Бюджет. ФЦП. Городское имущество. Именно с этого начнёт проверки контрольно-счетная палата Севастополя

Контролировать эффективность освоения городского бюджета и выявлять нарушения в финансовом законодательстве в Севастополе будет Контрольно-счетная палата. С начала 2015 года были утверждены кандидатуры на три ключевые должности из четырех необходимых.

10 февраля на должность председателя Контрольно-счетной палаты (КСП) был утвержден бывший руководитель КРУ по Севастополю Денис Костышин. Заместителем председателя стала Татьяна Бескоровайная, в прошлом специалист по экономическим преступлениям МВД. На внеочередном заседании 3 апреля депутаты Заксобрания выбрали первого аудитора - бывшую сотрудницу территориального управления КСП Украины Елену Федосову.

Для того, чтобы главный орган внешнего государственного финансового контроля начал полноценную работу, в ближайшее время необходимо избрать еще одного аудитора.

Понять, что представляет собой «постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля» можно, взглянув на список задач и полномочий, прописанный законом «О Контрольно-счетной палате» от 3 июля 2014 года.

Согласно закону в ведении КСП находится анализ всей бюджетной сферы города - экспертиза закона о бюджете и вносимых в него изменений, контроль за исполнением доходных и расходных статей бюджета, законностью и своевременностью движения бюджетных средств, определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств, контроль за эффективностью управления и распоряжения государственной собственностью города Севастополя.

Также КСП Севастополя будет анализировать и выявлять нарушения и ошибки во всех законопроектах города, требующих финансирования. Это позволит аудиторам работать на опережение и пресекать на корню возможные нарушения. Информацию о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях сотрудники КСП будут предоставлять в форме ежеквартальных отчетов заксобранию и губернатору Севастополя.

В Российской Федерации финансово-экономическая экспертиза проектов законов была введена в функции Счетной палаты в 2013 году после ряда громких коррупционных скандалов. Одним из самых крупных и резонансных стало дело подконтрольного Минобороны холдинга АО «Оборонсервис». Из последних событий - ключевым стало участие Счетной палаты в раскрытии хищения госсредств на сумму 5,6 млн долларов губернатором Сахалинской области Александром Хорошавиным. Таким образом из чисто надзорного органа Счетная палата превратилась в полноправного участника законотворческого процесса.

В Послании Президента России В. Путина Федеральному Собранию на 2015 год определены направления развития госконтроля и надзора на ближайшую перспективу. По мнению главы государства, в первую очередь должны быть обеспечены открытость и прозрачность в сфере контроля. Первым шагом в этом направлении стал переход на контрактную основу и создание единой информационной системы в сфере государственных и муниципальных закупок.

По словам председателя Д. Костышина, свою деятельность региональная Счетная палата Севастополя начнет с проверки расходования бюджета 2014 года, анализа эффективности целевых программ и использования муниципального имущества.

Насколько принципы прозрачности и открытости будут соблюдены в Севастополе, покажет первый ежеквартальный отчет региональной КСП.

Полина Ласькова