В Севастополе спасают туристическую отрасль
Существенное, если не сказать резкое, сокращение турпотока заставляет искать способы помочь людям, занятым в сфере туризма и гостеприимства. Сохранить предприятия и рабочие места, которые они дают горожанам, призван закон о льготных налоговых ставках, принятый депутатами заксобрания на последнем июньском заседании.
О необходимости принимать адекватные меры по спасению бизнеса и рабочих мест говорилось еще в январе на заседании регионального штаба по координации разработки и реализации оперативных мер по поддержанию экономической стабильности. Решение было принято в связи с совокупностью негативных факторов: от увеличения санкционного давления из-за событий последних полутора лет до проблем с транспортной доступностью города.
В итоге появился законопроект, разработанный большой группой депутатов. Согласно ему, ставки по упрощённой системе налогообложения (УСН) для туристической сферы предлагалось уменьшить до 1%, если предприниматель выбирает налог на доходы, и до 5% - при использовании схемы «доходы минус расходы».
Новые ставки планировалось распространить на десять ОКВЭД: деятельность морского пассажирского транспорта, предоставление мест для временного проживания, рестораны и кафе, турагентства, санаторно-курортные организации и пр. Снизятся налоги и для предприятий, занятых в производстве изделий народных художественных промыслов, торговле сувенирами, производстве кино и видеофильмов. Полный текст закона опубликован на сайте заксобрания.
На заседании заксобрания законопроект представлял глава департамента финансов Алексей Плотников. Пониженные налоговые ставки, подчеркнул он, будут применяться к налогоплательщикам в случае их соответствия ряду условий. Во-первых, виды экономической деятельности, по которым предусмотрены льготы, должны быть действительны на 1 января 2023 года. Во-вторых, выручка по этим видам деятельности должна составлять не менее 80%. В-третьих, средства размещения, включенные в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности в группу 68.20 («Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом»), также должны быть включены в туристский реестр города (то есть легализованы) по состоянию на 1 января 2023 года.
Председатель бюджетной комиссии Вячеслав Аксенов отметил, что большинство членов комиссии законопроект поддержало, хотя были и другие мнения. Некоторые из них были высказаны и во время пленарного заседания. В частности, Татьяна Щербакова заметила, что поддержка предпринимателям оказывалась в разгар ковида и оказывается сейчас, а вот они на снижение цен не идут.
«Возможно, я ошибаюсь, но массового снижения цен не было заметно», - сказала она.
Замгубернатора Мария Литовко подтвердила, что цены остаются практически неизменными. При этом проведенный правительством анализ ситуации показывает, что она действительно неблагоприятная: ряд объектов с начала сезона вообще не открылся, остальные загружены максимум на 40%.
Уровень цен, подтвердила Литовко, действительно играет значительную роль при выборе места отдыха, поэтому сейчас правительство пытается сдвинуть этот вопрос с места.
«Центр развития туризма сейчас формирует на своем портале спецпредложения, в том числе для жителей Крыма и Краснодарского края. Такую же работу проводим и с ресторанами: те, кто понимает необходимость делать скидки, могли воспользоваться еще и нашими инструментами для продвижения своих предложений», - сказала она.
Отвечая на вопрос Елены Глотовой, замгубернатора напомнила, что помощь предпринимателям во время ковида хотя и нанесла некоторый ущерб бюджету, но позволила сохранить бизнес, впоследствии наполнивший бюджет налоговыми поступлениями. А они, как неоднократно сообщалось, демонстрируют стабильный рост.
Законопроект был поддержан большинством депутатов и принят сразу в двух чтениях. Льготные налоговые ставки будут применяться в течение всего налогового периода, т. е. с 1 января 2023 года.
Ольга Смирнова