Почему Геральдический совет при Президенте против предложенного правительством Севастополя герба города
Геральдический совет при президенте РФ не считает возможным поддержать представленный на его рассмотрение проект герба Севастополя, поскольку он не соответствует геральдическим правилам, - сообщается в ответе на запрос севастопольских депутатов.
Напомним, 8 июня правительство Севастополя внесло в Заксобрание законопроект о гербе и флаге города. Этому, как теперь случается сплошь и рядом, предшествовал «наезд» правительства на депутатов, которые "не хотят сделать городу подарок к его 235-летию". Хотя причины, по которым депутаты не считают возможным поднимать этот вопрос без его вынесения на референдум, назывались не раз и не два.
Как сообщалось к пояснительной записке к проекту закона о гербе Севастополя, основанием для его разработки стал опрос, который в течение двух недель проводился на сайте городского правительства. Засчитано около 4,5 тысяч голосов, из которых около 3,8 тысяч отдали предпочтение гербу 1969 года. Именно их мнение и было объявлено мнением всего города.
Раз законопроект внесен, его нужно рассматривать. Однако вопрос о гербе города слишком серьезен, чтобы не узнать мнения на этот счет геральдистов. И вот 20 июня в Заксобрание пришел ответ от Геральдического совета при Президенте России.
«Мы не можем поддержать представленные проекты (герба и флага – ред.) виду того, что предлагаемые к утверждению герб и флаг Севастополя не соответствуют принципам единой государственной политики в области геральдики и геральдическим правилам», - говорится в нем.
Далее следует объяснение по пунктам – почему именно предложенный герб Севастополя не отвечает правилам геральдики. Приводим его практически полностью.
«1. Гербовый щит обведён тонкой золотой каймой. Кайма - геральдический знак особого рода, требующий для введения в состав герба предметного обоснования. В отсутствие обоснования кайма служит знаком понижения статуса и применяется в гербах в тех случаях, когда владелец герба каким-то образом ущемлён в правах, по сравнению с прочими равными, ущербен или неполноценен в своём официальном статусе. Применительно к Севастополю кайма указывает на неполноценный статус субъекта Российской Федерации, что не отвечает действительности и, следовательно, неуместно.
2. В поле гербового щита включена медаль Золотая Звезда. Таким образом, герб Севастополя не указывает на принадлежащее городу высокое звание Города-героя. По геральдическим правилам указание на награды, принадлежащие владельцу герба, осуществляется посредством включения знаков или лент соответствующих наград в состав обрамления герба (то есть знаков, находящихся за пределами гербового щита). Изображения наград, включаемые в состав щита, как свидетельства награждения города не прочитываются и исполняют совершенно иные функции.
3. В составе герба применено изображение конкретного архитектурно-мемориального сооружения - Памятника затопленным кораблям. Правила геральдики рассматривают включение в гербы изображений конкретных сооружений, в частности - памятников, как неуместное решение.
4. Композиционно герб решён как составной двучастный - то есть, с точки зрения правил геральдики, прочитывается как два самостоятельных герба, объединённых в одном щите. Подобный приём составления гербов применяется в тех случаях, когда владеющий гербом город образован слиянием двух городов, каждый из которых до слияния имел собственный герб, внесённый после слияния в одну из половин герба объединённого города. Поскольку подобное слияние не имело место при образовании Севастополя, структура герба оказывается противоречащей действительной истории города.
5. Наложение медали Золотая Звезда и части золотой лавровой ветви на серебряное поле противоречит правилам применения геральдических цветов.
Таким образом, предлагаемый герб Севастополя применёнными в нём геральдическими решениями сообщает не соответствующие действительности сведения об истории и правовом положении города и не указывает на наличие у города звания Города-героя. Поддержать подобный герб для легендарного города, города - гордости России Геральдический совет при Президенте Российской Федерации, безусловно, не может», - пишут главные геральдисты страны.
Не одобрил Геральдический совет при Президенте и проект флага города, поскольку на его полотнище помещено изображение не поддержанного им герба. Второй причиной стал «странный выбор цвета полотнища». По мнению геральдистов, он не составляет «единый знаковый комплекс с гербом и не имеет предметного обоснования».
«Поддержать данный флаг Геральдический совет при Президенте Российской Федерации не считает возможным», - говорится в заключительной части ответа.
Ольга Смирнова