Один из главных вопросов, на которые предстоит ответить в Генплане Севастополя, - вопрос о категории земель. Об этом напомнил во время вчерашнего отчета перед заксобранием директор департамента архитектуры и градостроительства Максим Жукалов.
Два других города федерального значения, напомнил Жукалов, включают в себя земли только одной категории - земли населенных пунктов. В Севастополе ситуация намного сложнее. Здесь существует перечень населенных пунктов, установленный приложением № 3 к закону 19-ЗС. Он включает пять городских и сорок сельских населенных пунктов. Это делает отнесение всей территории Севастополя к категории «земли населенных пунктов» невозможным.
Определение всей севастопольской земли как земли населенного пункта породит множество проблем. В частности, по поддержке населения, традиционно занимающегося сельским хозяйством и имеющего право на льготы, положенные жителям сельских территорий. Если же наряду с другими в Севастополе появятся и земли сельхозназначения, это потребует либо изменения статуса города, либо корректировки федерального законодательства таким образом, чтобы границы населенных пунктов могли пересекать границы муниципальных образований. Сейчас это запрещено ст. 83 Земельного кодекса.
«Без решения этой проблемы мы многие вопросы решить не сможем», - подчеркнул Максим Жукалов.
В тот же день о проблемах, связанных с определением категории земель, говорила и глава Севприроднадзора Юлия Гаврилова. Заданный ей вопрос касался запрета на охоту в черте Севастополя. Докладчица пояснила: решения о запрете охоты никто не принимал. Но в Севастополе она действительно невозможна.
«Охоту никто не запрещал, запрещающего документа не издавал. Она невозможна с учетом действующего правовой конструкции, поскольку наши земли на сегодняшний день являются землями населенных пунктов, а наши леса, соответственно, защитными лесами. Поэтому был ряд судебных процессов, по итогам которых был расторгнут ряд действующих охотхозяйственных соглашений», - сообщила она.
Сейчас, сообщил Максим Жукалов, правительство готовит проект закона «Об объектах регионального значения», направленный на разрешение этой правовой коллизии. Планируется, что на рассмотрение заксобрания он будет вынесен в июле 2021 года.
Ольга Смирнова
Учитывая особеннсоти от других городов, на Украине эту "проблему" решили принятием закона о государственных городских и районных администрациях городов Киева и Севастополя. В российском правовм поле это опять превратилось в неразрешимую проболему.
С начала 2015 года поднимал этот вопрос. И комитеты Государственной Думы посещал, готовил всякого рода пояснения, аналитические справки, кипы бумаг исписал. Учёные столичные мужи отвечали: - "Вы там как ни будь сами, на уровне субъекта решите эти вопросы". Вникать не хотели или всех всё устраивало. Не я мог понять такой пофигизм.
И что в результате? Ответ: - Оказывается, что не решаются все вопросы на уровне субъекта. А теперь проснулись. И Генплан разработать не могут. Мозгов видимо не хватает. Юридическая коллизия впонятиях о статусе города субъекта федерации, или города - населённого пункта, никуда не делась.
Ха-ха,Андрея Первозванного сельхоз угодья,откройте кадастр,там много смешного.
Как может человек без профильного образования руководить департаментом строительства и архитектуры?
Приказом Развожаева назначен однако. Напрашивается следующий вопрос: "Как может ... ... ...?
Весь частныйй сектор вывести за периметр города!! Или мы город,или мы хутор!
Заголовок очень интересный: "Город или не только: Севастополю предстоит определиться, чем быть"?
Я так понимаю и всегда так было, что Севастополь - город. Теперь нас призывают определиться... т.е. какое-то определение, но не город!
Севастополю предстоит определиться, чем быть
Севастополю?
Что скажут, тем и будет!
... Спросите у Екатерины II Великой, что за населённый пункт был основан её указом на берегу Ахтиарской бухты. Нынешние манагеры, очевидно, историю забыли или вообще не знали, ...непечатное...
Известно,что руководство Департаментом архитектуры Развожаев бездарно и необоснованно поручил юристу без профильного архитектурно-строительного образования.Вот он и несет пургу,не зная законодательство или уверенный,что другие его не знают и он может вешать на уши доверчивым депутатам любую лапшу.
На самом деле земли населенных пунктов делятся на территориальные зоны,что отражается на Генплане города.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021)
ЗК РФ Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
И дальше подробно описано,что можно создавать в каждой территориальной зоне.территориальные зоны закреплены в действующем Генплане города 2005-2025.
В 2017 в Севастополе рассматривался проект нового генплана города,после публичных слушаний работала специальная комиссия,рассмотревшая тысячи замечаний севастопольцев и осенью 2018 откорректированный проект Генплана с зонированием всех территорий был сдан исполнителем.Однако , шулерА из Департамента архитектуры спрятали его далеко и надолго и втихушку вносят в него свои коррективы.Градостроительная ОПГ продолжает свое черное дело.
Даёшь закатку всего в асфальт!!!!!!!!!!! Пока не закатают-не успокоятся.