Насколько законно и оправданно выдавать оружие добровольцам на границе?

Вооружение отрядов территориальной обороны в Белгородской и Курской областях поставило вопрос: насколько законно выдавать оружие добровольцам?

Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков обосновал это решение «обстановкой, которая есть на земле». Он подчеркнул: пистолеты и автоматы «не попадут не в те руки».

Первый зампред комитета Совфеда по обороне Владимир Кожин выразил сомнение:

«Раздать оружие легко, но потом из этого может вырасти очередная серьёзная проблема».

О тонкостях защиты российско-украинской границы добровольцами — в материале FortPost.

Тероборона идёт в атаку

О вооружении участников территориальной обороны эксперты заговорили после проникновения украинской диверсионной разведывательной группы в Белгородскую область 22 мая. Диверсанты атаковали Грайворонский городской округ, который с южной и западной стороны граничит с Харьковской и Сумской областями.

Оценивая ситуацию в российском приграничье, военный эксперт Андрей Кошкин отметил:

«Добровольцам нужно дать возможность обеспечить не только собственную безопасность, но и безопасность своего населённого пункта».

Заместитель руководителя думской фракции ЛДПР Ярослав Нилов сообщил, что все необходимые для создания отрядов территориальной обороны законы приняты. Единственное, что не до конца учтено, — вопрос использования оружия дружинниками, уточнил собеседник. 

Эта проблема в июне-июле решалась на самом высоком уровне: губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков согласовывал вопрос вооружения добровольцев с руководством ФСБ, Росгвардии, Минобороны.

5 июля Гладков во время прямого эфира с жителями области в соцсети «ВКонтакте» заявил, что добровольцы получат оружие, а в регионе будет сформирован отряд теробороны численностью 3 тысячи человек.

Его членов вооружили 2 августа. Бойцам территориальной обороны раздали стрелковое оружие, противодроновые ружья и автомобили марки УАЗ. Новое оружие было пристрелено на военном полигоне — во время учений добровольцы сбивали дроны.

«Сегодня мы передали первые единицы оружия наиболее подготовленным бойцам. Порядок его применения будет определён дополнительно через командира полка, через командиров батальона, через взаимодействие с Министерством обороны, с Росгвардией и Федеральной службой безопасности. Это будем доводить в отдельном порядке. Сейчас в Государственной Думе рассматривается проект, который позволит нам решать вопрос уже в рамках обеспечения стрелковым оружием всего полка. Уверен, что эти решения будут приняты в ближайшее время», — написал в телеграм-канале «Настоящий Гладков» глава Белгородской области. 

В своём сообщении он отметил: 350 км государственной границы «соприкасается с вооружёнными силами Украины» — ситуация непростая, «расслабляться не стоит».

«Но я думаю, мы со всеми проблемами справимся. Потому что народ един в своём стремлении защитить родную землю. Враг должен знать, должен понимать, с чем столкнулся, и должен бояться!» — написал Гладков.

В ближайшее время будут также вооружены отряды теробороны, сформированные в Курской области. В условиях «практически ежедневных террористических ударов с территории Украины» власти области «обязаны обеспечить безопасность местных жителей и гостей региона», сообщил журналистам глава региона Роман Старовойт.

Читайте также по теме: Как обезопасить границу после проникновения украинской ДРГ в Белгородскую область?

Вооружение добровольцев: «за» и «против»

В Кремле поддержали вооружение теротрядов.

«Здесь главное, что всё осуществляется в строгом соответствии с законодательством, и, конечно, осуществляется в связи с той обстановкой, которая есть на земле в этом приграничном регионе. Это меры, которые необходимы на фоне атак, нападений, которые осуществляются с территории Украины», — приводит ТАСС слова Пескова.

Пресс-секретарь президента подчеркнул: в Кремле «не опасаются, что оружие не попадёт не в те руки», так как оно «никогда не бывает бесконтрольным».

В Госдуме и Совфеде настроены менее оптимистично.

Зампред думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный считает, что вопрос обеспечения участников территориальной обороны оружием «очень сложный» и поэтому «требует комплексной проработки». Народный избранник считает, что решить возникшую проблему можно через выдачу временных разрешений на ношение и хранение оружия членам народных дружин, частным охранникам соответствующих категорий, волонтёрам и так далее.

«В случае возникновения какой-либо угрозы разрешение на оружие можно было бы выдавать одним днём, а после устранения угрозы <…> изымать разрешение вместе с оружием», — заявил Выборный в интервью «Парламентской газете».

Первый зампред комитета Совфеда по обороне Владимир Кожин также считает, что «всех подряд приравнивать к военным нельзя», сообщает «Газета.ру». Сенатор предложил на особых условиях вооружать только добровольцев из Белгородской области, так «этот регион находится под вражеским огнём». Более мирным районам перенимать такой опыт не стоит, уверен Кожин.

С ним категорически не согласен член Экспертного совета организации «Офицеры России», заслуженный пилот РФ Юрий Сытник. Он напомнил сомневающимся депутатам об Израиле и Швейцарии: в этих странах военнослужащие хранят дома автоматы и полные рожки патронов. 

«Швейцарцы в течение двух часов могут собрать многотысячную армию — сразу, мгновенно. Оружие есть, граждане ежегодно проходят военную подготовку: стрельбы, сборы. России стоит перенимать этот опыт», — сказал ForPost Сытник.

В решении этого вопроса он также советует обращаться к истории нашей страны.

«Казаки, проживавшие на территории Российской империи, хранили дома шашки, винтовки, револьверы, и ничего не происходило. Почему сейчас в разных регионах отряды теробороны не приравнять к казачеству и не раздать оружие? Ответственность за него будут нести атаманы, командиры отрядов теробороны. Если кто-то по пьяни начнёт стрелять в соседа, казаки сами быстро наведут порядок», — считает наш собеседник.

Он уверен: чиновникам опасаться нечего — спецоперация «сплотила россиян», они «не будут палить из стрелкового оружия по случайным прохожим, представителям власти, военкомам».

«Безусловно, при выдаче оружия добровольцам нужно регистрировать серийный номер пистолетов, автоматов, учитывать количество выданных патронов. Отмечу сразу: сажать людей в тюрьмы за то, что в военкомате не досчитаются патронов, не стоит. Это ни к чему», — уточнил Сытник.

Читайте также по теме: Офицеры изучили карту нападений БПЛА и выявили закономерности

Как поможет опыт Дагестана?

В решении проблемы вооружения отрядов теробороны стоит опираться на опыт Дагестана, советует председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин. Он прошёл две чеченские кампании и помнит, насколько эффективно отряды теробороны защищали эту северокавказскую республику от боевиков.

Сражение за Дагестан началось 7 августа 1999 года. Сотни боевиков под командованием Шамиля Басаева и Хаттаба попытались закрепиться в нескольких населённых пунктах. Первыми на пути террористов встали местные жители. Выбить их удалось к середине сентября. По данным Минобороны, в ходе конфликта было уничтожено около 2,5 тысячи боевиков. Это столкновение послужило поводом для введения режима контртеррористической операции на территории Чечни 23 сентября 1999 года и начала второй чеченской кампании.

«В те годы, согласно плану территориальной обороны, военные комиссары выдавали добровольцам оружие, боеприпасы. Дагестанские отряды теробороны так дали пинка под зад Басаеву и его приспешникам, что те бежали через горы, не оглядываясь. Этот успешный опыт нужно повторить в российском приграничье. Нужно так дать украинским диверсантам, чтобы они бежали, не оглядываясь, чтобы забыли дорогу на Белгородчину», — сказал ForPost Салин.

Кадровый офицер напомнил, что члены отрядов теробороны, согласно плану «проведения тех или иных мероприятий», приписаны «для выполнения определённых целей и задач». Оружие, находящееся у них на руках, на контроле, никаких проблем возникнуть не должно, подчеркнул наш собеседник.

«Чтобы не было хаоса, за отрядами теробороны нужно закрепить подготовленных командиров, а не «пепсикольных» военкомов, некоторые из которых готовы «родную мать» продать, чтобы сохранить за собой рабочее место. Честных, порядочных командиров у нас в стране достаточно. Многие из них прошли Афганистан, Чечню и находятся в резерве. Они с гордостью выполнят поставленные перед ними задачи. Я верю в порядочность, храбрость наших добровольцев, поэтому солидарен с Песковым, который поддерживает вооружение отрядов теробороны в российском приграничье», — резюмировал Салин.

Читайте также по теме: «Чтоб аж в Европе ахнули». Чем ответит Россия на удар по Крымскому мосту

Роберт Вочовский