились в сумме 44,8 млрд рублей — это на 22% больше, чем в 2024 году. Прирост составил 8,2 млрд рублей. Безвозмездные поступления в 2025 году — 41,3 млрд рублей. Таким образом, собственные доходы города превысили межбюджетные трансферты.

«Удельный вес собственных налоговых и неналоговых в общем объёме доходов бюджета увеличился. В 2025 году впервые был достигнут показатель 52%, который даже превысил показатели 2024 года на 5 процентных пунктов», — подчеркнула Ирина Исаенко.

Расходы в 2025 году тоже выросли

Расходная часть бюджета города в 2025 году исполнена на 95,9% и составила 84 млрд рублей. Расходы по сравнению с 2024 годом увеличились почти на 8,2 млрд рублей (10,8%).

Более 53 млрд рублей ушло на текущие расходы, в том числе 31 млрд — на соцвыплаты, пособия, льготы, компенсации. По сравнению с 2024 годом текущие расходы увеличились на 4,2 млрд рублей.

Ещё около 31 млрд составили капитальные расходы: строительство, реконструкция, капремонт. Это на 15% больше, чем годом ранее.

Более 45% всех средств (38 млрд рублей) направлено на отрасли социально-культурной сферы:

• на образование — 15,1 млрд рублей,
• на социальную политику — 11,9 млрд рублей (из них 3 млрд рублей — взносы на ОМС неработающего населения),
• на здравоохранение — 7,5 млрд рублей,
• на физкультуру и спорт — 1,9 млрд рублей,
• на культуру — 1,6 млрд рублей.

Особо отмечена поддержка участников СВО и членов их семей. Из бюджета выделено почти 2,1 млрд рублей, помощь получают более 11 тысяч семей.

Отдельно стоит акцентировать внимание на сумме, выделенной на возмещение транспортным компаниям за проезд льготных категорий граждан. На эти цели в 2025 году направлено 1,3 млрд рублей. Льготным правом проезда воспользовалось свыше 132 тысяч граждан, которые совершили более 43 млн поездок.

Кроме того, более 2,4 млрд рублей составили расходы на обеспечение проезда жителей в общественном транспорте. Более 98 млн рублей потрачено на приобретение 8 автобусов.

Значительный объём средств выделен на развитие города и улучшение качества жизни севастопольцев. Так, на содержание и ремонт дорог, развитие топливно-энергетического комплекса, развитие сельского, рыболовного, водного и лесного хозяйства направлено 18,7 млрд рублей.

На жилищно-коммунальное хозяйство выделено 23 млрд рублей, из которых 14,8 млрд рублей направлено на расходы в области теплоснабжения, водоснабжения и канализования.

Напомним: в ноябре 2025 года из бюджета было дополнительно выделено 1,4 млрд рублей на компенсацию проезда в общественном транспорте льготных категорий граждан. Заложенных на 2025 год 1,1 млрд рублей не хватило, в том числе в связи с увеличением числа участников СВО и членов их семей.

Корректировка бюджета на 2026–2028 годы

В связи с уточнением прогноза поступления собственных доходов были внесены изменения в бюджет Севастополя на 2026–2028 годы.

В 2026 году общий объём доходов бюджета планируется увеличить на 8,7 млрд рублей. Рост доходов обеспечен в первую очередь за счёт налога на прибыль, НДФЛ и неналоговых поступлений, в том числе от реализации имущества, перешедшего в собственность города. Увеличение по безвозмездным поступлениям составляет 5,6 млрд рублей.

Общий объём расходной части бюджета на 2026 год также увеличивается на 11,5 млрд рублей.

«Дефицит бюджета на 2026 год в целом увеличивается на 2,8 млрд рублей в связи с направлением на расходы остатков средств бюджета, сложившихся на начало 2026 года, а также с досрочным погашением бюджетного кредита на финансовое обеспечение и реализацию инфраструктурных проектов», — отметила и.о. директора департамента финансов.

Доходная и расходная части бюджета на 2027 и 2028 годы увеличиваются в связи с ростом доходов по налогу на доходы физлиц: в 2027 году — на 1,8 млрд рублей, в 2028 году — на 1,2 млрд рублей. Параметры дефицита бюджета на 2027 и 2028 годы не изменяются.

Социальная направленность бюджета сохранена. На отрасли социально-культурной сферы планируется направить 46,1 млрд рублей — на 5,2 млрд больше суммы, заложенной ранее.

Дополнительные 5 млрд рублей направят на единовременные выплаты военнослужащим, семьям с несовершеннолетними детьми, пополнение резервного фонда правительства.

Таким образом, параметры бюджета на 2026-2028 годы будут следующими:

• 2026 год: доходы — 87,1 млрд рублей, расходы — 93,8 млрд рублей, дефицит — 6,7 млрд рублей.
• 2027 год: доходы — 79,7 млрд рублей, расходы — 84 млрд рублей, дефицит — без изменений.
• 2028 год: доходы — 83,8 млрд рублей, расходы — 87,7 млрд рублей, дефицит — без изменений.

Отчёт об исполнении бюджета за 2025 год, а также проект корректировки бюджета на 2026–2028 годы одобрены правительством и направлены для рассмотрения в Законодательное собрание Севастополя.

Ранее ForPost писал, что правительство Севастополя планирует удвоить собственные доходы к 2037 году. Ставка сделана на рост налоговых поступлений и снижение зависимости городского бюджета от федерального центра.

Ника Заринская