Прокуратурой Балаклавского района г. Севастополя проведена проверка законности решений райотдела милиции об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с малозначительностью причиненного вреда.
Согласно ч. 2 ст. 11 Уголовного кодекса Украины не является преступлением действие либо бездействие, которое хотя формально и содержит признаки того или иного нарушения закона, но в связи с малозначительностью не представляет общественной опасности, не причинило и не могло причинить существенного вреда физическому либо юридическому лицу. В таком случае, в соответствии со ст. 99 Уголовно-процессуального кодекса Украины, прокурор, следователь, орган дознания или судья своим постановлением отказывают в возбуждении уголовного дела, о чем сообщают заинтересованным лицам.
Тем не менее, прокуратурой Балаклавского района в ходе изучения материалов об отказе в возбуждении уголовных дел выявлены нарушения. Например, еще в октябре 2007 года в связи с малозначительностью ущерба отказано в возбуждении уголовных дел по двум заявлениям директора ООО «Югпромстрой» о кражах имущества предприятия. В 2008 году прокуратурой района проведена проверка и установлено, что в действительности материальный ущерб составил в одном случае более 2000 гривен, а во втором – 1000. В январе, после вмешательства прокуратуры района, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменены как незаконные, и по фактам кражи возбуждены уголовные дела. Более того, в настоящее время лица, совершившие данные преступления, установлены, уголовные дела объединены и направлены в суд с обвинительным заключением.
Как сообщил заместитель прокурора Балаклавского района Сергей Хальзев, 30 декабря 2007 года милицией было отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению жительницы Севастополя о краже металлических изделий с ее дачного участка. Прокуратура района провела проверку законности постановления об отказе и установила, что стоимость похищенного металла составляет 1000 грн. Постановление отменено и 18 января текущего года возбуждено уголовное дело по факту кражи имущества. Сейчас лица, совершившие данное преступление, установлены, им предъявлено обвинение и избрана соответствующая мера пресечения.
Аналогичная ситуация сложилась в марте 2008 года, когда по заявлению жительницы Балаклавского района о краже имущества из принадлежащего ей дома отказано в возбуждении уголовного дела, хотя при прокурорской проверке было установлено, что сумма ущерба насчитывает не менее 1000 гривен. 20 марта по требованию прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту кражи.
Таким образом, в ходе проверки законности решений об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с малозначительностью причиненного вреда, проведенной прокуратурой Балаклавского района, выявлены 4 факта укрывательства тяжких преступлений от регистрации. Такое недобросовестное отношение к исполнению должностных обязанностей существенно нарушает права потерпевших и подрывает авторитет правоохранительных органов.
Все эти нарушения были допущены оперативными работниками Балаклавского РО УМВД Украины в г. Севастополе и начальниками подразделений, которые не организовали контроль деятельности своих подчиненных.
25 марта 2008 года с целью устранения данных нарушений, причин и условий, им способствующих, на имя начальника райотдела милиции внесено представление. Виновные лица за неисполнение требований статей 97 - 99 Уголовно-процессуального кодекса Украины привлечены к дисциплинарной ответственности.
