Море на замке, или Что угрожает морским экскурсиям в Крыму

В разгар курортного сезона над владельцами судов, совершающих морские экскурсии вдоль Южного берега Крыма (ЮБК), снова нависла угроза остановки работы. Госпредприятие «Крымские морские порты» через свой филиал «Ялтинский торговый порт» настаивает на оплате услуг, которые ни предприниматели, ни пассажиры не получают.

Как писал ForPost, в конце мае 2019 года руководство Крымских морских портов ввело новый тариф на услуги по обслуживанию пассажиров в порту Ялты для судовладельцев, которые занимаются морскими прогулками. По мнению предпринимателей, такое нововведение приведёт к их разорению и исчезновению популярных у туристов морских прогулок вдоль ЮБК. В первый день, когда тариф был введён, ни один частный катер не смог выйти в море.

Позже ситуацию, как рассказал ForPost представитель инициативной группы судовладельцев Ялты, урегулировали, однако невыгодным для предпринимателей способом: попросту вынудив их подписать дополнительные соглашения к договорам с портом о введении тарифа. Судовладельцы их подписали, но выплачивать тариф за услуги, которые по факту порт не оказывает, не собираются.

В ближайшие дни, когда поступят счета на оплату этих услуг, может разгореться новый скандал.

За что отдавать деньги?!

Заявляя о том, что тариф введён незаконно, предприниматели оперируют правилами оказания услуг в морском порту, установленными на федеральном уровне.

В нормативных актах говорится о том, что на территории порта, где может быть установлен такой тариф, должны находиться морские терминалы, оборудованные пунктами по продаже билетов и туалетами.

Тариф может быть установлен только в том случае, если пассажир имеет возможность воспользоваться этими благами.

Но в порту Ялты даже не отремонтированы причалы, не говоря уже о туалетах и пунктах по продаже билетов на экскурсионные теплоходы.

Где такое видано?

Протестуя против нового тарифа, судовладельцы обращают внимание, что «данный тариф по характеру и цене является беспрецедентным и не применяется ни в одном порту Российской Федерации».

Так, в порту Ялты тариф установлен на уровне от 24,84 до 52,8 рубля (для портопунктов и причалов) и взимается дважды — при посадке и высадке или при транзите на экскурсионные теплоходы, которые работают на пригородных и внутригородских направлениях.

Получается, что стоимость тарифа составляет примерно 13% от стоимости морской прогулки.

В порту Севастополь по этому тарифу взимается 51 рубль, но только один раз и исключительно с пассажиров круизного лайнера «Князь Владимир» при посадке (минимальная стоимость билета в 59 тысяч рублей).

Та же картина и в порту Сочи, где тариф в 26,35 рублей также установлен для пассажиров круизных лайнеров и взимается однократно — составляя примерно 0,1%  стоимости билета.

Ещё одно странное несоответствие заключается в том, «индульгенцию» от навязанного частным судовладельцам тарифа за оказание услуг, которые по факту порт не предоставляет, получил сам Ялтинский торговый порт, который также является судоходной компанией, правда, с государственной формой собственности.

Ноль внимания

Уже два месяца инициативная группа из восьми ялтинских судовладельцев, которые осуществляют морские экскурсии по ЮБК, ведёт переписку со структурами в Крыму и на федеральном уровне, отвечающими за регулирование морских перевозок.

За эти два месяца со стороны чиновников ноль реакции — одни отписки. Письма перекидывают из одной инстанции в другую — и так по кругу, рассказали ForPost судовладельцы.

В распоряжении ForPost имеются письма инициативной группы судовладельцев из Ялты к главе Крыма Сергею Аксёнову и руководителю Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) Игорю Артемьеву. Судовладельцы просят повторно провести проверку законности установки навязанного им тарифа.

Аналогичные письма, как рассказал наш собеседник, направлены в министерство транспорта РК, Росморречфлот и Президенту РФ. Кроме того, по его словам, к проверке сложившейся ситуации подключились транспортная полиция Крыма.

Пойдёмте в суд

По мнению судовладельцев, за счёт введения такого повышенного и необоснованного тарифа Крымские морские порты пытаются покрыть собственные убытки. Но предприниматели, как нам удалось выяснить, не желают становиться козлами отпущения.

Иными словами, новый виток конфликта неизбежен. И, по мнению судовладельцев, спор должен перейти в судебную плоскость.

По словам нашего собеседника, так как после подписания навязанного допсоглашения прошёл уже месяц, порт со дня на день начнёт выставлять счета на оплату спорного тарифа. Однако судовладельцы оплачивать эти счета не собираются, ведь фактически услуги, за которые они будут выставлены, портом оказаны не были.

«Мы понимаем, что порт после этого может применить в отношении нас административный ресурс и закрыть для нас причалы. Поэтому мы и проинформировали об этой ситуации ФСБ и транспортную полицию и порт, чтобы они избежали таких необдуманных шагов. И если они с чем-то не согласны и у них есть какие-то доводы — пусть обращаются в суд, и будем разбираться», — пояснил собеседник ForPost.

Наш собеседник сказал, что транспортная полиция Крыма сейчас проводит доследственную проверку по заявлению судовладельцев. Речь идёт о превышении должностных полномочий сотрудниками порта. Кроме того, материалы о сложившейся проблеме передали депутату Госдумы Наталье Поклонской и в ФСБ.

В свою очередь редакция ForPost также попыталась прояснить ситуацию, однако в порту по телефону комментарий нам дать отказались, поэтому мы направили информационные запросы в ГУП РК «Крымские морские порты» и на имя главы Республики Крым Сергея Аксёнова.

Власта Пидпалая