Тем, кто только обживается в Севастополе, этот город может показаться неприступным, а его жители иногда — гордецами, считающими себя и город исключительными, не похожими на остальных. Да, у севастопольцев действительно особый менталитет, а у города с непростой судьбой — особый дух. Может быть, этот дух и делает жителей Севастополя такими, какие они есть?
Настоящий характер севастопольцев — ForPost посвятил этой теме не одну публикацию. Красной линией в них проходит мысль о том, что одним из главных качеств проживающих в Севастополе людей является отнюдь не «местечковый снобизм», а желание и умение бороться за своё: историю, традиции, землю, природу. Интересы города его жители всегда были готовы отстаивать жёстко и бескомпромиссно.
История борьбы за небольшой сквер в Камышовой бухте — один из эпизодов жизни города, который может многое рассказать о севастопольцах. Это история о том, как обычные жители микрорайона и активисты сумели противостоять крупнейшему на Крымском полуострове застройщику, как заставили двигаться скрипучую бюрократическую машину и вынудили строительную компанию отступить.
Зелёный остров в каменном море
Полвека назад Камышовая бухта была совсем молодым микрорайоном Севастополя. В 1979 году городские власти решают создать для жителей новостроек зелёный уголок, и в середине 80-х годов там закладывают сквер, получивший название «Парк молодых рыбаков» или «Рыбацкий сквер».
Саженцы редких пород деревьев привозят из Ялтинского ботанического сада, здесь высаживают уникальные для Севастополя растения, разбивают аллеи. Позже в парке появляются деревянные фигуры и удивительная скульптура стегозавра. Для нескольких поколений детей этот парк стал любимым местом игр и прогулок.
Но в девяностые парк пришёл в запустение. Аттракционы исчезают, скульптуры тускнеют, а земля, ещё недавно бывшая зоной отдыха, превращается в бесхозную территорию, привлекающую любителей ночных посиделок. А в двухтысячных, когда в городе начался строительный бум, на него обратили внимание те, кто умеет считать прибыль.
Первые шаги
Новость о том, что в районе парка вырастут многоэтажки, жители улицы Павла Корчагина узнали ещё в 2008 году. Построить их должна была крупная крымская строительная компания «Консоль ЛТД» по заказу арендатора земельного участка — местных властей.
Уже тогда севастопольцы стали собирать подписи под обращением в городскую администрацию и горсовет, чтобы не допустить застройки любимого и единственного в округе места отдыха. Местные жители выразили готовность благоустроить парк своими силами, выходить на субботники, чтобы приводить его в порядок.
«На данной строительной площадке „Консоль” выступает в качестве генподрядчика. Заказчик — управление капитального строительства СГГА, которое является арендатором земельного участка с целевым назначением „строительство жилых домов”, что полностью соответствует Генплану застройки города», — заявлял директор севастопольского представительства фирмы «Консоль» Сергей Комиссаров.
По его словам, компания получила все необходимые согласования, включая подпись главного архитектора города, и власти разрешили строить с условием сохранения зелёной зоны и детской площадки.
В 2009 году строительная фирма в деталях раскрыла свои грандиозные планы: это будет комплекс из семи девятиэтажных жилых домов, построенных по «финской технологии».
Первая очередь (три дома) сдаётся только в 2013 году. Именно тогда жители с ужасом замечают: строительный забор «Консоли» отхватил приличный кусок парка.
«Сейчас возводится очередной корпус, в планах застройщиков вырыть ещё один котлован на месте, где растут парковые сосны и кипарисы», — сообщал наш портал.
Новая сила
К 2015 году парк представлял собой печальное зрелище: горы мусора, битые бутылки, использованные шприцы. Он даже не стоял на балансе города, что делало его беззащитным перед застройкой.
Местные жители обращались к новым, российским властям, чиновники регулярно приезжали, обещали разобраться, давали поручения, но строительный забор оставался на месте.
В июле 2015 года в историю вмешивается новая сила — общественная организация «СевПарки». Это обычные севастопольцы из разных районов города, которые не могли просто молча наблюдать за тем, как уничтожается сквер.
Активисты наводят в парке порядок, собирают десятки мешков мусора. Старую скульптуру динозавра, облупившуюся и забытую, заново окрашивают. Вокруг неё появляются скамейки и инфостенд. Зелёная зона обретает новое, пока неофициальное имя — «Динопарк».
«СевПарки» собирают местных жителей, чиновников и журналистов на встречу, чтобы решить главный вопрос: как поставить парк на баланс, обеспечить ему охрану и не дать «Консоли» доделать начатое.
Власти против застройщика
За лето ситуация не изменилась. В сентябре на место выезжают зампредседателя Заксобрания Севастополя Екатерина Алтабаева (с 2019 г. — сенатор РФ) и глава департамента городского хозяйства Олег Казурин. Чиновник, ссылаясь на поручения губернатора (на тот момента — Сергея Меняйло), обещает избавить сквер от консолевского забора, за которым оказалась часть деревьев, включая кипарисовую аллею.
Однако компания «Консоль» просто проигнорировала требование властей. В ноябре жители микрорайона собирают сход, на котором было решено дать правительству время на демонтаж забора до Нового года. В противном случае, подчеркнули горожане, они уберут его своими силами.
Подписывается открытое обращение к губернатору, председателю заксобрания и прокурору с тремя главными требованиями: освободить территорию парка, запретить здесь любое строительство в районе Античного проспекта — улицы Корчагина (кроме соцобъектов), провести кадастровые работы и благоустроить парк.
19 декабря 2015 года истекает срок договора аренды земельного участка на улице Павла Корчагина.
Представительница компании «Консоль» даёт развёрнутое интервью, заявляя, что забор стоит на законных основаниях и убирать его фирма не намерена. Если же правительство будет настаивать на демонтаже, то, по её словам, город не получит квартир, передача которых была предусмотрена украинским договором.
Менеджер «Консоли» подчёркивает: парка на этом месте никогда не было, и вряд ли он когда-нибудь появится, даже если остановить это строительство. А вот застройщик уже вложил деньги в коммуникации и планирует благоустройство территории.
«Кому будет хуже, если там появится ещё один домик?» — говорит представительница «Консоли».
Власти поддерживают жителей и обещают расторгнуть договор в одностороннем порядке.
Начало положено
В 2016 году борьба за парк вступает в решающую стадию.
Неравнодушные севастопольцы добиваются своего: ДИЗО включает «Динопарк» в план кадастрирования. Правда, активисты замечают подвох: спорные 0,3 гектара, на которые претендует «Консоль», в границы парка не включены.
В бюджет закладывают 40 миллионов рублей на реконструкцию и благоустройство. Освоить их нужно было до конца года. Активисты из организации «СевПарки» понимали, что деньги могут «сгореть» из-за бюрократических проволочек, поэтому включились в работу по созданию технического задания.
В это время «Консоль» уже готовится к вырубке кипарисовой аллеи, однако люди мобилизуются и не дают этого сделать.
23 марта Севгосстройнадзор выдаёт фирме предписание о приостановке деятельности на улице Павла Корчагина. Власти поясняют: у застройщика нет документов, разрешающих строительство на этом участке. Работы должны быть заморожены до получения разрешений от департамента архитектуры.
Однако уже через неделю, 30 марта, общественники замечают, что стройка возобновилась. «Консоль» фактически игнорирует предписание надзорного органа. Конфликт переходит в горячую фазу.
Начались стычки между строителями, которые пытались действовать, несмотря на запреты, местными жителями и активистами «СевПарков». Люди были готовы стоять за Динопарк до конца.
Один день противостояния глазами борцов
Одна из участниц борьбы за Динопарк, жительница соседнего дома Наталья Бабанина, события десятилетней давности помнит так, будто они происходили вчера. Самым «горячим» днём в противостоянии со строительной компанией, по её словам, было 26 апреля 2016 года.
«Мне позвонил председатель нашего дома, сказал, что туда нагнали рабочих и они выкапывают кипарисы. Надо было действовать очень быстро. Мы позвонили в „Севпарки”, председатель нашего дома поехал куда-то в правительство, по-моему, а я позвонила на телеканал НТС и вызвала полицию. Сама побежала туда, на место, чуть ли не в пижаме — было утро», — рассказывает Наталья Бабанина.
Прибежав к парку, Наталья увидела, что рабочие уже обкопали кипарисы на аллее. Представители стройфирмы говорили, что пересадят деревья на сотню метров в сторону, и всячески демонстрировали, что подошли к делу ответственно: рабочих, по их словам, специально привезли из Никитского ботанического сада.
Более того, у них на руках был порубочный билет, в котором значились все эти деревья. Но, как заметили жители, в документе имелась важная оговорка: порубочный билет действителен только при наличии документов, подтверждающих право на земельный участок. Именно в эту точку и решили ударить защитники парка. Нужно было лишь задержать рабочих до приезда полиции, чтобы кипарисы не успели повредить.
Дальше всё решили минуты. Почти одновременно к месту событий подъехали съёмочная группа НТС и наряд полиции. Неравнодушным жителям микрорайона удалось показать полицейским ту самую строчку в порубочном билете. Правоохранители сразу же запретили строителям проводить работы.
Но главное, что запомнилось ей в тот день, — это реакция обычных людей, их сплочённость и горячее желание защитить зелёную зону.
«Люди побежали со всех сторон. Все: коренные севастопольцы, некоренные. Бежали женщины, мужчины, мамы с колясками. Консолевский забор завалили. Потом его, конечно, поставили обратно, чтобы не давать компании повода выдвигать претензии жителям. Люди встали возле кипарисов. Рабочие уже успели их обкопать, а рядом выкопали траншею, чтобы удобнее было поддевать деревья ковшом. Люди залезли в эту яму. Встали и всё: не пустим», — вспоминает Наталья Бабанина.
После этого инцидента борьба перешла в другую плоскость, и уже с явным перевесом в сторону жителей. Как рассказывает Наталья, правоохранители тогда порекомендовали фиксировать любое движение со стороны «Консоли», и она «ходила в полицию как на работу», потому что застройщик периодически предпринимал новые попытки продолжить работы.
Счастливый финал
Потом была «петиция против бетономешалки»: активисты «Севпарков» собрали более тысячи подписей жителей под обращением к губернатору Севастополя с просьбой лично вмешаться и разрешить конфликт с застройщиком. Был суд по иску Севгосстройнадзора к застройщику, который всё пытался оттянуть время, не являясь на заседания, и, наконец, наступил переломный момент.
Под давлением общественности, прокуратуры и властей «Консоль» сдаёт позиции. Забор, ставший символом противостояния, демонтируется. Спорная земля возвращаются городу. Деревья и парк спасены.
В январе 2017 года в «Динопарк» заходят рабочие, но теперь это другие строители. Началась долгожданная реконструкция. Спустя несколько месяцев, 1 июля, состоялось официальное открытие «Динопарка».
«Конечно, было сложно. Но это всегда было на таком подъёме, что эти трудности как-то не считывались. У нас много было побед. И они были реальные. Это нас всё время вдохновляло», — говорила тогда руководитель общественной организации «СевПарки» Яна Клишина.
Настоящие севастопольцы
Большинство тех жителей микрорайона, которые яростно отстаивали Динопарк, не были коренными жителями города, рассказывает Наталья Бабанина. У многих из них даже не было детей такого возраста, чтобы они могли постоянно проводить время в парке. То есть речь шла об отстаивании не своих личных интересов, а интересов города.
«Корчагинцы (жители улицы Павла Корчагина. — ForPost) в 2008 году отбили часть земли, за что им огромное спасибо. А дальше боролись и те, кто позже приехал с материка и заселился в новостройках. Я видела, что на защиту кипарисовой аллеи люди бежали отовсюду, в том числе из парангоновских многоэтажек, где были свои большие проблемы — с канализацией. Я знаю, кто эти люди. Большинство из них не родились в Севастополе, но полюбили его, и он стал для них родным», — говорит местная жительница.
Многие активисты «СевПарков», по её словам, тоже были «приехавшими ребятами» — из Донецкой области и других территорий.
«ForPost неоднократно об этом писал, и я могу подтвердить: севастополец — это не про место рождения. Истинное чувство принадлежности к городу определяется не регистрацией, не прикреплением к поликлинике, а активным участием в жизни города и готовностью защищать его интересы. Борьба за Динопарк — это как раз яркий пример того, как переехавшие в Севастополь люди через свои действия, свой вклад слились с городом, став севастопольцами», — подчёркивает Наталья Бабанина.
Активная гражданская позиция и готовность грудью встать на защиту города, улицы, парка — именно это, по её мнению, и формируют глубокое чувство принадлежности, а совместная борьба усиливает связь людей с городом.
«Никто тогда не разделял людей на местных и переехавших, никто не разбирался, кто здесь родился и женился. Это было наше, общее. Мне кажется, каждый думал: „Это мой город и это его будущее”», — вспоминает участница тех событий.
Алина Громова
Фото Натальи Бабаниной, Полины Ласьковой
Отличная статья, прекрасные люди!
Верно сказано - именно защищать, и именно интересы города, а не какие-то свои личные кусочки.