Севастопольские депутаты не понимают, зачем приватизировать неприватизируемое

Согласно представленному правительством проекту прогнозного плана в 2018 году планировалось приватизировать 12 ГУПов: «Пансионаты Севастополя», «Севавтотранс», «Севастопольский морской порт», «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов», «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию города Севастополя», «Агентство Союзпечать», ЕИРЦ, «УК Гагаринского района-2», «УК „Инкерман”», «УК Нахимовского района», «УК „Север”» и «УК „Стрелецкая бухта”».

Однако и юридическое управление заксобрания, и Контрольно-счётная палата Севастополя дали отрицательные заключения на план. Причём замечания у них более чем серьёзные: в заключении КСП сказано, что приватизировать «Пансионаты Севастополя», «Севавтотранс» и «Севастопольский морской порт» не позволяет федеральное законодательство.

Ответ представителей правительства Севастополя прозвучал странно: из него следовало, что включение ГУПов в план приватизации ещё не означает приватизации как таковой. Речь идёт лишь о начале «приватизационных процедур». Приватизировать же то, что приватизировать нельзя, никто не станет, поскольку все «понимают последствия».

Зачем включать в план мероприятия, выполнять которые никто не собирается, совершенно непонятно. Депутаты тоже отнеслись к таким обещаниям скептически.

На территории базы отдыха «Солнышко» (ГУП «Пансионаты Севастополя»)

«Мне даже странно, что вы об этом говорите. Если мы задумываем серьёзнейший процесс, как можно говорить только о его первом этапе, не предполагая дальнейших шагов? А главное – не видя предполагаемых конечных результатов. В имущественный комплекс „Пансионатов Севастополя” включены база отдыха „Батилиман”, „Лесной кордон”, „Таврида”, „Солнышко”, ДОЛ „Нахимовец”, ДОЛ „Ласпи”, ДОЛ „Прибой”, ДОЛ „Горный”, ДОЛ „Любимовка”. Думаю, не только у меня, но и у любого севастопольца возникнет масса вопросов!» – сказала спикер заксобрания Екатерина Алтабаева.

Начальник юруправления заксобрания Елена Близнюк добавила: документы вполне можно оформить так, что «Пансионаты Севастополя» будут фигурировать в них отнюдь не как объект инфраструктуры, предназначенный для отдыха детей. Она же обратила внимание на ещё одно обстоятельство.

«Большинство предприятий из этого списка сидят на субсидиях. И после приватизации они получить эти субсидии вряд ли смогут. С одной стороны, это сокращение расходов, но с другой – подрыв хозяйственной деятельности предприятий. Кроме того, эти предприятия выступают соисполнителями госпрограмм, а значит, эти программы подлежат изменению», – напомнила Близнюк.

Председатель КСП Юлия Кокарева сообщила, что «Пансионаты Севастополя» не могут быть приватизированы ещё по одной веской причине: проведённая проверка установила недостоверность бухгалтерской отчётности за 2016 год и часть 2017 года, а также отсутствие инвентаризации и обязательного ежегодного аудита.

«Предприятие не просто не готово к приватизации – оно вообще ведёт какую-то странную деятельность», – заметила Кокарева.

Приватизация бессмысленная и беспощадная

Немало возражений вызвала и приватизация «Управляющей компании оптово-розничных, торговых комплексов».

«Недавно у нас в городе прошла стратегическая сессия, на которой говорилось, что отдавать предприятия в частные руки нужно лишь в том случае, если государственная форма собственности неэффективна. „Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов” – один из наиболее эффективных ГУПов в стране, занимает 18-е место по прибыли. Севастополь может им гордиться, а мы этот ГУП включаем в план приватизации. Лично я никакого смысла в этом не вижу», – сказала председатель постоянного комитета по экономике Татьяна Лобач.

Центральный рынок входит в ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов»

Депутат Борис Колесников рассказал о встрече с работниками рынков, которые в случае приватизации своего ГУПа обещают выйти на улицу в полном составе (3,5 тысячи человек).

«Я открыто говорю: впереди выборы Президента, поэтому вы хотя бы думайте, надо это делать или не надо», – попросил Колесников представителей правительства города.

В результате прогнозный план и проект закона о его утверждении решено было вернуть на доработку. Депутаты хотят видеть подробное экономическое обоснование каждого предложенного правительством пункта.

«В прошлом году мы тоже получили такое обоснование далеко не сразу: сначала в заксобрание зашёл такой же документ безо всякой расшифровки. И только после нескольких заседаний комитета мы получили изменённый вариант пояснительной записки. И сейчас история повторяется. Но ведь понятно, что у нас возникнут те же вопросы, – так почему бы сразу не сделать документ таким, каким он должен быть внесён в заксобрание?» – отметила председатель заксобрания Екатерина Алтабаева.

На этот закономерный вопрос спикеру никто не ответил.

Ольга Смирнова

Фото sevpansionati.ru, amazonaws.com