Губернатор Севастополя решил помочь себе и своим соратникам материально

В конце прошлого года в Заксобрании Севастополя случился крупный разговор о деньгах.

Причиной стал тот факт, что при формировании трехлетнего бюджета правительство Севастополя на 30% урезало финансирование Заксобрания и Контрольно-счетной палаты.

Саботировать принятие бюджета депутаты не стали, поскольку хорошо понимали свою ответственность перед городом.

Вместо этого они отказались от зарплат, подчеркнув: только так можно сохранить высокопрофессиональный аппарат регионального парламента.

Инициатива исполнительной власти была абсолютно незаконной.

Об этом говорили и депутаты, и представители прокуратуры.

Алексей Чалый, комментируя этот шаг правительства, назвал его попыткой нарушить предусмотренный российским законодательством принцип равноправия двух ветвей власти.

Помощник прокурора Севастополя Борис Неудахин, выступая на заседании Заксобрания 26 декабря, назвал решение депутатов отказаться от зарплат самоотверженным и вынужденным и отметил необходимость обратить внимание на зарплаты в самом правительстве.

Верхи хотят

 

И вот из недр исполнительной власти всплыл документ, который объявляет своей целью как раз наведение порядка, или, говоря официальным языком,  «урегулирование» ситуации.  

Познакомиться с ним можно на сайте Заксобрания. Посмотрим, что же подразумевает под урегулированием вопроса губернатор Севастополя.

Начнем с самого губернатора.

Его денежное содержание, согласно законопроекту, увеличивается со 151 до 154 тысяч рублей (без учета дополнительных выплат). Это немного (хотя и не всё). Зато разовая выплата к отпуску главы города вырастает с 593 до 824 тысяч рублей.

Выплаты к отпуску заместителей губернатора подрастут скромно – с 274,6 до 278,3 тысяч.

Но тут стоит заметить, что число замов недавно выросло с 5 до 7, а содержание каждого обойдется бюджету в 3,4 млн. рублей. При этом два заместителя, несмотря на заложенные в бюджете средства на их содержание, не назначены. То есть 6,8 млн. рублей – неплохой премиальный фонд для остальных членов правительства!

Еще одно новшество – введение должности руководителя аппарата губернатора (еще 3,4 млн. рублей в год).

Сейчас подобные обязанности выполняет директор департамента аппарата губернатора и правительства Севастополя Виктор Голубев. Его зарплата составляет 123,2 тысячи рублей, разовая выплата к отпуску – 57 тысяч.

Руководитель же аппарата, как человек, замещающий государственную должность, будет получать уже 193 тыс. рублей ежемесячно плюс 274 тысячи в качестве подарка к отпуску.

А вам веселый отпуск не положен  

Гораздо меньше радостей сулит законопроект директорам департаментов.

Зарплата глав ДИЗО, департамента по территориальному развитию, департамента архитектуры и градостроительства, департамента общественной безопасности и еще нескольких подразделений правительства снижается со 168,2 до 158,8 тысяч рублей.

При этом с 224,8 до 228,4 тысяч вырастет выплата к отпуску, но вряд ли эти 4 тысячи кого-то утешат.

А вот и без того скромные выплаты к отпуску для глав департаментов здравоохранения, образования, городского хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства (все они не входят в состав правительства), напротив, сократятся в два раза – с 57 до 28 тысяч рублей.

Зарплаты начальников отделов и основной рабочей силы подразделений правительства – специалистов, ведущих специалистов и пр. – вырастут незначительно, с учетом официального уровня инфляции (4%).

Зато выплаты к отпускам сократятся на разные, но, думается, довольно существенные для не слишком богатых людей суммы.

Однако больше всего от принятия закона пострадают уполномоченный по правам человека и уполномоченный по правам ребенка – первому планируется урезать зарплату на 65 тысяч рублей, второму – на 68 тысяч.

По словам специалистов, у которых мы пытались получить разумные толкования этих изменений, обнаружить логику в очередных революционных решениях губернатора не представляется возможным.

Мы их комментировать не станем тем более – пусть читатель делает выводы сам.

На московских изогнутых улицах

И еще один интересный момент: законопроектом планируется узаконить деятельность Представительства правительства Севастополя в Москве.

В своем заключении на проект городского бюджета Контрольно-счетная палата Севастополя указывала на незаконность финансирования этого загадочного органа, поскольку законодательством Севастополя это не предусмотрено, а представленные к экспертизе структура и штатное расписание Представительства не соответствуют утвержденному правительством Меняйло в 2014 году Положению о нем.

Между тем только на зарплату сотрудников Представительства в бюджете заложено 10 млн. 789 тыс. рублей. Еще 9, 7 млн. будет израсходовано на аренду помещения в Москве.

Как раз столько - 9,5 млн. рублей — не хватает КСП Севастополя  для нормального функционирования этого независимого органа финансового контроля после незаконного сокращения его финансирования.

Говоря об этом во время итоговой пресс-конференции, председатель КСП Юлия Кокарева подтвердила намерение добиваться восстановления финансирования в полном объеме — иначе зарплата аудиторов будет меньше, чем у сотрудников правительственного гаража.  

И, кстати, это незаконная иницитива Дмитрия Овсянникова далеко не единственная. Так что продолжение, безусловно, следует.

А вот с приоритетами губернатора, думается, все более-менее ясно.

По крайней мере, контроль эффективности и законности расходования бюджетных средств в их число точно не входит.

Да и справедливость тоже — иначе бы глава города не пытался улучшить свое благосостояние после того, как вынудил отказаться от зарплаты депутатов Заксобрания.

Ольга Смирнова