Что даст России назначение Белоусова министром обороны

Президент России Владимир Путин предложил назначить Андрея Белоусова на должность министра обороны. Нынешний глава военного ведомства Сергей Шойгу должен стать секретарём Совета безопасности.

Пока это только предложение главы государства, которое подлежит ещё утверждению в Совфеде, но с учётом авторитета президента сомнений нет: Андрей Белоусов — это новый министр обороны Российской Федерации.

Кто такой Белоусов

Андрей Рэмович Белоусов — это прежде всего видный российский экономист с докторской степенью. Но при этом он ещё и опытный управленец, в разное время занимавший высокие государственные должности.

В правительстве РФ Белоусов работает с 2000-х годов, а с 2013-го по 2020-й являлся помощником президента по экономическим вопросам.

В период болезни Михаила Мишустина Белоусов в самый разгар пандемии руководил правительством в качестве и. о. премьера и тогда же стал вице-премьером. Сейчас он занимает должность первого заместителя председателя российского правительства.

«Я знаком с Андреем Рэмовичем Белоусовым с конца 80-х годов прошлого века. Тогда он был аспирантом великого русского экономиста Юрия Васильевича Ерёменко. С тех пор Белоусов прошёл большой путь, но главное, что его всегда отличало, — это патриотизм и принципиальность. В ситуациях, когда многие колебались, как говорится, вместе с курсом партии, он всегда придерживался твёрдой позиции о том, что главным в преобразованиях является государство. Это было предметом в том числе и наших дискуссий. Поскольку я говорил, что гражданское общество тоже важно. Белоусов был готов с этим согласиться, но всё равно отдавал главенствующую роль именно государству. При этом как широко образованный экономист он прекрасно понимает и роль бизнеса, и роль гражданского общества», — рассказал ForPost доктор экономических наук Иосиф Дискин.

По его словам, государственническая позиция Белоусова не раз приводила его к конфликтам с либеральной элитой, в том числе и с теми её представителями, что находились у власти.

Око государево

В предстоящем назначении Андрея Белоусова на должность министра обороны Иосиф Дискин не видит ничего удивительного.

Он отметил, что по сути Минобороны состоит из двух блоков — экономического и финансового, которым и будет руководить Белоусов, и сугубо военного, находящегося в ведении начальника Генштаба.

«Эти функции в Минобороны должны быть принципиально разделены. Министр обороны в этом смысле — это руководитель, который взаимодействует в правительстве по вопросам финансирования, обеспечения и так далее. А с военными взаимодействует начальник Генштаба. Таким образом, в Минобороны у нас появляется человек, который имеет большой управленческий опыт и сможет эффективно работать и с членами правительства, и с Государственной Думой, и с Советом Федерации, а также говорить на одном языке с членами Совета Безопасности», — высказал мнение Иосиф Дискин.

Более того, Андрей Белоусов, по мнению эксперта, способен обеспечить хороший контроль внутри оборонного ведомства.

«Белоусов очень давно работает с нашим президентом. Пост первого вице-премьера в условиях, когда Михаила Мишустина Путин знал ещё не так хорошо, означал ещё и «око государево» в правительстве. Но теперь, когда Мишустин пользуется полным доверием главы России, и дебаты при его назначении в ГД превратились в дифирамбы, а в обществе он второй по уровню доверия у россиян, необходимость в «догляде» в правительстве отпала. Зато она остро нужна в Минобороны. Об этом говорят множественные факты, включая и уголовное преследование за тяжкие преступления замминистра военного ведомства Тимура Иванова», — пояснил Дискин.

Что во что вписать?

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объяснил предстоящее назначение Андрея Белоусова на должность главы Минобороны РФ тем, что нужно «вписать экономику силового блока в экономику страны».

«Сегодня на поле боя побеждает тот, кто больше открыт для инноваций, больше открыт для максимально оперативного внедренчества. Поэтому на нынешнем этапе президент принял решение о том, чтобы Министерство обороны возглавил гражданский человек», — добавил он.

Впрочем, по мнению кандидата экономических наук Михаила Беляева, сейчас скорее может идти речь о вписывании всей российской экономики в нужды ВПК.

«Сейчас оборонному комплексу отводится некая передовая роль, и это действительно так, ведь именно благодаря ВПК экономика России сегодня показывает хороший рост. Но речь идёт не о том, чтобы ВПК вписать в экономику, а наоборот — о том, чтобы всю остальную экономику как бы подключить к процессу. Ведь ВПК сейчас получает серьёзные государственные инвестиции, это позволяет развиваться отраслям, связанным с «оборонкой», но нужно помнить, что остальная экономика продолжает работать в недружественных условиях жёсткой денежно-кредитной политики», — высказал точку зрения Беляев.

Нет проблемы

Белев отметил, что если в должности вице-премьера Белоусов мог напрямую высказывать мнение о необходимости смягчения политики Центробанка, то теперь в должности главы Минобороны он будет лишён этой возможности.

«Пока Белоусов был вице-премьером, он мог ставить этот вопрос, но в должности министра обороны в его ведении будет не вся российская экономика, а ВПК, который финансируется из бюджета. Таким образом, он как бы отдаляется от этого вопроса, хотя, несомненно, сможет высказывать своё мнение», — высказал точку зрения экономист.

Впрочем, по мнению экономиста Иосифа Дискина, в этом нет большой проблемы, поскольку всё необходимое для роста экономики будет решаться путём государственного финансирования конкретных проектов.

«Для технологического прорыва нужно много денег. Но это должно обосновываться не абстрактными соображениями смягчения денежно-кредитной политики, а выделением денег под конкретные проекты», — пояснил он.

Голос Запада

К слову, на Западе уже тоже отреагировали на предложение Владимира Путина назначить Белоусова главой военного ведомства России.

Директор лондонской консалтинговой компании Mayak Intelligence consultancy Марк Галеотти в комментарии агентству Reuters отметил, что сейчас работа министра обороны заключается в обеспечении армии всем необходимым, а начальник Генштаба руководит военными действиями.

«В этом контексте наличие экономиста, человека, который говорил о необходимости подчинить большую часть экономики потребностям оборонного сектора, имеет определённый смысл. Теперь это, по сути, работа финансового администратора, и Белоусов может это делать», — считает Галеотти.

Андрей Мединский