Есть ли в Севастополе бесплатный спорт?

Развитие физической культуры и массового спорта в последние годы стало общероссийским трендом. Задачу поддерживать интерес к спорту и приобщать к здоровому образу жизни и физической активности как можно больше граждан в максимально бесплатном формате ранее ставил Президент России.

В Севастополе, судя по количеству открывающихся и строящихся спортивных объектов, поручение услышано и выполняется. Вот только действительно ли спорт и физкультура доступны и бесплатны для всех?

За все надо платить?

Задуматься над этим вопросом нас заставил недавний пост в соцсети «ВКонтакте» политического и общественного активиста Севастополя Ивана Ермакова. По мнению автора, в городе-герое «не ощущается» достаточных усилий для развития массового спорта и физкультуры, поскольку практически за всё приходится платить родителям юных спортсменов.

Как выяснилось при ближайшем углублении в тему: претензии Ивана Ермакова сводятся по большей части к футболу и основываются на личном опыте. По его наблюдениям, например, если детские соревнования по водному поло проводятся бесплатно (все оплачивает соответствующая спортивная федерация), то в футболе «всё платное при любом раскладе».

«Футбол — он как бы массовый вид спорта, но массовость его заключается в том, что дети хотят играть, а родители платят за форму, бутсы — то есть всё покупают в основном родители», — пояснил в беседе с ForPost Иван Ермаков.

Однако, говоря о платном футболе, по всей видимости, собеседник имел в виду частные футбольные клубы. Таких в Севастополе действительно немало, но посещать их или государственные — выбор каждого родителя.

Как пояснил депутат Законодательного Собрания Севастополя Алексей Ярусов, сегодня в городе работают как частные спортивные клубы и секции, где тренировки платные, так и бесплатные государственные школы олимпийского резерва (бывшие детско-юношеские спортшколы).

«Дети моих знакомых, например, занимаются бесплатно в школе №7, получают бесплатную экипировку, потому что выступают на региональных соревнованиях. Другие мои друзья отдали детей в частную футбольную школу, и там родители оплачивают его занятия. <…> Каждый родитель сам выбирает, исходя из своих возможностей», — поделился парламентарий.

Причем, добавил Алексей Ярусов, возможность бесплатно тренироваться есть у юных спортсменов, занимающихся самыми разными видами спорта.

«Сейчас открылось, например, отделение ЦСКА в 44-м спортклубе, где дети могут прийти, записаться и бесплатно заниматься дзюдо», — отметил он.

За бюджетный счет

Тот факт, что возможности бесплатно заниматься спортом у севастопольской детворы есть, подтверждают и профессиональные тренеры государственных спортшкол, с которыми пообщался ForPost.

Обратиться в спортшколу, утверждают собеседники, может любой желающий. Далее предстоит пройти просмотр у тренера и тестирование, по результатам которого принимается решение о зачислении.

Действительно, подтверждают тренеры, берут в спортшколы не всех, а только тех, кто показал нужный результат на сдаче контрольных нормативов, ведь речь идет именно о спорте, а не физкультуре — и путать их не нужно, настаивают профессионалы.

«Есть принципиальная разница между спортивной подготовкой и массовой. У нас спортшколы осуществляют спортивную подготовку и руководствуются в своей деятельности ФССП — федеральным стандартом спортивной подготовки. Есть техническая, тактическая, психологическая и физическая подготовка — четыре критерия, по которым оценивается спортсмен, и мы обязаны их придерживаться», — пояснил один из собеседников.

В том же документе ФССП, добавил он, прописана необходимость закупки за госсредства профессиональной экипировки и инвентаря для спортсменов, когда они достигают уровня усиленного тренировочного этапа. Как правило, происходит это лет в 10-12, когда юные спортсмены уже начинают представлять город на соревнованиях разного уровня.

«Малышам же, которые только приходят в футбол в 6-7 лет (раньше по законодательству нельзя) и пытаются делать первые шаги, законом не предусмотрена закупка экипировки, они занимаются в своей одежде, а весь инвентарь им выдается школой», — отметил специалист.

По информации севастопольского управления спорта, всего в городе насчитывается девять спортшкол, в том числе спортивно-адаптивной подготовки, в которых работают полсотни отделений по разным направлениям. На данный момент в них абсолютно бесплатно обучается около пяти тысяч спортсменов.

Также, например, напомнили в ведомстве, в недавно открывшемся Дворце водных видов спорта им. Галины Прозуменщиковой и обновленном физкультурно-оздоровительном комплексе в Инкермане дети 6-9 лет могут бесплатно обучаться плаванию (в рамках проекта «Золотая рыбка»).  Правда, нужно быть готовым к тому, что желающих много и запись открыта уже на весну следующего года.

Возможность бесплатно плавать в городских бассейнах есть и у взрослых севастопольцев, правда, не у всех. Такое право имеют незащищенные категории: люди с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеры, ветераны ВОВ и ветераны боевых действий, получивших ранения на СВО.

Спорт районного масштаба

Ещё одни нюанс городского спорта, вызвавший негодование Ивана Ермакова, связан с невозможностью использовать для спортивных тренировок школьные стадионы. По его мнению, обеспечить бесплатный доступ на школьные стадионы спортсменам можно было бы хотя бы во внеурочное время, когда уроки в школе уже закончены. Но туда спортсменов либо не пускают, либо требуют заплатить, заверяет автор.

«Я не буду называть конкретно номера, но за использование школьного стадиона практически любой школы требуют деньги. Это государство построило стадионы, а с детей собирают деньги. Я считаю, это категорически неправильно», — подчеркнул он.

В этом активист видит принципиальное отличие современного спорта от такового в советский период.

«Чем Советский Союз брал — массовость была, и никто не платил. Наоборот, на соревнованиях ещё суточные спортсменам выдавали. Записывайся и играй, главное, чтобы у тебя талант был, и ты какие-то результаты показывал. Так люди и пробивались в футбол из рабочих, крестьян. Я сам прошел <такой путь>, у меня этих разрядов было 7 или 8 по разным видам спорта», — вспоминает севастополец.

Собеседники ForPost из числа тренерского состава с отсутствием массового спорта сегодня не согласились, но признали: чем больше будет открытых площадок для занятий спортом, тем лучше.

Развитию и распространению массового спорта, в том числе футбола, по словам специалистов, способствует целая сеть детско-юношеских клубов (ДЮКов), объединенных в «Городской центр социальных и спортивных программ».

Построенные для таких клубов площадки — физкультурно-оздоровительные комплексы (ФОКи) — общедоступны, а на некоторых из них проводятся занятия с тренерами по расписанию.

Если у спортивных школ задача — достижение результата, получение спортивного разряда, то в ДЮКах как раз важна двигательная активность и развитие массового спорта, отметил директор спортшколы №3 по футболу Вячеслав Сиротенко.

«По всему городу построены в шаговой доступности физкультурно-оздоровительные комплексы, там есть бюджетные места инструкторов по спорту. Они как раз занимаются с детьми, которые не прошли по нормативам в спортивную школу, либо им далеко ездить в спортшколу и т.д.», — пояснил он.

В спортивных секциях городских ДЮКов, по данным управления спорта Севастополя, сегодня занимается порядка двух тысяч детей. Кроме того, в определенные часы открыты для посещения спорткомплекс им. 200-летия Севастополя (с 05:00 до 13:00 и с 20:00 до 22:00) и с большим трудом открывшийся стадион «Горняк» (с 06:00 до 13:00 и с 20:00 до 22:00)

В качестве примера популяризации спорта в ведомстве привели такие городские акции, как «Фитнес-бабушка» или общегородская зарядка «С бодрым утром» и «Бодрый шаг». Сколько человек принимают участие в них, не уточнялось, а мы оценивать популярность подобных проектов не беремся.

Мало инфраструктуры

Тем не менее полагать, что с распространением спорта в городе всё идеально, было бы слишком самонадеянно. Как и в других сферах, здесь есть свои трудности. Одна из них, отмечают собеседники, связана с недостатком спортивных учреждений и площадок для тренировок спортсменов по разным направлениям.

«Если раньше в городе было 10 или 11 футбольных полей, то сейчас их меньше. Они реконструированы, стали лучше, современней, но количественно их меньше», — отмечают собеседники.

По словам тренеров, часто с просьбой арендовать беговые дорожки или поле в спортшколы обращаются частные клубы. Но проблема в том, что в плотном графике спортшколы просто нет свободного времени. Конечно, это вызывает недовольство тренирующихся частным образом спортсменов и их родителей.

«У нас в спортшколах поля практически полностью расписаны под занятия спортсменов школы, очень плотный график. Мы, кстати, в утреннее время готовы сдать в аренду, но никто не идет, потому что в это время все на работе или учебе», — пояснил один из собеседников, отметив, что такая ситуация с полями не только в Севастополе.

Возможно, решением было бы строительство поля, на котором могли бы тренироваться спортсмены как раз таких частных клубов, но тогда нужно понимать, кто за него будет отвечать и приводить в порядок — на это нужны дополнительные ресурсы.

Есть ли такие планы в городе, неизвестно, но в управлении спорта заверили: задача расширять спортивную инфраструктуру и внедрять новые возможности в связи с ростом населения стоит ежегодно.

«Мы активно этим занимаемся», — лаконично отметили там.

Вместе с тем, по словам Вячеслава Сиротенко, в третьей спортшколе, например, спрос сегодня не сильно превышает предложение.

«У нас на настоящий момент 21 тренер, 626 детей, которые тренируются в 47 группах. Они полностью на бюджетном финансировании, начиная от зарплаты тренера, заканчивая спортсооружениями <…> Я не скажу, что желающих в разы больше, просто есть те, кто не могут попасть в спортивную школу по состоянию здоровья, например», — рассказал он.

В то же время ограничивают количественный набор спортсменов СанПиНы и федеральные стандарты.

«Мы не можем взять, условно, миллион человек и иметь только два футбольных поля, спортсмены физически там не поместятся. Опять же по СанПиНу мы имеем право тренировать детей младше 16 лет только до 20.00 и так далее. Здесь есть некий дисбаланс между желаемым и действительным», — пояснил Сиротенко.

Серая зона

При этом сложность существует как раз обратного характера: не все родители хотят отдавать подающего надежды юного спортсмена в государственные спортшколы, считая, что там «тренеры недостаточно хорошо тренируют», а предпочитают уходить в коммерческий сектор.

«Это точно так же, как в медицине: человек может пойти в государственную больницу или в частную клинику. Тут у каждого есть варианты выбора», — уточнил Сиротенко.

Та же ситуация, добавил он, и со спортивными соревнованиями. Есть официальные сборы, которые организуются и проводятся полностью за бюджетный счёт и участие в них футболистов севастопольских спортшкол бесплатное, а есть коммерческие турниры, которые организуют частные клубы.

Последние, по мнению собеседника, напоминают серую зону: фактически они проводятся, а юридически не оформлены.

«Такие мероприятия не внесены в календарный план, у них нет нормального регламента, проводятся они неофициально. Вот просто решил кто-то провести детский турнир, делает рассылку, устанавливает взнос, и дети приезжают просто играть. Как такового спортивного престижа участие в них не добавляет, просто может быть какую-то игровую практику дает. Ну, и людей посмотреть, себя показать, что называется», — отметил Сиротенко.

Тем не менее, добавил собеседник, часть родителей хотят, чтобы их дети участвовали в мероприятиях такого формата, тогда делать это им приходится за свой счет.

«Мы как бюджетное учреждение не можем спортсменам оплачивать участие в таких мероприятиях, которых де-юре не существует», — уточнил Вячеслав Сиротенко.

Полина Ласькова

Фото автора, Татьяны Воробьевой|ForPost, Дмитрия Ларина|ForPost