Социальный фонд России отказывает семьям в использовании маткапитала на строительство дома из-за отсутствует в выписке из ЕГРН приписки «для собственных нужд». О проблеме сообщили «Известия», изучившие разъяснения ведомства от 25 сентября 2026 года.
Дом строить разрешили, маткапитал не дали
Сложности с перечислением материнского капитала фиксируются с осени 2026 года.
Семья из Тюмени с двумя детьми оформила семейную ипотеку с ежемесячным платежом около 44 тыс. рублей, заключила договор с подрядчиком и выбрала участок в СНТ. Строительство предварительно одобрили как соответствующее всех нормам, а банк принял землю в залог.
Но когда супруги попытались направить маткапитал для первоначального взноса, Соцфонд отказал: в ЕГРН значилось привычное «ведение садоводства», без уточнения «для собственных нужд».
С похожей ситуацией столкнулась жительница другого региона. Она проверила градостроительный план, убедилась, что вид разрешённого использования земли — «для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства» — подходит для строительства жилого дома, и зарегистрировала в администрации уведомление о начале работ.
Банк и муниципалитет возражений не высказали, а Соцфонд отказал в перечислении денег по сертификату — вид разрешенного использования земельного участка в точности не совпадает с тем, что прописан в законе.
Два слова, которых нет в реестре
В сентябре Социальный фонд разослал регионам разъяснения о том, для каких участков можно использовать маткапитал.
Это земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, блокированные жилой застройки и ведения садоводства для собственных нужд.
Как пояснила заместитель руководителя юридического департамента компании «Этажи» Юлия Лукина, после изменений законодательства привычные названия видов использования земли «ведение садоводства» и «ведение огородничества» заменили формулировками с уточнением «для собственных нужд».
При этом в приказе Росреестра таких наименований нет, а изменить старые записи непросто.
«Социальный фонд отказывает в перечислении средств из-за того, что вид разрешённого использования земельного участка в точности не совпадает с тем, что прописан в законе», — поясняет эксперт.
Юрист и директор Экспертного центра технологий устойчивого развития Наталья Голоснова отмечает, что Соцфонд ссылается на внутренние указания, не являющиеся федеральными нормативными актами.
Вице-президент Российской гильдии риэлторов Владимир Каплинский считает отказы по прежним наименованиям необоснованными, при этом закон № 217-ФЗ прямо признаёт некоторые из них равнозначными и относит такие участки к садовым.
«Поэтому мы считаем отказ только на основании старой формулировки необоснованным», — указывает юрист.
Российская гильдия риэлторов направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить разъяснения Соцфонда и практику отказов.
«Предлагаем Социальному фонду уточнить разъяснения для региональных отделений, обеспечить соблюдение закона о равнозначности старых названий и пересмотреть отказы, если они окажутся незаконными, — подчеркнул Владимир Каплинский.
Как семьям защитить свои права
Юрист Артём Каратеев напоминает: часть 7 статьи 54 закона № 217-ФЗ приравнивает ряд старых названий, включая «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», к садовым участкам.
Поэтому отказ только из-за отсутствия слов «для собственных нужд» можно обжаловать.
Юрист Вероника Дымнич советует семьям, получившим отказ, запросить письменное обоснование отказа. Если решение основано только на записи в ЕГРН и игнорирует установленную законом равнозначность наименований, его можно оспорить в вышестоящем органе Соцфонда или суде.
Торопиться с переоформлением земли и тратить на это деньги эксперты не рекомендуют: сначала стоит выяснить, действительно ли существующая запись препятствует использованию маткапитала.
Материнский капитал ежегодно увеличивают с учётом фактической инфляции за предыдущий год. В Крыму с февраля 2026 года выплата выросла на 5,6%.
