Подкопы под электросети в Севастополе стали массовыми

В среднем за год в Севастополе случается около 70 случаев обрывов электрических кабелей при различных земляных работах, а иногда и больше. В 2022 году пока известно о 74 повреждениях. Последний инцидент имел место на улице Людмилы Павличенко, где земляные работы провайдера обесточили несколько улиц в центре города-героя. Тенденция не радует, и что с ней делать – пытались понять на парламентском комитете по городскому хозяйству.

«Севстопольэнерго» предложило ужесточить ответственность и пересмотреть отдельные положения закона «Об административных нарушениях в городе Севастополе» в части, относящейся к несанкционированным земельным работам и их деструктивным последствиям. В качестве идеи были озвучены такие цифры – поднять для юридических лиц штраф с 300 000 до 500 000 рублей, для должностных – с 20 до 30 тыс., для частных – с 3 до 5 тысяч.

Как оказалось, такое решение «в лоб» мало кому поможет. В первую очередь потому, что земляные работы и повреждения кабелей оказались своего рода лотереей – сейчас произведена инвентаризация примерно 50% сетей.

Кроме того, 80% повреждений кабелей относится к государственным стройкам, у которых есть жесткий график. Количество инспекторов «Севэнерго», способных выехать на место и удостоверить возможность проведения земляных работ – всего 7 человек, и они далеко не всегда могут успеть везде, где требуется их присутствие. Соответственно, у господрядчика возникает непростой выбор – рыть на свой страх и риск, держа в уме некоторый штраф, или сорвать сроки госконтракта, заплатив намного большую неустойку.

При этом процедура получения ордера на земляные работы не выглядит безупречной – что тоже сказывается на сроках его получения.

В ходе заседания комитета прозвучало важное мнение – строителям тоже невыгодно отсутствие внятной картины подземных электрических коммуникаций. Поскольку обрыв кабеля ковшом экскаватора может вывести из строя технику и, что ещё трагичнее, привести к гибели его водителя.

Участники вспомнили, что ещё в 2019 году возникла идея создания «единого окна», где можно было бы узнать о том, где какие коммуникации проходят и согласовать собственные планы с этой информацией. Однако тогда идея была признана нереализуемой – по причине уже упомянутой недостаточной инвентаризации электросетей.

По итогам заседания было принято решение заново рассмотреть идею создания «единого окна» по вопросу получения согласований и необходимых документов от ресурсоснабжающих организаций для проведения земляных работ. А «Севастопольэнерго» рекомендовали таки провести инвентаризацию всех своих сетей и цифровизировать эти данные.

Изменения в законодательстве о земляных работах также могут возникнуть – но в комплексе. Поскольку здесь существует ряд лакун и двусмысленностей: например, ордер на земляные работы при некоторых условиях потребуется даже при попытке выкопать яму глубиной больше 30 сантиметров для посадки куста.

Николай Сведски