Правительство Севастополя должно внести проект бюджета в законодательное собрание в октябре. На этот раз главный финансовый документ будет составлен с учётом расширения полномочий муниципалитетов.
Как это происходило в предыдущих годах
В 2018 году бюджет принимался на фоне противостояния между ветвями власти в Севастополе. Документ, внесённый тогдашним губернатором Дмитрием Овсянниковым, предусматривал сокращение финансирования аппарата заксобрания, а также Контрольно–счётной палаты Севастополя.
Бюджет был утверждён заксобранием едва ли не под бой курантов – 26 декабря. Депутаты понимали, что без бюджета оставлять город нельзя. Помимо прочего это ставило бы под удар реализацию федеральной целевой программы (ФЦП) в Севастополе.
Тогда бюджет предусматривал доходы в 2018-м, 2019-м и 2020 годах в размере 35,67 млрд, 40,34 млрд и 40,65 млрд рублей соответственно; а расходы в 2018-2020 годах – 39,45 млрд, 41,68 млрд и 42,08 млрд рублей.
«Бюджетные войны» продолжились и в конце 2018 года, когда принимался бюджет-2019. Тогда Овсянников наложил вето на уже принятый заксобранием с поправками финансовый документ.
В итоге компромиссный вариант приняли снова почти в канун Нового года, 25 декабря. Доходы и расходы увеличились в сторону увеличения. Так, планируемые доходы на 2019-й составляли уже более 44 млрд рублей.
В сравнении с предыдущими годами в 2019-м бюджет приняли «мирно» и вовремя. Уже 3 декабря депутаты утвердили его во втором, окончательном чтении.
Согласно документу, доходы бюджета города в 2020 году планировались в размере 58,24 млрд рублей, в 2021-м – 52,17 млрд, в 2022-м – 56,05 млрд рублей. Расходы в 2020 году – 61,67 млрд, в 2021-м – 55,46 млрд, в 2022-м — 60,22 млрд рублей. Дефицит бюджета в 2020 году составлял 3,43 млрд, в 2021-м – 3,29 млрд, в 2022-м – 4,17 млрд рублей, или 21%, 18,46% и 21,78% от объёма собственных доходов соответственно.
Не поддержала бюджет фракция КПРФ, но противостояние предыдущих годов ушло в прошлое. Как минимум, город перестал каждый декабрь жить с вполне реальным риском бюджетного кризиса.
И, наконец, в конце декабря 2020 года утвердили бюджет на текущий 2021 год. На этот раз все связанные с этим процессом сроки несколько сдвинулись, но уже по другой причине, из-за пандемии.
Основные показатели принятого тогда бюджета: доходы – 52,5 млрд рублей, расходы – 54,6 млрд рублей. На плановый период 2022 года: по доходам – 52,9 млрд рублей, по расходам – 56,7 млрд рублей, на плановый период 2023 года: по доходам – 61,4 млрд рублей, по расходам – 63,5 млрд рублей.
Безвозмездные поступления из федеральных средств стабильно составляли более половины во всех принимаемых бюджетах.
Что ждать от бюджета на следующий год
В этом году главный финансовый документ Севастополя примут на фоне выросших полномочий и обязанностей муниципалитетов.
«Важно, чтобы в бюджете отражалась возрастающая роль муниципальных органов власти», — говорит политблогер Лариса Петренко.
Другой вопрос, как на расходах бюджета скажутся новые объекты в городе.
«Бюджет покажет, как скажутся на его расходах, например, новые объекты, создаваемые по ФЦП», — добавляет политблогер.
После сентябрьских выборов бюджетную комиссию законодательного собрания возглавил Вячеслав Аксёнов.
«Новому главе бюджетной комиссии предстоит достаточно быстро вливаться в работу. С другой стороны, он получил полезный опыт работы в исполнительной власти», — считает Лариса Петренко.
Напомним, уже состоялось первое заседание бюджетной комиссии под председательством Аксёнова.
