В ноябре 2014 года губернатор Севастополя своим распоряжением назначил на должность уполномоченного по правам ребенка Людмилу Грицко без утверждения кандидатуры заксобранием. В результате возникла правовая коллизия. Губернатор подписал два взаимоисключающих документа: закон, который определяет порядок избрания, и распоряжение, которое полностью перечеркивает этот порядок.
Правительство города обратилось за правовой консультацией к уполномоченному по правам ребенка РФ Павлу Астахову. По словам А. Свечникова, в ответ было получено положительное заключение.
«Был получен ответ с заключением о том, что издание губернатором этого постановления полностью соответствовало национальной стратегии действий в отношении детей до 2012-2017 года, не противоречило Уставу города и иным нормам», - убеждал он.
В свою очередь председатель ЗС Алексей Чалый отметил, что также связывался с омбудсменом по вопросу законности действий губернатора и получил совсем иной ответ.
«Я тоже писал П. Астахову письмо и получал комментарий. Так вот: он законных способов в рамках федерального законодательства разобраться с этой ситуацией пока не нашел», - сказал Чалый.
В ходе обсуждения изменений в закон «Об уполномоченном по правам ребенка в г. Севастополь» выяснилось, что спорным является не сам текст закона, а механизм назначения специалиста на указанную должность. Для разрешения ситуации с ветированием законопроекта правительство города предложило создать согласительную комиссию.
Исполнительная власть предложила объективно подойти «к тому, каким образом правильнее будет произвести утверждение уполномоченного по правам ребенка. Возможно, по согласованию с прокуратурой», - озвучил намерение представитель губернатора в ЗС А. Свечников.
По замечанию Т. Щербаковой, одной из главных причин создания согласительной комиссии стало предписание прокуратуры. «Оно (предписание прокуратуры, - ред.) совершенно четко гласит, что при наличии закона все действия должны производиться по нему, а не по распоряжению или постановлению», - сообщила депутат.
"Именно для выработки механизма назначения первого уполномоченного по правам ребенка в июле 2015 года было предложено изменить срок внесения кандидатур на данную должность", - подчеркнула Щербакова.
Депутатский корпус утвердил членов согласительной комиссии в составе А. Свечникова, зампредседателя заксобрания А. Кулагина и первого зампрокурора Севастополя В.Агапова. Возглавлять работу комиссии будет председатель комитета по социально-гуманитарным вопросам Т. Щербакова. Срок работы комиссии – до 1 ноября 2015 года.
Полина Ласькова
Два юриста - три мнения. И ничего с этим не поделаешь
Трепетная, никем не понятая, любовь к шлагбаумам позволила губеру нагородить огород и здесь.
А ларчик просто открывается.
Закон шо дышло, куды повернул, туды и вышло. Российские чиновники хорошо это усвоили. Всё больше убеждаюсь, насколько они, пока нас не было дома, увязли глубоко в коррупции, самовластье и своей взлелеянной до небес неприкосновенности
Закон шо дышло, куды повернул, туды и вышло. Российские чиновники хорошо это усвоили. Всё больше убеждаюсь, насколько они, пока нас не было дома, увязли глубоко в коррупции, самовластье и своей взлелеянной до небес неприкосновенности
Вот поэтому мы своей твёрдой гражданской позицией должны помешать коррупционерам делать свои чёрные дела. Я конечно понимаю, что им воздастся, но Севастопольцы должны держать руку на пульсе.
Опять Грицко? при рыгах потчевала при Украине теперь не сменная, на что насколько вся это чиновничья братья неротопляема
Интересно.