Владелец пустыря у Омеги надеется на мир с правительством Севастополя

Владелец пустыря возле пляжа «Омега» намерен мирно, без суда урегулировать с властями Севастополя вопрос арендной платы за участок, который ему мешают застроить.

«Удовлетворить ходатайство индивидуального предпринимателя Дуквена Александра Владимировича об отложении судебного разбирательства для предоставления сторонам возможности мирного урегулирования спора», — говорится в определении суда.

Понятно, что спор об арендной плате, даже исчисляемый миллионами, — не самый болезненный в этом конфликте интересов застройщика и города.

Напомним: по документам участок предназначен для строительства гостиничного комплекса. Ещё недавно свободный для прохода, этим летом он уже обнесён забором, и угроза его застройки очень тревожит горожан.

Власти разделяют позицию, что здесь должна быть территория общего отдыха, но путь к ней пока не найден — права на участок (приобретены у украинского ООО «Верховина» в 2019 году) Александр Дуквен уже подтвердил в другом судебном споре.

Нынешний же иск Дуквен подал с целью вернуть себе 11 миллионов арендной платы за тот период, что не мог начать строительство по причинам, зависевшим не от него, а от чиновников. Суд первой инстанции встал на сторону застройщика и постановил вернуть ему требуемую сумму. ДИЗО решение оспорило — и вот теперь застройщик просит о паузе, чтобы решить дело миром.

Отметим, что за предпринимателем числятся и два соседних участка, на которых недавно завершили два долгостроя.

Материалы дела дают представление о том, как возникли пусть сомнительные, но всё же основания для застройки. Предсказуемо, что корни дела уходят в украинское прошлое, а закрепиться в новой реальности им дал бывший губернатор Дмитрий Овсянников.

Именно при губернаторстве Дмитрия Овсянникова сначала ООО «Верховина» утвердилась в своих правах на участок 91:02:001002:196, несмотря на противоречащую закону близость моря, ОКН «Усадьба надела № 7» и краснокнижные деревья.

Потом, в марте 2019 года, всеми правдами и неправдами был продавлен и утверждён «Проект планировки и проект межевания территории в районе бухты Омега — проспект Античный». Он открыл отличные перспективы застройщикам Омеги.

В частности, из участка, о котором идёт спор сегодня, планировалось сделать два:
— участок 11 с площадью 1,6 га — для застройки;
— участок 4 в 0,2 га — на общие нужды.

Через полгода после утверждения планировки «Верховина» переуступила права Александру Дуквену. Он же до сих пор не получил от департамента архитектуры документ с «пятном застройки», в границах которого должен уместить новые объекты.

«Пятно застройки должно быть расположено на 11-м участке, а он не сформирован», — объясняет депарх.

Собственно, это и стало причиной того, что суд первой инстанции постановил: оснований платить за аренду участка, который не дают использовать по назначению, у Александра Дуквена нет.

У горожан, в свою очередь, вряд ли будет желание упрекать власть за неторопливость в формировании участков — оно точно не в интересах севастопольцев.

Каким же может быть мир в вопросах арендной платы, на который надеется Александр Дуквен? 
А в вопросе самой застройки?

Ответ на первый вопрос мы можем получить в октябре, на следующем заседании суда. 
Со вторым — сложнее.

«Так есть же Генплан 2005 года, на который нужно опираться до принятия нового? И в нём пустырь относится к зоне отдыха и озеленения», — напомнят самые памятливые читатели.

Да, это так — но суд напоминает и о постановлении правительства № 394 от 7.08.2020. В нём говорится, что при разработке проектов планировки и проектов межевания опираться на Генплан 2005 года больше необязательно.

Закон, как известно, обратной силы не имеет. Постановление, принятое в 2020 году, тоже не способно оправдать планировку 2019 года, на невыясненных основаниях выполненную в интересах застройщиков.

Только вот сколько будет стоить городу юридическое признание планировки недействительной? Взыскивать ущерб с того, кто поставил подпись под ошибочным, а порой и откровенно незаконным решением, в Севастополе не принято. И все траты в случае «обратного хода» лягут на бюджет города.

Как долго это будет продолжаться — ещё один вопрос без ответа.

Светлана Косинова