В Севастополе хотят по-новому поделить контроль за благоустройством

В Севастополе меняют порядок контроля за благоустройством. Если проект примут, полномочия разделят между департаментом городского хозяйства и департаментом архитектуры, плановые проверки отменят, а для горожан изменится и порядок обращений по части нарушений. Документ проходит дополнительные публичные консультации.

Изменения готовят в постановление № 516-ПП, которое регулирует региональный государственный контроль в сфере благоустройства. Проект предлагает не просто обновить порядок, а фактически перестроить систему: разделить полномочия между двумя ведомствами и изменить сам принцип проверок.

Главное нововведение — разграничение зон ответственности. Департамент городского хозяйства сохранит контроль за общими вопросами благоустройства: содержанием территорий, уборкой, зелёными насаждениями и другими подобными нарушениями. Департамент архитектуры и градостроительства, в свою очередь, получит полномочия по контролю за размещением информационных конструкций и соблюдением требований к архитектурно-градостроительному облику объектов.

По сути, это может означать, что вопросы наружной рекламы, вывесок, фасадов и визуального облика городской среды перейдут под непосредственный контроль профильного архитектурного ведомства, тогда как дгх сможет сосредоточиться на более привычном для себя блоке — дворах, мусоре, озеленении, парках, скверах и содержании общественных пространств.

Для самих горожан это тоже важное изменение. Если проект примут, то жалобы на спорные вывески, чрезмерную наружную рекламу, неуместные конструкции на фасадах и другие вопросы внешнего облика города, вероятно, нужно будет адресовать уже не в дгх, а в департамент архитектуры. Вопросы же, связанные с захламлением территорий, состоянием дворов, зелёных зон, парков и скверов, по-прежнему останутся в зоне ответственности городского хозяйства.

Такой шаг выглядит логичным на фоне уже принятого в Севастополе дизайн-кода. В феврале 2025 года власти утвердили свод требований к облику города: цветам и материалам фасадов, витринам, вывескам, козырькам, корзинам для кондиционеров, ограждениям, уличной мебели и другим элементам городской среды. Тогда же подчёркивалось, что это один из этапов наведения порядка во внешнем облике Севастополя, а следующими шагами должны стать правила благоустройства и механизмы ответственности. Нынешние изменения выглядят как продолжение этой работы — уже на уровне контроля за соблюдением требований.

Контекст для города здесь вполне конкретный. Севастополь не первый год сталкивается и с жалобами на визуальный шум, хаотичные вывески и наружную рекламу, и с претензиями к состоянию общественных пространств, зелёных зон, парков и скверов. На этом фоне перераспределение полномочий выглядит как попытка развести два больших блока проблем: внешний облик города отдать профильному архитектурному ведомству, а текущее благоустройство оставить за дгх.

Ещё одно важное изменение — отказ от плановых проверок. В новой редакции прямо указано, что плановые контрольные мероприятия проводиться не будут. Вместо этого система будет строиться на внеплановых проверках, профилактике, мониторинге и реагировании на признаки нарушений.

Это меняет сам подход. В действующей редакции проверки зависели от категории риска и могли проводиться раз в три, пять или шесть лет. Теперь власти уходят от схемы «по графику» к более точечной модели — когда основанием становятся жалобы, индикаторы риска и конкретные сигналы о проблеме.

Проект также делает систему более цифровой. Взаимодействовать с контролирующими органами можно будет через госуслуги, региональный портал, видео-конференц-связь и приложение «Инспектор», а при обследовании крупных территорий допускается использование беспилотников.

Сейчас документ проходит не только оценку регулирующего воздействия, но и дополнительные публичные консультации. Решение об этом принято 20 апреля 2026 года, срок консультаций составляет два рабочих дня.

Дмитрий Островский