Серьёзное отставание в освоении бюджетных средств связано с низким уровнем подготовки конкурсных процедур и неудовлетворительным состоянием документации по земельным вопросам. Такое мнение высказал председатель постоянной комиссии по бюджету Вячеслав Аксёнов на сегодняшнем заседании сессии законодательного собрания Севастополя.
Директор департамента финансов Владимир Штоп сообщил депутатам о том, что по состоянию на 26 сентября исполнение расходной части бюджета приближается к 40%, а уровень расходов бюджетных средств за первое полугодие составил 26,9%.
«Пока у нас слабо расходуются средства департаментами правительства. Мы проводили анализ размещенных на сайте(правительства Севастополя, - ред.) планов-графиков контрактов. Ситуация достаточно неплохая, но опять у нас основное освоение на ноябрь-декабрь остается, к сожалению», — отметил он.
В отстающих
По сведениям главы департамента финансов городского правительства, самый низкий процент освоения бюджетных средств – 15% — сложился по следующим главным распорядителям: департамент капитального строительства – 8,4%, департамент архитектуры и градостроительства – 6,4%, главное управление информатизации и связи – 9,2%, департамент приоритетных проектов развития — 12,5%, департамент по имущественными земельным отношениям – 3,3%.
Владимир Штоп отметил, что невысокий результат использования бюджетных средствсвязан с тем,что изменения в бюджетную роспись были «сходу внесены» в конце отчетного периода и привели к «увеличению расходной части более чем на 21% и, соответственно, к снижению процентного освоения».
Кроме того, на низкий процент освоения госсредств, по словам чиновника, влияет и процесс утверждения нормативно-правовых актов о порядке расходования бюджетных средств, а также тот факт, что освоение бюджета главными распорядителями начинается по факту выполненных работ, срок исполнения которых составляет в среднем 90 дней.
Передовики
Штоп отметил, что по отраслям социально-культурной сферы за первое полугодие освоено более 4,7 млрд рублей. Это составляет почти 60% от общего объёма освоенных средств и на 15% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
«В первоочередном порядке финансировались социально значимые расходы. Это заработная плата с начислением, оплата коммунальных услуг, энергоносителей, оплата продуктов питания, пособия и компенсации, предоставление льгот отдельным категориям граждан», — сообщил он, добавив, что на эти цели было направлено 4,3 млрд рублей, из которых 3 миллиарда выделено на выплату заработных плат с начислениями.
По информации Штопа, из предусмотренных для Севастополя пяти млрд межбюджетных трансфертов профинансировано на сегодняшний день два млрд. Кроме того, по сравнению с 2015 годом, освоение трансфертов выросло на 40%.
«Все первоочередные расходы города по состоянию на 1 июля2016 года профинансированы в полном объёме», — заключил чиновник.
Две причины
По мнению председателя постоянной комиссии по бюджету Заксобрания Вячеслава Аксёнова, приведенные руководителем департамента финансов цифры свидетельствуют о серьёзном отставании в освоении бюджета. Наиболее отстающей отраслью, по словам парламентария, является городское хозяйство.
Аксёнов отметил, что практически полное выполнение плана по социальным задачам в первом полугодии означает сильное отставание региона по программной части бюджета.
«По результатам работы комиссии мы поняли, что если в целом по правительству реализация государственных программ может выйти на уровень 90%, во всяком случае по городскому хозяйству это выглядит вполне реально, то по таким важнейшим отраслям, как здравоохранение и образование, этот уровень скорее всего не будет достигнут к концу года», — убежден Аксёнов. Он добавил, что для полноценной реализации государственных программ в этом и будущем году правительству «необходимо усилить действия в этих отраслях».
По словам Вячеслава Аксёнова, причин задержки в освоении бюджетных средств в первом полугодии две. Первая – это недостаточный уровень процесса организации подготовки и проведения конкурсных процедур и взаимодействия с федеральной антимонопольной службой, поскольку высокий процент конкурсных процедур приходилось отменять и повторять.
«Вторая существенная причина — это низкий уровень состояния документации по земле, из-за чего проекты, связанные со строительством больниц, школ и ряд других проектов, у нас не вышли на этап проектирования, не говоря о полномасштабном строительстве», —отметил он.
Без долгов и с приростом
Что касается доходной части бюджета города, то она составила в первом полугодии текущего года 7 млрд 36 млн рублей. Также в городской бюджет из федерального были возвращены 638 миллионов рублей «для продолжения дальнейшего целевого использования».
Поступления по налоговому доходу в отчётный период превысили налоговые поступления за аналогичный период 2015 года на 45,3%. Наибольший прирост обеспечили такие источники, как налог на прибыль организаций (48,4%), налог на доходы физических лиц (31,2%%) и налог на доходы от использования имущества, находящегося в госсобственности (27,8%).
«По состоянию на 1 июля 2016 года долговые обязательства у Севастополя отсутствуют», — заключил глава профильного ведомства.
Также Владимир Штоп уточнил, что размер резервного фонда на2016 год утвержден в размере 250 млн рублей. В первом полугодии из резервного фонда правительства было выделено 93,2 млн рублей, из которых на 1 июля текущего года освоено 86,6 млн рублей.
«На сегодняшний день остаток нераспределенных средств в резервном фонде 134,6 млн рублей», — уточнил он.
Полина Ласькова
Обсуждение (19)
Пилите, Шура, пилите. Они золотые ... (к фото)
"Укажи мне такую обитель" в России, где тысячи управленцев страдают от переизбытка бюджетных денег, с которым они не могут справиться. Это при том, что большая часть городов и регионов страны задыхаются от недостатка средств. Да гнать ссаными вениками этих набранных невменяйлом "управленцев", и пока продолжает литься на Севастополь "золотой российский дождь", хоть что-то успеть. Я вам, вместе с Беликом, кстати, ради какого .... Матросский бульвар спасал? Чтобы он стоял вонючим позорищем на третьем году российской власти в самом центре Севастополя? Мы вместе Хвальковым ради чего столько лет не давали застроить "Ивушку"? Чтобы она теперь смердила на весь центр? А вы позволяли каким-то прохиндеям ускоренными темпами продолжать ввод в строй девятиэтажника выше Владимирского собора на Городском холме (улица Советская, 16)? А лебедевы и кабановы в срочном порядке добивали Фиолент, Ласпи и Ластовую? Не слишком ли жирно, за государственный российский счёт?
Председатель региональной общественной организации "Легендарный Севастополь" Александр Данченко
Севастополь медленно тратит бюджетные деньги
Шепчу ВРИО на ушко.)))
Введите в городе ЧС.)))
изменения в бюджетную роспись были «сходу внесены» в конце отчетного периода и привели к «увеличению расходной части более чем на 21%
Вот наука на будущее.
Денег просят, а осваивать не могут. В конце года лишь бы как "стяпают" и отчитаются.
Это бичь для всей страны.
пустите меня туда, в миг всё потрачу, еще и должны останемся, правда боюсь чинушам ни чего не достанется)
а если серьезно, то раз у нас деньги не успевают "осваивать" то че бы старикам не накинуть тысяч пять на карманные расходы
По документам деньги есть, а по факту - держимся.
В ноябре - декабре можно по -быстрому попилить бюджет типа на какой то бордюр . И где таких "управленцев " набрали ?. Все дерьмо с большого государства сбежалось . Как там бывший новый начальник по спорту - сушит сухари ?
Медленно по тому,что чинуши думают,как стырить деньги без последствий!!!!!!!!!!!
Севастополь медленно тратит бюджетные деньги
И прокручивают их через банки!
"По словам Вячеслава Аксёнова, причин задержки в освоении бюджетных средств в первом полугодии две. Первая – это недостаточный уровень процесса организации подготовки и проведения конкурсных процедур и взаимодействия с федеральной антимонопольной службой, поскольку высокий процент конкурсных процедур приходилось отменять и повторять.
«Вторая существенная причина — это низкий уровень состояния документации по земле, из-за чего проекты, связанные со строительством больниц, школ и ряд других проектов, у нас не вышли на этап проектирования, не говоря о полномасштабном строительстве», —отметил он.
А это свидетельствует о некомпетентности и пофигизме в работе чиновников.Значит,и зарплаты им надо платить 27% и,конечно,без премий.Чего,в натуре,не наблюдается.
Съехались в город на кормление.Меняйловская орда
более 2000 чиновников - беспрецедентна по численности и некомпетентности.
to dancha7 (Севастополь) Укажи мне такую обитель в России, где тысячи управленцев страдают от переизбытка бюджетных денег, с которым они не могут справиться. Это при том, что большая часть городов и регионов страны задыхаются от недостатка средств. Да гнать ссаными вениками этих набранных невменяйлом управленцев , и пока продолжает литься на Севастополь золотой российский дождь , хоть что-то успеть. Я вам, вместе с Беликом, кстати, ради какого .... Матросский бульвар спасал? Чтобы он стоял вонючим позорищем на третьем году российской власти в самом центре Севастополя? Мы вместе Хвальковым ради чего столько лет не давали застроить Ивушку ? Чтобы она теперь смердила на весь центр? А вы позволяли каким-то прохиндеям ускоренными темпами продолжать ввод в строй девятиэтажника выше Владимирского собора на Городском холме (улица Советская, 16)? А лебедевы и кабановы в срочном порядке добивали Фиолент, Ласпи и Ластовую? Не слишком ли жирно, за государственный российский счёт? Председатель региональной общественной организации Легендарный Севастополь Александр Данченко
Удивил!!! Если не счетать самопиара Данченко, в остальном почти на 100% согласен! Почти, потому что уже пару месяцев рулит не меняйло и спрос уже начинается с Овсянникова!
to strelec (Севастополь)
Съехались в город на кормление.Меняйловская орда
более 2000 чиновников - беспрецедентна по численности и некомпетентности.
Удивляет то что Овсянников не уменьшает. Думаю что если половину сократить, сумма экономии будет коллосальная, примерно 40 000 000 в месяц. Это много! Можно за год строить детский сад.
Удивил!!! Если не счетать самопиара Данченко, в остальном почти на 100% согласен! Почти, потому что уже пару месяцев рулит не меняйло и спрос уже начинается с Овсянникова!
Мы, российские разведчики, умеем удивлять. Поэтому всегда и побеждаем.
Председатель региональной общественной организации "Легендарный Севастополь" Александр Данченко
Умойте глаза! Удивил, а не победил! Но с самопиаром линию не меняете, видимо цель видите!
Пилить не научились.......
Умойте глаза! Удивил, а не победил! Но с самопиаром линию не меняете, видимо цель видите!
Не меняю. Хотя это называется по-другому. Просто старческое хвастовство. Вполне извинительное, по-моему, особенно, когда есть чем похвастаться. Хотя я в другие свои времена уж чем-чем, а застенчивостью не отличался, поэтому всю жизнь был и остаюсь круглым отличником. Согласен, что такие люди иногда раздражают, но почему-то, когда доходит до серьёзных дел, все предпочитают иметь дело именно с этими людьми. Я в этом имел возможность десятки раз убедиться уже и после окончания действительной военной службы, в том числе и здесь, в Севастополе. Извините, но в моём возрасте меняться просто опасно, в первую очередь для здоровья. Своего, разумеется.
to смерч (Севастополь) Севастополь медленно тратит бюджетные деньги И прокручивают их через банки!
Вообще-то вы глупость сморозили. Этого давным-давно никто не делает.
Гораздо эффективнее откаты ))
Долго нам ещё наследие серёжималодца аукаться будет..
А так конечно бесит, что денег полно, а эти бездари даже освоить их не могут...
Делаю мелкий ремонт в поликлинике- побелить, покрасить- так они даже выключатели оставшиеся от Сталина не удосужились заменить, Все двери и окна старые... даже отломанный подоконник в окне регистратуры оставляют...
На вопрос почему так т.з. похабно сделанно, говорят что денег нет у них. Идиотизм!Побелить, покрасить, и ставить старые выключатели, оставить старые двери...
В то же время ставили алюм. двери в Саках, в санатории, так там такой цивильный ремонт сделали-что любо дорого смотреть! Да и сейчас по 44 фз 75% закупок это Крым, а 25 Севастополь. А про качество подготовки документов к аукционам-вообще молчу! Такое пишут-что мама не горюй......А, между прочим , 2 года прошло! А до сих пор не умеют ни фига.
Разогнать всех к чёртовой матери!
Повидимому, кто- то очень спешит их потратить, все равно куда. На Северной на улице Богданова, подорвали все тротуары ( как выложенные плиткой несколько лет назад, так и те, которые заасфальтировали нынешним летом). Тротуары подорвали сразу с обеих сторон улицы. Перед дорогой разрыли канавы и поставили боком бордюры. Передвижение по улице для пожилых, баременных, мамочек с калясками, практически, опасно для жизни и здоровья. Уже неделю ходим по проезжей части дороги. Очень проблематично попасть в аптеку, парикмахерскую и многие магазины. Моё такое мнение, что на это обратят внимание, когда произойдёт ДТП со смертельным исходом!