Закон о гражданах РФ оказался второй свежести

Принятый в конце 1993 г. (скоро будет 29 лет) Основной закон РФ рассматривался законодателем не только как закон прямого действия, что было открытым текстом в нём записано, но и как документ, имеющий большое воспитательное действие, т. е. написанный на вырост.

В 1993 г. и в последующие годы, характеризующиеся крайней слабостью — чтобы не сказать «разложением» — государства, довольно трудно было реализовать всяческие благопожелания, записанные, например, во второй главе Конституции «Права и свободы человека и гражданина».

Причём в главе защищённой — ни йота из записанного не могла быть изменена. Разве что в порядке принятия нового Основного закона. Каковое принятие было практически нереально — слишком много условий и оговорок.

Гражданам как бы сообщалось:

«Может быть, не всё ладно и даже совсем неладно, но скрижали закона трогать нельзя, а потом всё постепенно образуется».

Отчасти это было связано с тем, что Основные законы и СССР, и РСФСР в последние годы существования этих документов постоянно переписывались на злобу дня.

Отчасти же — с желанием тогдашних конституционалистов поставить жёсткий запрет на попытки возрождения советских карательных практик.

В частности, они хотели, чтобы практика лишения гражданства — через выдворение из страны или через запрет на возвращение в страну — никогда более не повторялась.

Но конституционалист предполагает, а глас народа (он же глас Божий) располагает.

Ст. 61-1 Основного закона «Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ» давно подвергалась народным нареканиям. Причём нарекающие считали себя довольно гуманными — они же предлагали всяких освободителей не казнить, не заточать в тюрьмы, а только высылать на Запад (не в Китай же, а равно не в Иран, да там бы их и не приняли).

Споры о конституционном наследии 1993 г. в части ст. 61 шли самые горячие, покуда они не были сняты самой жизнью.

В два приёма — после 24 февраля и после 21 сентября с. г. — освободители сами побежали быстрее лани.

Высылать оказалось, собственно, и некого. Или почти некого.

Возможно, российские власти сами поощряли такой драп, поскольку тем самым решалась проблема высылки. Сами бегут — имеют право.

Но тут Федеральное Собрание вдруг проснулось и стало рассматривать поправки к закону о гражданстве РФ, позволяющие лишать русского паспорта за многие деяния.

Подробнее читайте: В России станет больше оснований для лишения гражданства

За дискредитацию армии, за участие в нежелательных организациях, за призывы к нарушению территориальной целостности РФ, за тяжкие преступления против государства, террористическую деятельность, наркоторговлю, подделку документов.

А также за получение и дачу взятки, похищение человека, вымогательство, разбой, грабёж, незаконное приобретение оружия, за истязания, хулиганство и вандализм.

Получался целый букет статей.

Но с важным уточнением.

Лишать гражданства за все эти деяния предполагается лишь в случае, когда оно благоприобретённое.

Если же такие дела совершил гражданин по рождению, то всё это к нему не относится. Урождённый россиянин будет нести наказание согласно УК, и никакой философский пароход ему не светит.

То есть таджик, молдаванин, грузин etc., оптировавшийся в русское подданство, имеет шансы отделаться изгнанием. В отличие от природного русского.

Считать ли это преимуществом недавнего гражданина, а теперь уже негражданина — это вопрос.

Например, изгнанные блогеры и тиктокеры скорее недовольны тем, что русская граница отныне для них на замке, и даже пишут жалобы через адвокатов, прося дозволить им возвращение.

Казусы Рустама Кербабаева или Зураба Гигиенишвили, изгнанных за разбой или наркоторговлю и желающих вернуться в Россию, нам пока неизвестны.

Очевидно, надо набрать статистику. А она появится, если законопроект будет введён в действие.

Пока можно лишь констатировать, что исполненные диссидентской идеологии конституционалисты 1993 г. представляли себе изгнание как месть тоталитарного государства фигурам масштаба Солженицына или Ростроповича — и желали, чтобы «никогда больше».

О том, что изгнанниками могут оказаться менее масштабные личности, наши российские Мэдисоны явно не думали.

Похоже, не предвидели они и предлагаемого ныне правоприменительного финта.

Ведь в предлагаемых новеллах de facto вводится разделение граждан России на два сорта.

Первый сорт — это прирождённые граждане, чей статус неотъемлем, что бы они ни вытворяли. Что называется, civis romanus sum.

Второй сорт — это вольноотпущенники. От плиточника-молдаванина до артиста-винодела Депардье. Их русское подданство в случае чего очень даже отъемлемо, и сохранение его зависит от разумного поведения. В противном случае

«Не говори: "Меня бить не по чину".

Спорют погоны и выпорют спину».

Такой хитрости не предполагал даже творец Конституции 1993 г. «злостный парень Шахрай», как именовал его неудобозабываемый Р. И. Хасбулатов.

Максим Соколов