Конец декабря 2015 года ознаменовался новыми кадровыми перестановками в правительстве Севастополя. С должности и.о. директора департамента архитектуры и градостроительства был вынужден уйти Алексей Брусенцев, работаюший в Севастополе с ноября 2014 года. На место директора департамента назначен Сергей Елизаров, до этого возглавлявший ГУП Московской области «НИиПИ Градостроительства». Время работы Елизарова в должности директора упомянутого института совпадает с работой в правительстве Московской области нынешнего вице-губернатора Севастополя Алексея Еремеева, которому законодательное собрание города выразило недоверие в июне 2015 года.
Как заявил ForPost Алексей Брусенцев, после назначения Елизарова он остался главным архитектором города, однако нам пока не удалось найти подтверждающих это заявление распоряжений. Более того, на сайте правительства в разделе "Руководство департамента Архитектуры и градостроительства" Алексей Брусенцев по-прежнему числится и.о. директора департамента.
И вот очередная новость: 25 декабря 2015 года губернатор города Севастополя подписал постановление правительства Севастополя № 1317-ПП «О комиссии по разработке правил землепользования и застройки территории города Севастополя».
В Приложении № 2 к постановлению указан состав комиссии. Возглавил её, как и положено, вновь назначенный директор департамента, по всей видимости, уже изучивший город в необходимом для этого объёме. Заместителем председателя комиссии назначен Андрей Владимирович Попов, в состав комиссии вошли: Лепина М.С. (секретарь комиссии), Ахтемов Э.К., Вишневская М.Ю., Глинкина Е.В., Калинин В.В., Калиниченко А.А., Корогодина Г.П., Маслова Е.К., Прихожанов Ю.В., Свечников А.В., Суслин Е.Н., Шапошников Р.Е.
Главный архитектор города Алексей Брусенцев в состав комиссии не включён.
Не включены в состав комиссии и депутаты законодательного собрания, что было бы вполне уместно, учитывая скандальную обстановку, которая сложилась в городе в связи с неконтролируемой застройкой, особенно прибрежных территорий.
Определённые вопросы вызывает также Положение о комиссии, представленное в Приложении № 1. С одной стороны, в заголовке указано «Положение о комиссии по разработке правил землепользования и застройки (ПЗЗ, - прим.)…», с другой – цель комиссии состоит в «обеспечении исполнения задач градостроительного зонирования и принятия исполнительными органами государственной власти решений об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства».
Прояснение наступает после прочтения раздела 2, где указано, что главными задачами комиссии являются приём и рассмотрение заявлений об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также принятие соответствующих решений, и всё это – на период отсутствия утверждённых ПЗЗ.
В положении не прописан прозрачный механизм изменения видов разрешённого использования, которым должны руководствоваться члены комиссии при принятии решений. А это означает, что рекреационные комплексы или пансионаты семейного типа для отдыха с детьми смогут превратиться в узаконенные апартаменты, а участки для индивидуального жилого строительства – в участки для многоквартирных домов, как это происходит на западном берегу Казачьей бухты.
По всей видимости, ни о какой реальной разработке ПЗЗ данной комиссией речь не идёт – она создана для реализации постановления № 1210-ПП «Об утверждении временного порядка изменения видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства» от 14.12.2015.
Не исключено, что под прикрытием невинного названия реальные функции комиссии будут совершенно иными.
Валентина Симонова
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.