Экономист предупредил об опасности отмены пенсионной реформы

Партия «Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект, который предполагает вернуть возраст выхода на пенсию на прежний уровень: для женщин в 55 лет и для мужчин в 60. Читайте об этом здесь. 

Глава партии Сергей Миронов заявил, что экономии денег, которую изначально должна была обеспечить реформа, не получилось, а у Пенсионного фонда до сих пор наблюдается дефицит средств, и ему приходится отчислять дотации из федерального бюджета.

Ранее КПРФ также заявила о необходимости отмены реформы, а представитель ЛДПР в разговоре с ForPost рассказал о схожей позиции.

Таким образом, накануне осенних выборов в парламенте сложилась ситуация, когда три из четырёх наиболее влиятельных думских фракций заявляют избирателям, что готовы отменить увеличение возраста выхода на пенсию, а партия власти — «Единая Россия» (ЕР, серьёзно превосходит по числу депутатов три другие партии) считает, что говорить о провале реформы рано.

ForPost разбирался, насколько реальны предложения депутатов и как их инициативы могут изменить расклад сил в новой Думе.

Говорят депутаты

Глава фракции ЕР в Госдуме Сергей Неверов в беседе с ForPost назвал заявления оппонентов популистскими:

«Сейчас много будет законов разных предлагаться. Я рассматриваю это только как популизм по одной простой причине: мы неоднократно обсуждали этот вопрос, сегодня решения приняты, они реализуются, и через два года давать оценку закону, который должен работать на перспективу, очень сложно».

Председатель комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) объяснил ForPost позицию либерал-демократов: заявленные цели реформы достигнуты не были, ведь пенсии выросли в среднем на тысячу рублей, а в ряде случаев увеличение происходит на «один-два рубля».

«Риски, которые мы озвучивали во время проведения реформы, сегодня подтверждаются. Это и рост безработицы, и проблема трудоустройства молодых специалистов и лиц пенсионного возраста. Если посмотреть статистику, то многие до пенсий просто не доживают», — сказал Нилов.

Депутат рассказал, что ЛДПР вносила ряд предложений по изменению ситуации. В частности, на рассмотрении Госдумы находится законопроект депутата Андрея Андрейченко (представляет Приморский край), который предлагает сделать прежние параметры выхода на пенсию для Дальнего Востока.

«Это один из самых острых вопросов, который поднимают граждане, недовольство пенсионной реформой до сих пор отражается на результатах избирательных кампаний, которые проходят каждый год.

Голосов [в Госдуме] у нас не хватает. Мы партия конструктивной оппозиции, мы за любые реформы, но только в рамках закона. Поэтому через выборы необходимо менять ситуацию, разрушать монополию одной партии, и тогда можно будет не только этот вопрос, но и другие вопросы, которые не решаются, в новом формате решить», — выразил позицию партии Нилов.

Вам роботов или мигрантов вместо пенсионеров?

С вопросами о реальности отмены реформы ForPost обратился к главному экономисту «Центра развития» НИУ ВШЭ Валерию Миронову.

Он напомнил, что реформа вводилась, чтобы избежать ограничений для экономики в долгосрочной перспективе. Дело в том, что в России есть нехватка рабочей силы. Отчасти это связано с тяжёлой демографической ситуацией, о чём ForPost писал ранее.

«Предполагалось, что эти люди пойдут не на пенсию, а в производство. У нас же пока нехватка рабочей силы. По крайней мере, есть очень медленный прирост трудоспособного населения. Реформа привела к тому, что баланс трудовых ресурсов улучшился на ближайшие годы.

А в случае отмены реформы нехватку рабочих рук придётся компенсировать, например, мигрантами. Будет больше мигрантов. Если не хотим мигрантов, придётся развивать робототехнику — чтобы роботы работали вместо людей. Это можно форсировать. Роботы сейчас шьют рубашки, собирают автомобили.

Тогда можно без большого прироста мигрантов обойтись. Например, Сбербанк хочет уволить — сейчас перевёл на другие должности — несколько тысяч юристов. Вместо них работают компьютеры, анализируют документы и выносят решения по несложным вопросам», — рассказал эксперт.

Он подчеркнул, что если депутаты, условно, в следующем году отменят реформу, то за это время «мы ничего не успеем сделать», а если этому будет сопутствовать падение рубля, то Россия столкнётся ещё и с нехваткой мигрантов, которые не станут ехать в страну, деньги которой не смогут перевести в нужную им сумму в долларах.

Отмена возможна, но есть риски

Тем не менее, Миронов указал, что технически отмена реформы возможна и Россию это не разорит, однако этот шаг меняет курс развития страны:

«Чисто технически такого ухудшения ситуации не произошло за два года, чтобы мы сразу разорились в случае её отмены. Непреодолимых препятствий нет. Придётся что-то урезать, направить дополнительные ресурсы сюда, но экономика не упадёт, просто изменится траектория её развития. Это перестройка планов правительства. Нужно будет перестраивать прогнозы развития экономики».

Экономист предостерёг, что при непродуманной отмене реформы РФ грозит сокращение ВВП. Также он указал, что эта мера сама по себе не увеличит уровень пенсий.

«Будет значительно большее удовольствие от жизни у тех, кто в ближайшие годы должен выходить на пенсию. Конечно, уровень пенсий это не изменит. Я с одной стороны за то, чтобы люди раньше выходили на пенсию, а с другой стороны — это может просто замедлить темпы экономического роста, и мы будем просто с низкими пенсиями и большим количеством пенсионеров.

Темпы роста могут замедлиться примерно на 0,3–0,5% в ближайшие годы. Следовательно, нужно думать над компенсационными мерами. Разработать их можно. У нас же темпы роста очень низкие», — спрогнозировал эксперт ВШЭ.

Куда без Путина

Политолог Илья Гращенков сказал ForPost, что оппозиция в Думе «пытается хайпануть», в то время как «Единая Россия» основывается на решении правительства:

«Реформа была разработана не политиками. Это же кто-то [президенту РФ Владимиру] Путину в своё время объяснил, что это необходимая мера, и все пострадали [от общественного недовольства], начиная с Путина, заканчивая «Единой Россией», но была необходимость.

Все спекуляции на тему отмены реформы мне кажутся несостоятельными. Даже если представить, что в новом парламенте сложилась коалиция оппозиции, то очевидно, что они должны будут эту историю согласовать с Путиным, потому что это системная оппозиция, и не для того её избирают, чтобы она противостояла Путину».

Гращенков уточнил, что даже если Дума пойдёт против президента, то в силу вступит конституционная реформа, которая ограничивает парламент. Подробней об этом писал «Коммерсант».

Кроме того, политолог считает, что тема реформы преувеличена, и политики не смогут набрать на ней серьёзных политических очков:

«В конечном итоге, я не думаю, что пенсионная реформа носит такой сакральный характер для избирателей. Многие смирились, а те, кто против неё, — кто работает и планировал выходить на пенсию в ближайшее время, удерживаются благодаря государству на сохранении бюджетных мест и других мер и вряд ли готовы раскачивать лодку».

Читайте по теме: Экономисты раскрыли, что будет с пенсиями после выборов в Госдуму

Семён Гринберг