Севастополь движется к финансовой самостоятельности?

Бюджет Севастополя впервые пополнился более чем наполовину за счёт собственных доходов. Об этом ForPostписал ещё в марте, а сегодня на пленарном заседании заксобрания 18 июня доложила и.о. директора департамента финансов Ирина Исаенко при утверждении отчёта об исполнении бюджета за 2025 год.

Зарабатываем и тратим

Севастополь учится зарабатывать сам и меньше зависеть от федерального центра: доля собственных доходов бюджета города в 2025 году составила 52%. Бюджет исполнен с профицитом 2,1 млрд рублей (в 2024 году — 1,6 млрд рублей), что стало возможным благодаря перевыполнению плана по собственным доходам на 11,3%.

За год в казну поступило 86,1 млрд рублей — на 11,2% больше, чем в 2024 году. Собственные налоговые и неналоговые доходы выросли на 22% и достигли 44,8 млрд рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 41,3 млрд рублей.

«Темп роста собственных доходов существенно превысил рост безвозмездных поступлений», — подчеркнула Ирина Исаенко, представляя отчёт депутатам.

Главный источник роста — налог на доходы физических лиц. Он принёс дополнительные 4 млрд рублей и обеспечил почти 45% всех налоговых и неналоговых доходов. Также выросли поступления по налогу на прибыль организаций (плюс 1,6 млрд), имущественным налогам (плюс 700 млн) и неналоговым доходам — в первую очередь от аренды земли и имущества (плюс 1,7 млрд).

Расходы бюджета исполнены на 95,9%. Это 84 млрд рублей, что на 8,2 млрд больше, чем годом ранее.

Почти 39% расходов (33 млрд) профинансированы за счёт федеральных средств — это, по словам Ирины Исаенко, позволило городу сохранить финансовую устойчивость.

Председатель профильной комиссии заксобрания Вячеслав Аксёнов отметил хороший уровень исполнения бюджета по расходам (почти 96%) и перевыполнение плана по доходам (104%).

«Это хороший результат. Впервые перешли рубеж в 50 процентов — 52 процента составляют собственные доходы», — подчеркнул парламентарий.

Госдолг Севастополя к концу 2025 года достиг 1,2 млрд рублей. Это казначейские кредиты на инфраструктуру и транспорт под 3% годовых на 15 лет. Коммерческих кредитов город не брал.

Куда уходят деньги

На текущие расходы — зарплаты бюджетников, пособия, льготы и прочее — ушло 53 млрд рублей. Капитальные расходы (строительство и инфраструктура) достигли 31 млрд, показав рост на 15% к 2024 году.

На реализацию госпрограмм направлено 82,3 млрд рублей, которые освоены почти полностью — на 98%. Ещё 6,5 млрд ушли на региональные проекты в рамках нацпроектов — «Молодёжь и дети», «Инфраструктура для жизни» и «Семья».

Социально-культурная сфера — образование, здравоохранение, культура, спорт и соцполитика — получила 38 млрд рублей, или более 45% всех расходов.

На ЖКХ и благоустройство выделили 20,3 млрд рублей. Дорожный фонд освоил 7,9 млрд рублей, из которых 6,9 млрд пошли на строительство и ремонт дорог.

Бесплатный проезд в общественном транспорте для льготников обошёлся севастопольскому бюджету в 1,3 млрд. Правом льготного проезда воспользовались 132 тысячи человек, которые совершили 43 млн поездок.

«Все обязательства перед льготными категориями граждан по социальным выплатам выполнены в полном объёме», — обратила внимание Ирина Исаенко.

Отвечая на вопросы депутатов, представитель финансового департамента рассказала о новых мерах поддержки семей, введённых в Севастополе в 2025 году. Это единовременная выплата в размере 300 тысяч рублей при рождении третьего или последующего ребёнка, 200 тысяч рублей — студенткам, которые стоят на учёте по беременности, проект «Социальная няня» и открытие пункта проката для многодетных и малообеспеченных. На все нововведения было направлено 194 млн рублей.

Поддержка участников СВО и их семей (в Севастополе более 11 тысяч таких семей) обошлась бюджету в 2 млрд рублей, из них 300 млн было выделено из федерального центра.

Глава бюджетной комиссии заксобрания Вячеслав Аксёнов, выступая по итогам обсуждения, обозначил и наличие проблем в освоении бюджета и реализации проектов.

«Не всё у нас безоблачно. Севастопольцы долго ждут введения таких важных для города объектов, как очистные сооружения, больничный комплекс. К сожалению, нужно отметить, что у нас наблюдается рост объёмов незавершённого строительства. Он составил на конец года 41 миллиард рублей и вырос за 2025 год на 17%. То есть тут есть над чем поработать», — подчеркнул руководитель комиссии.

При этом Вячеслав Аксёнов отметил и положительные моменты. Так, в прошлом году по ФЦП в Севастополе ввели 17 объектов, освоив более 21 млрд рублей.

Депутаты приняли законопроект об исполнении бюджета сразу в двух чтениях.

Алина Громова