"Уважаемые депутаты нашего всеми любимого славного города-героя Севастополя.
Обращаются к вам за помощью и разъяснениями жители 1-го отделения агрофирмы Золотая балка. С начала июля 2018 года в нашем поселении возрастает недовольство балаклавскими чиновниками-муниципалами, которые, то ли по глупости, то ли по злому умыслу, стравливают жителей поселения между собой и таким образом способствуют дискредитации государственной власти Российской Федерации.
Одной из причин в разжигании конфликта являются непрекращающиеся действия руководства Балаклавского МО по созданию территориального общественного самоуправления (ТОС) «Первое». Один из членов инициативной группы по созданию этого ТОС в прошлом имел связи с криминалом, что, естественно, не может не настораживать людей. Первое же собрание, проходившее в начале августа этого года, на котором рассматривались вопросы, связанные с созданием ТОС, было сорвано.
Никакой предварительной информации о дате проведения и повестке дня собрания не было. Более того, некоторым жителям было сказано, что они могут не ходить на учредительное собрание, так как они уже свою подпись поставили. Большинство из присутствовавших на собрании жителей выразило недоверие инициативной группе, когда выяснилось, что подписи были получены обманным путём, и люди, введённые в заблуждение, просто не понимали, что подписывают.
Когда на собрании их ознакомили с проектом устава ТОС, некоторые пункты устава вызвали у нас чувство негодования. Поэтому примерно половина тех, кто подписался, сразу приняла решение отозвать свои подписи (письмо с отозванными подписями было направлено в прокуратуру).
С августа по декабрь 2018 года в органы прокуратуры и в подразделения Балаклавского ВМО было направлено более 5-ти обращений. Из полученных ответов правоохранительных органов и действий руководства Балаклавского ВМО становится ясно, что ситуация намеренно запутывается.
Так, например, в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.11.2018, подписанным майором полиции Гусевым В.В., есть утверждение: «В настоящее время документы в ВМО Балаклавского района на создание ТОС «Первое» не подавались».
Но уже через два дня появляется решение Совета Балаклавского МО «О внесении изменений в решение Совета Балаклавского МО от 06.07.2018 г. № 18с-2-120 «Об установлении границ территории,
где предполагается осуществление территориального общественного самоуправления «Первое»». (№ 21с-2-137 от 14.11.2018)
Получается, что Совет Балаклавского МО, игнорируя мнение большинства жителей, продолжает выполнять действия по созданию ТОС «Первое», но уже в измененных границах?!
В ходе обсуждения ситуации на очередном собрании 13.12.2018 г., в присутствии депутатов Совета Балаклавского МО Аржевикина В.А. и Голикова Д.С., мы увидели, что в схематическом плане границ территории ТОС «Первое» находятся и общественные пространства (парк, детский сад, спортивная площадка), и нам стало ясно, что в будущем могут нарушаться наши права.
Мы с сожалением видим, что и Совет Балаклавского ВМО, от которого мы ждали помощи, нас не слышит и даже законы толкует формально (например, пункт 1 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», касающийся границ территории, на которой осуществляется ТОС).
Просим вас дать правовую оценку действий отдельных представителей Балаклавского МО, которые, создавая ТОС «Первое» в изменённых границах с нарушением установленного законом порядка (отсутствуют гласность и открытость), нарушают права большинства жителей 1-го отделения агрофирмы Золотая балка.
Просим вас инициировать перед Государственной Думой РФ следующие необходимые изменения в ст.27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, учитывая негативный опыт создания ТОС «Первое»:
- Вновь создаваемые ТОС не должны быть нелегитимны (в п. 6 вместо слов «не менее одной трети жителей», написать «не менее 50+1% жителей»).
2. Вновь создаваемые ТОС обязательно должны быть проверены на наличие элементов коррупционной составляющей.
3. На территориях населенных пунктов с численностью несколько сотен жителей не может быть создано более одного ТОС, так как это приводит к серьёзным конфликтам.
Уважаемые депутаты, примирите, пожалуйста, закон и справедливость.
Под обращением - 80 (восемьдесят) подписей местных жителей.
http://vopros-putinu.reformal.ru/proj/?ia=1093434
И опять депутаты Заксобрания города ждут, когда их попросят...
to OlegY:
Это утопия - 50% собрать довольно сложно. Для того чтобы исключить махинации должен быть прописан механизм информирования жителей, а не так что информируется только "нужная часть", плюс место проведения должно быть недалеко, а то так можно и в другом городе проводить.
В письме написано: «Вновь создаваемые ТОС не должны быть нелегитимны».
Считаем не справедливым, когда проходимцы, «поработав» только с третью жителей, мошенническими способами создают общественную организацию, а потом ссылаются в своих гнусных действиях на мнение всех жителей.
По поводу того, что 50% собрать довольно сложно:
Закон предусматривает создание ТОС в два этапа.
«Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории».
Т.е. сначала проводятся собрания на отдельных частях территории, на которых выбираются делегаты на конференцию. Но важно, чтобы в собраниях принимало участие не треть, а большинство (50+1%).
«Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 50+1% жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
Под обращением - 80 (восемьдесят) подписей местных жителей
А это какой процент от покрытия этого ТОС, а то непонятно какая-то это часть из тех кто должен в ТОС попасть?
И Вам не понятно? Об этом-то и речь в письме, а именно – о манипуляциях и запутывании людей. И с количеством жителей - то же самое. Один из членов инициативной группы (дама, без лишней скромности, считающая себя неприкасаемой) возглавляет участковую избирательную комиссию. И в разных случаях (по желанию руководства) жителей можно считать по - разному: если надо принять решение, - увеличить, если не надо принимать, то уменьшить. На первом отделении есть бывшее общежитие, в котором прописано мало кому известное количество людей. И некоторые обиженные участники прошлых избирательных комиссий иногда (за рюмкой чая) об этом рассказывали. Но понятное дело, что открыто и публично об этом посвященные люди говорить не будут.
to OlegY: Лично у меня возникло сразу несколько впросов. А действительно-каков должен быть механизм информирования населения? На примере Инкермана сталкивался с вопиющими случаями-когда о проведении общественных слушаний и других значимых мероприятий жители Инкермана порой узнавали случайно, от знакомых-так как руководство МО считает достаточным размещение информации на сайте ИНГ и на информационном табло у исполкома. ВЫозникает вопрос-нам что, надо постоянно заглядывать в Интернет или регулярно наведываться к исполкому? А ведь по городу-большое количество информационных стендов-на которыхэта информация и должна быть! И второй вопрос-почему навязывается программа(под которую, кстати, выделены немалые деньги-30млн)? Фактически, это-признание неэффективности местного самоуправления, для чего и создается параллельная структура. Идея с ОНФ-оказалась провальной( а ведь они тоже намеревались подменять контрольные и правоохранительные органы). Подвуодя итог, вынужден констатировать-в стране паралич власти.Снизу до верху.
to Игорь Созец: Настораживает один момент. Сначала-формирование негодными методами весьма сомнительных структур. Потом-наделение их определенными полномочиями. У нас ведь закон-что дышло!
to Игорь Созец (Город достойный преклонения) :
Все зависит от того, как на эту ситуацию посмотреть. Как следует из письма жителей, конфликт возник еще летом (напомню: сейчас уже зима). И местные муниципальные власти вместо того, чтобы пойти навстречу людям, как-то скорректировать свои действия, упорно продолжают гнуть свою линию по насильственному внедрению ТОС (руководство которым будут осуществлять угодные только им люди).
Даже далекие от какого-либо анализа жители ясно видят, власти относятся к ним как к быдлу. Кто-то к этому относится безразлично, а кто-то начинает возмущаться.
подождите товарищи!!! я житель 1-го отделения и подпись ставила за примирение сторон!!! и кто вам дал согласие распространять в сети интернет мои персональные данные!?
я не занимаю позицию ни одной из сторон. я недавала разрешение на распространение персональных данных.
мне жаль своего времени, но ни чего не остается как идти в прокуратуру.
to собачка лиза:
Совершенно верно! Не только Вы, но мы все подписывали письмо за примирение сторон, а именно - закона и справедливости (это сказано в последнем предложении письма). Письмо ОТКРЫТОЕ. Его читали ВСЕ, кто подписал. И те, кто не стал этого делать, тоже его читали.
А с какой же целью подписывали?