За 21 год независимости Украины показала, что в такой форме государственного и административно-территориального устройства она не может должным образом развиваться, двигаться вперед без взаимной борьбы своих половин.
Нужен ответ - что сможет остановить борьбу? Какая идея, какой механизм?
Есть предложение к обсуждению: федерализация.
Объясню, почему.
Когда-то День Независимости Украины был моим любимым праздником. В последние годы отношение к нему несколько остыло. И, как видно, не только у меня. Ведь наша независимость - очень условная, а главное - Украина становится все меньше. Украинская Украина.
Надо признать, что этот откат продлится.
Оппозиция, вместе со всеми национально-демократическими и национал-патриотическими силами, уже сейчас фактически признает поражение на этих парламентских выборах.
Антиукраинская по своему содержанию Партия регионов путем применения как тонких технологий, так и подкупа, ломового админресурса и фальсификаций, вероятно, получит в Верховной Раде значительно более существенное большинство, чем имеет сейчас.
После рекрутирования всех потенциальных "тушек" - возможно, это будет даже 300 + голосов, что открывает дорогу для изменений Конституции и избрания абсолютно безрейтингового повелителя "Межигорья" и владельца страусиных туфель на второй срок в парламенте.
Возможно, я слишком пессимистично настроен, но украинцам вряд ли стоит надеяться на президентские выборы-2015, если они с таким треском продувают (не сказать хуже) выборы-2012.
По этому сценарию, янучарський авторитаризм 2010-2012 годов покажется "цветочками", если сравнивать его с картиной следующей пятилетки.
Так было и в Беларуси - Лукашенко не сразу стал вечным Лукашенко, хотя задатки, конечно, были еще в середине 90-х.
Украина уверенно прокладывает путь независимой Беларуси - со свертыванием всего национального, с разгонами митингов и посадкой оппозиционеров, с разгулом спецслужб, спецназов и марионеточных судов, с притеснениями независимых СМИ, с пением осанны застойной «стабильности», с изоляцией от Европы, с унижения себя такой, казалось бы, братской и стратегически партнерской Россией.
Как и в Беларуси, наша власть видит главным праздником страны победу над фашистами, а День Независимости - это уже дело десятое. Как и в Беларуси, власти механизмами пропаганды и гуманитарной политики лепят из общества то, что когда-то называлось "советским народом". И общество дает себя лепить этим Колесниченко и Табачникам, Януковичам и Азаровым, Клюевым и Колесниковым, Ахметовым и Фирташам, Бенкендорфам и другим Чаленко.
Мои друзья в интернете и реале скажут: нет, ты гонишь, половина Украины вполне сознанательная, патриотическая и обычно даже украиноязычная. А на 9 мая водят помпезные хороводы и писают кипятком на ноги от имплементации закона об основах государственной языковой политики не у нас, а в Донецке, Крыму, Одессе и Харькове.
Но в том-то и дело, господа, что мы говорим о двух разных половины Украины.
Одну - нашу - еще можно спасти, пока ее окончательно не поглотила другая.
Вот в этом региональном распределении и этом шансе - наше отличие от Беларуси. У нас национальное имеет четкие территориальные форпосты. И эти форпосты нужно защитить.
Все выборы в XXI веке показывали, что соревнуются, душат друг друга две половины страны, и каждый раз преимущество одной из них исчисляется каким-то мизером, каждый раз вторая половина оказывается смертельно оскорбленной, заявляет об ограничении своих прав и попрании своего самолюбия (сравните нынешнюю деукраинизацию и "обнос вагон колючей проволокой и свертывания бульдозером" 2005 года).
Считаю, что несколько удалиться, изолироваться друг от друга было бы полезно обеим частям - и Юго-Восточной, и Западной & Центральной.
Федерализм - вот выход из перманентного идеологического конфликта, который разрывает Украину все годы независимости, мешает двигаться вперед, загоняет на задворки Европы. Соседи уже давно в ЕС - а мы толчем ту же воду в ступе.
Боже упаси - я не призываю к отделению "проукраинских" областей от "пророссийских". Не призываю к нарушению территориальной целостности. Просто стоит попробовать несколько изменить государственный и административно-территориальное устройство - конечно, путем общественного консенсуса и соответствующих новаций в Конституции. Не отрывая ни пяди украинской земли, но модифицировав отношения между ее частями.
Наш шанс - в федеративном устройстве Украины по принципу, скажем, Швейцарии, где кантоны имеют широкие права и возможности.
Читаем хотя бы Википедию: "Основные принципы швейцарской конституции - федерализм и демократия.
Принцип федерализма. Статья третья конституции гарантирует 20 кантонам и 6 полукантоны, на которые разделена Швейцария, все права самоуправления, за исключением тех, которые являются прерогативой федерального правительства. К ним относятся объявление войны и заключение мира, подписание международных договоров и вступление в союзы, учебная подготовка, материальное обеспечение вооруженных сил и руководство ими, регулирование внешней торговли. Федеральное правительство и власти кантонов имеют право устанавливать налоги. Кроме того, федеральное правительство осуществляет контроль над средствами связи, высшим образованием и трудом.
Принятие принципа федерализма сыграло существенную роль в соединении весьма разнородных государств-кантонов в первую загальношвейцарську союзное государство в 1848. Впоследствии федеральное правительство стало активно влиять на все аспекты жизни страны. Однако швейцарцы прежнему чувствуют сильную привязанность к родным кантонов и их традиций " .
Надо признать, что Украина федерализована де-факто, и когда в Киеве сидит власть, выражающая интересы одной части страны, она имеет очень незначительное влияние на управление остальной частью. Вспомните хотя бы вес глав областных госадминистраций времен Ющенко-Тимошенко на Донбассе. Статус Партии регионов на том же Донбассе или в Крыму, когда в Киеве большинство имели "оранжевые". Роль националистов в областных советах Западной Украины сейчас. Фактическое применение двух языков. Наконец, отношение к героям - тому же Бандере или Судоплатову сотоварищи.
При этом "баланс по умолчанию" нарушается. Давление "донецкого Центра", который является носителем идей антидемократичности и если не "Русского", то "Советского мира", на украинской Украине растет. Уже и в западных областях есть влиятельные фракции ПР, количество выбранных там "тушек"-нардепов поражает, а местные элиты гнутся перед януковичами. Считаю, федерализация и усиление роли местного самоуправления должны затормозить этот процесс.
"Обратно-пропорционально" могут воспринимать предохранитель федерализации и патриоты Востока и Юга - на случай, когда их власть в Киеве закончится и придется отражать новые атаки идеологических противников.
Понимаю, что этот вопрос очень дискуссионный, и в 2004 году мы смеялись над писсуаром и требовали привлечь организаторов северодонецкого съезда к ответственности. Никого так и не привлекли. Может, не только потому, что не было политической воли, а потому, что призыв к федерализации не является посягательством на территориальную целостность?
Так вот.
Многие говорят о необходимости найти общую идею, общий механизм, который объединил бы и успокоил две части страны , борющиеся друг против друга. (Я не говорю - "две Украины", потому что вторая по своим настроениям и самосознанию - это не совсем Украина, или вовсе не Украина, а какая-то Украинская ССР).
Разве не стоит большую Украину, федерализованную де-факто, сделать такой где -юре и наконец пойти вперед, миновав эту горячую полосу, которая затянулась на десятилетия?
Понимаю возмущение патриотов, поддерживаю призывы к борьбе, к установлению и на Востоке украинской Украины. Да, это праведная цель, которой надо стремиться в будущем.
Но, господа, будем реалистами. Силой мы не насадим украинскую Украину. Это доказывает опыт бесполезного битья головой о стену. И за спиной у восточных - Россия со всеми ее воздействиями. Украинизировать же Восток, изменить его политическую настроенность можно своим, лучшим, примером. Своей успешностью. Отдельной успешностью. Потому что с общей, как видим, ничего не получается. И вряд ли получится.
Дмитрий Лиховой
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.