ФЦП Крыма: фиаско или банальное отставание от графиков

Эффективность федеральной целевой программы развития Крыма, на которую в прошлом году было заложено127 млрд рублей, оказалась настолько низкой, что «не подлежит оценке». Об этом говорится в заключении Счётной палаты РФ.

Отмечается, что в ФЦП содержится недостаточное количество подпрограмм, что «создает риски недостижения её цели, а также не позволяет объективно оценить ход решения соответствующих задач».

Эксперты Счётной палаты РФ пришли к выводу, что, потратив 72% средств, чиновники провалили 75% плановых показателей.  А из запланированных на 2019 год объектов введено меньше половины. По отдельным проектам зафиксированы значительные отставания в десятки раз.

В рамках программы из 24 целевых показателей плановые значения достигнуты только по двум.

Давайте помедленнее

Отставание от показателей ФЦП региональными чиновниками уже давно не секрет. О том, что они не справились с расходами финансовых ресурсов, говорилось на разных уровнях, рассказал ForPost директор финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец.

Он считает, что всему виной низкое качество планирования, управления, и не по вине крымских властей, а в силу того, что произошла накладка. Ведь ФЦП Крыма и Севастополя — это форсированная и в определённой степени чрезвычайная программа, когда за короткое время необходимо сделать большой объем работ, пояснил эксперт.

Целевая программа, добавил он, является так называемым синтезом сложных и не всегда прозрачных алгоритмов, рассчитанных прежде всего на экономию денег и на противодействие коррупции.

«Государственные процедуры по расходованию средств предполагают более размеренный режим работы. Это довольно сложные антикоррупционные процедуры, медленные согласования проектов, проверка их качества, поиск подрядчиков», — перечислил Зубец.

Мало опыта и плохие кадры

По словам экономиста, стандартные процедуры привлечения и расходования бюджетных денег не соответствуют тем задачам, которые были поставлены перед властями Крыма по части освоения средств и реализации проектов.

«Но с другой стороны, действительно, это некая недоработка властей. Нет опыта, не самые лучшие кадры, многие из которых достались ещё с украинских времён, недостаточная подготовка исполнительного аппарата», — заметил Алексей Зубец.

Он добавил, что не считает ФЦП полностью проваленной.

«Есть значительные отставания от графиков, но говорить о том, что это полный провал, я бы не стал», — заключил эксперт.

Как сообщал ForPost, Министерство финансов России  предлагает сократить финансирование программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя». Кстати, Крым и Севастополь — не единственные регионы, которые могут недосчитаться государственной поддержки.

Напомним, крымчане ещё долго будут зарабатывать меньше остальных россиян. Разница составляет больше 5 тысяч рублей.

Марина Байдукова