Ситуация в бухте Круглой (другое название – бухта Омега) обсуждалась вчера на расширенном заседании комитета Заксобрания по градостроительству и земельным вопросам. Кроме депутатов, на нем присутствовали члены Общественной палаты Севастополя и просто общественники. Представители департамента архитектуры и градостроительства, ДИЗО, Севнаследия и Севприроднадзора на заседание традиционно не явились, хотя их и звали.
После драки?
У вопроса есть своя предыстория. Как напомнил глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов, 17 декабря минувшего года участники публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории района бухты Омега высказали большое количество замечаний к проекту, представленному департамента архитектуры и градостроительства.
В результате по предложению члена Общественной палаты Леониды Ходоса была создана комиссия, в состав которой должны были войти общественники, местные жители, представители правительства. Она дважды - 22 декабря 2018 года и 18 января 2019 года – выезжала в район бухты, чтобы провести обследование территории. Состоялись и встречи с представителями профильного департамента. Итогом этой работы стал протокол, окончательно оформить который, к сожалению, члены рабочей группы смогли лишь в середине мая.
Этот случай, подчеркивает Вячеслав Горелов, еще раз подтверждает прискорбный для Севастополя факт: Общественная палата в города не работает так, как должна.
«Работа этого общественного института заблокирована в результате действий, предпринятых губернатором. Хотя Общественная палата могла бы стать площадкой, на которой люди пытаются решать многие спорные вопросы с учетом мнения жителей», - говорит глава комитета по градостроительству.
О ситуации, сложившейся в Общественной палате благодаря саботажу «губернаторской» половины ее членов, мы рассказывали не раз.
И вот еще один прискорбный повод: появись подготовленный комиссией протокол раньше, его не пришлось бы рассматривать после того, как проект планировки и межевания территории в районе бухты Омега был утвержден правительством города. А случилось это 4 марта. Документ был утвержден, несмотря на большое количество замечаний к нему.
Однако депутаты не считают, что все уже потеряно.
«Протокол, поступивший в Заксобрание, затрагивает крайне актуальные для Севастополя вопросы застройки прибрежной полосы. Фактически их можно транслировать на всю остальную территорию города. Поэтому мы решили провести расширенное заседание комитета, - поясняет Горелов. - Поскольку решение уже принято, сейчас мы предлагаем направить этот протокол комиссии Общественной палаты в департамент градостроительства и архитектуры для того, чтобы они могли рассмотреть содержащиеся в нем замечания и предложения и подумать над внесением изменений в проект планировки и межевания территории. Такая работа вполне возможна: проект не отлит в металле на веки вечные, это документ, созданный людьми».
Если же департамент архитектуры сочтет предложения комиссии нереализуемыми, добавляет он, от них ждут соответствующих аргументов в письменном виде.
Хронический недуг
Замечания к проекту действительно типичны для Севастополя: они касаются застройки прибрежной полосы и уничтожения краснокнижных деревьев.
«Бухта Круглая самой природой была предназначена для детского отдыха. А сейчас она загромождается зданиями. И во время публичных слушаний люди не смогли получить ответы на многие свои вопросы. Возможно, организаторы просто не смогли объяснить им свою позицию. Прояснить ее можно было сделать и после слушаний. Но, к сожалению, из-за действий губернатора в городе отсутствует важнейшая вещь – общегородское согласие по ряду ключевых для Севастополя проблем и вопросов. Поэтому публичные слушания превращаются в профанацию. Если вы хотите просто сделать так, как нужно вам, - не собирайте людей. Они приходят, высказывают свое мнение и вправе рассчитывать на то, что это мнение будет учтено. Они ведь не просто поболтать пришли – они высказывают свою озабоченность судьбой города! А вы просто ломаете город через колено», - говорит Горелов, обращаясь к отсутствующим представителям правительства.
Такая ситуация, подчеркивает депутат, уже превратилась в хроническую болезнь: очередным ярким примером тому можно считать результат слушаний по застройке мыса Хрустальный.
Однако вернемся к бухте Круглой. В протоколе комиссии Общественной палаты подчеркивается: прибрежная водоохранная территория с юга от береговой линии бухты является самой крупной в Севастополе исторически сформировавшейся рекреационной зоной для детского отдыха. И единственной такой зоной, в полной мере отвечающей этому функциональному значению.
«Пологий склон бухты прибрежной полосы создавал идеальные условия для использования воздушного потока, который формируется над водной гладью бухты, и обеспечивал одинаковый уровень рекреации. Возведение высотных зданий в недопустимой близости от берега перекрывает целебные воздушные потоки в акватории бухты, что способствует полной ликвидации рекреационных свойств бухты Омега. Кроме того, здесь растут краснокнижные растения и находятся объекты культурного наследия. Набор перечисленных факторов является исключительно важным для того, чтобы территорию сохранить как рекреационный потенциал города Севастополя», - изложил позицию авторов глава комитета.
В поддержку этой позиции выступили член Общественной палаты Леонид Ходос, член Союза архитекторов Севастополя Александр Гладков и представители инициативной группы жителей.
Наиболее радикален в своих пожеланиях был Леонид Ходос: по его мнению, все построенные на этой территории здания выше
«Бухта должна снова стать детским пляжем, который обеспечивает здоровье наших детей!» - сказал он.
Спикер Екатерина Алтабаева предостерегла члена Общественной палаты от слишком радикальных призывов, однако подтвердила: ситуация вызывает возмущение у большого числа горожан.
«У меня есть огромное количество зашедших к нам обращений, а также отправленных по решению комитета или юридического управления парламента писем в Прокуратуру, Севприроднадзор, в другие департаменты и управления Правительства Севастополя. Их ответы нас не обнадёживают, поэтому возмущение граждан достигло крайней точки кипения», - сказала она.
Что решили
По итогам заседания решено было обратиться в Севприроднадзор и Росприроднадзор с предложением подготовить материалы для придания старовозрастным экземплярам краснокнижной фисташки туполистной статуса памятника природы. Протокол заседания будет направлен в департамент архитектуры с просьбой внести изменения в проект планировки и межевания территории. Кроме этого, депутаты обратится в правоохранительные органы.
«Представители общественности пообещали предоставить нам картографию, которая позволит понять масштаб сокращения зеленой зоны, которое там происходит. Оценив масштаб бедствия, мы направим письма в Генеральную прокуратуру и природоохранную прокуратуру с просьбой провести соответствующую проверку», - обещает Горелов.
«Утраченное по вине каких-либо должностных лиц должно быть не просто зафиксировано – этому должна быть дана правовая оценка», - подчеркивает Екатерина Алтабаева.
Примерное представление о масштабе бедствия может составить любой, кто окажется в районе Омеги. И дело не только в том, что, как сказала представитель инициативной группы Регина Матвеева, строительным мусором засыпаются элементы Херсонесской хоры и уникальная фисташковая роща, состоящая из 400-летних краснокнижных деревьев.
Витающий над бухтой неприятный запах, утверждают общественники, тоже объясняется вмешательством человека.
«Там, где растет фисташка, находится подземная река. В связи с застройкой она начала передавливаться, циркуляция воды нарушена, и в бухте стоит канализационная вонь», - говорит руководитель инициативной группы Сергей Василенко.
Продолжать описание безобразий, творимых человеком, можно еще долго. Но на этом мы поставим точку и будем надеяться, что другие, разумные люди все-таки смогут переломить эту ситуацию в пользу горожан.
Ольга Смирнова
Фото ForPost и с сайта заксобрания Севастополя
По заказу БФ "35-я Береговая Батарея"
Да решение правительства,утверждающее проект планировки застройки б.Омега в редакции коррумпированного Департамента архитектуры,следует признать НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ,поскольку на общественных слушаниях предложение ДАГ было разбито в пух и прах.Руководитель ДАГ А.Моложавенко по-хамски нарушает Земельный,Водный и Градостроительный кодексы РФ и в этом проекте тоже.Традиционно.
Во-первых,застройка рекреационной прибрежной территории жилыми объектами запрещена законодательством,в т.ч. и Сводом правил градостроительства "Планировка городских и сельских поселений" СП 42.13330.2016.
Во-вторых,А.Моложавенко на ОС по-шулерски подменяет понятия "разрешенное использование земельного участка" и "территориальная зона".Согласно законодательству,на ОС допускается изменять разрешенное использование земельного участка,но не территориальную зону.А он по-хамски впихивает жилые объекты,которые допускается строить в жилых и общественно-деловых территориальных зонах, на рекреационную прибрежную территорию.
В-третьих,в водоохранной 500-метровой зоне Водным кодексом РФ запрещены отвалы грунта и движение транспорта.
В-четвертых,кто дал право уродам уничтожать краснокнижные растения?
Коррупция рулит!
"Но и это еще не все!"
С молчаливого крышевания незаконной застройки берега б.Омега возле лодочной станции,застраивается многоэтажками общедоступная,согласно Водному кодексу РФ,20-метровая прибрежная полоса,50-метровая водозащитная и 500-метровая водоохранная.У людей по-хамски крадут рекреационные территории,тупо превращая город в гетто с целью извлечения сверхприбылей застройщикам и коррумпированным чиновникам-разрешалам за счет общественных территорий.
"Продолжать описание безобразий, творимых человеком, можно еще долго" -а зовут этого человека Павел Лебедев!.Эта ..... прекрасно себя чувствует при любом правительстве(да и государстве), со своими "квартирами у моря" -моря для местных жителей практически не осталось! Планировка "новых" территорий Парка Победы(в р-не вертолётки/маяка),так же превращена в благоустройство прилегающей территории Лебедевских высоток!!! Автор пишет,что строительным мусором засыпаны ЭЛЕМЕНТЫ Херсонесской хоры - так вот в районе "солдатского"пляжа,усадьба засыпана ПОЛНОСТЬЮ,выглядывает лишь несколько камней (если бы не знал,вообще не нашёл бы!!!). Человек -катастрофа!!!!
Безнаказанность привела к вседозволенности. Или после них хоть потоп?!
Хоть и по "закону" нельзя,но заплатив Печенькину-можно строить!!!!
Предлагаю : 1. Отменить разрешение на строительство двух 10-ти этажных домов и 10 коттеджей с придомовой территорией (так называемый ЖК «Арт холл», кадастровый № 91.02001002.1236) по ул.Челнокова, застройщик ООО «Декор», т.к. это участок, где наиболее компактно произрастает фисташка туполистая, занесенная в Красную Книгу РФ. Именно здесь протекает подземная река, впадающая в бухту Омега (в случае постройки этих домов возможно изменение русла реки, подтопление домов по адресу ул.Челнокова д.12/4, 12/5 и 12/6). Здесь возможны провалы вновь построенных домов в карстовые пещеры. И наконец, строительство необходимо запретить из-за предельной нагрузки на существующие инженерные сети (имеющаяся КНС периодически переполняется стоками и все это течет по поверхности). Канализация подключена к коллектору, идущему к детскому лагерю «Омега». Эта ветка была построена более 40 лет назад, трубы там невысокой пропускной способности, старые и прогнившие. Выдержат ли они еще 1000 человек?
2. На участке между ул.Челнокова и д.12 по пр.Античному предлагаю разбить сквер, что сохранит растения, занесенные в Красную Книгу РФ. Подземная река частично решит проблему орошения. Нарушение баланса экосистемы может привести к экологической катастрофе.
У Меняйло все-таки хватило ума установить мораторий на застройку этой территории.А урод Моложавенко отменил постановление Меняйло и по-хамски выдает разрешения на строительство.Потому что надзорные органы,видимо, ослепли и оглохли.
to твой-запах: Моложавенко - директора Департамента архитектуры,незаконно выдающий разрешения на строительство и принимающий в эксплуатацию незаконно построенные дома,организует ОС,часто фиктивные - из числа сотрудников застройщиков и дольщиков,на ОС по-шулерски меняется понятие "территориальная зона"-не подлежащая изменению и "разрешенное использование земельного участка" -можно менять на ОС ,но в соответствии с назначением территориальной зоны. Моложавенко методично ведет наступление на рекреационные территории,потому что жилье,возведенное на них имеет более высокую цену. При этом превращает город в гетто без рекреационных территорий,без работы,без воды, без инфраструктуры,соответствущей растущей численности населения,с перегруженными коммуникационными системами,не рассчитанными на бешенный рост населения из-за бешенных темпов застройки.
to Fronsac: Я считаю происходящий в Севастополе строительный беспредел результатом коррупции.Ведь в выигрыше от дерибана наших рекреационных территорий только застройщики и чиновники-разрешалы.Не думаю,что обогащение,например, украинского дезертира - застройщика Лебедева и коррупционеров происходит по указанию федерального центра,как вы пытаетесь это изобразить. Ваше утверждение аналогично распространенному утверждению,что миллиарды для Севастополя выделяются с целью их распила.Однако,в соседнем Крыму выделяемые федеральным центром миллиарды успешно осваиваются на строительстве школ, садиков,и новых больниц,в отличие от Севастополя с тупо исчезающими миллиардами.Это свидетельствует о саботаже правительства в Севастополе и коррупционной составляющей.
В Омегу нужно вернуть аллею кабаков с музычкой и шашлыком, как раньше, а то уж в городе как то скучно стало, все озлобленные молчаливые как то стали.
to Fronsac: Министр Татьяна Голикова выдает желаемое за действительность.В 2018 Россия занимала 136 место в мире по уровню коррупции из 180 стран. Чем дальше,тем индекс коррумпированности больше. Даже Украина на 120 месте.
to Paul_S: Местные законы не могут противоречить федеральным.Это означает,что Моложавенко нарушил и это положение законодательства,втихушку утвердив в правительстве без рассмотрения на ОС и в ЗС градостроительные нормативы для Севастополя,противоречащие федеральному законодательству.Например,согласно п.9.13 Свода правил градостроительства СП 42.13330.2016,площадь городских парков должна составлять не менее 15 га,районных- не менее 10 га. Аналогичные нарушения федерального законодательства в севастопольских нормативах и по плотности застройки,и по нормам озеленения.Моложавенко сделал все,чтобы создать оптимальные условия для застройщиков с превращением города в гетто и без учета сейсмичности 8-9 баллов с перспективой сплошных завалов и массовой гибели людей в случае землетрясения.
to Paul_S: Для меня это тоже загадка.
Впору применить на практике методики Екатеринбурга. Пока все не выйдут на улицу и не потребуют ответа от властей, стоять до последнего. Иначе уничтожат все, что еще осталось. Никакие деньги или технологии не смогу вернуть историю и экологию города.
Можно засыпать всё Чёрное море.А в Босфор пустить поезд из Керчи...
А хамство давно стало "нормой"; оно везде себя проявляет. Вот на городском пляже Хрустальный спокойно сливают из отеля канализацию, и "заботливо" повесили объявление о запрете купаться! Это в жару летом! И амбрэ от водички
Жаль Природу, она не может за себя постоять. Очень жаль.
:Желающим засыпать бухту Круглая предлагаю осущесвить бредовую идею у себя дома.Бухта Круглая создана природой и влезать грязными руками с ограниченным эволюционным развитием не рекомендуется.Это место,где зимуют лебеди и дикие утки.Это уникальное место для детского пляжа. Для того,чтобы Омега снова стала излюблинным местом севастопольцев и гостей города, нужна небольшая реконструкция,а именно: всего лишь завести хороший песок и по периметру набережной уложить тротуарную плитку. В идеале вдоль набережной сделать дополнительное озеленение ,чтобы летом была возможность комфортно отдыхать в тени и дышать морским бризом. Установленная мемориальная плита, по примеру набережной Аквамарина, будет напоминать об исполнителе и принимать знаки благодарности от детишек и их мам.