Осуществление в Севастополе проекта возведения социального жилья, который обсудили врио губернатора Михаил Развожаев и президент России Владимир Путин, серьёзно изменит строительный рынок города-героя. Такое мнение высказал руководитель рабочей группы по международно-правовым вопросам постоянного представительства Республики Крым при президенте России Александр Молохов.
«Тема, которая интересует многих, — недавняя встреча врио губернатора с президентом, в ходе которой было достигнуто некое понимание того, что будут выделены в рамках ФЦП (федеральной целевой программы развития Крымского полуострова до 2022 года — прим.) деньги — порядка 12 миллиардов рублей — на строительство социального жилья. Это 270 тысяч квадратных метров — это очень приличный «кусок пирога» для Севастополя.
Так как это на самом высоком уровне анонсировано, мы можем на это рассчитывать. Другое дело, что <пока> деталей никаких нет, существует только вектор обозначенный», — сказал Молохов на прошедшем в Севастополе круглом столе, посвящённом вопросам жилищной застройки.
Реализация такого проекта очень сильно изменит в Севастополе ситуацию в строительной отрасли, при этом возникает вопрос того, кто будет строить соцжилье, отметил Молохов. Он напомнил, что у Развожаева была идея создания государственной строительной компании по типу управлений капитального строительства, существовавших в советские времена.
«Но вопрос возникает: а где те мощности, которые обязательно нужны? — обратил внимание Александр Молохов. — Всё равно, я думаю, без самого мелкого субподрядчика не обойтись. Ведь нет ни кадров, ни мощностей, чтобы возрождать того <строительного> монополиста, <как государственное строительное предприятие>. Тем не менее это интересная идея, её тоже стоит обсуждать, и она многое изменит».
Реализация проекта возможна при проведении тендерных процедур, высказала личное мнение эксперт в отрасли жилищного строительства Юлия Смирнова.
«Ты торгуешь объект, готов строить объект за определённые деньги, к тебе элементарно по 44-ФЗ (федеральному закону о государственных закупках — прим.) заходит генеральный подрядчик, который может тебе этот объект построить. А ты, как государственный оператор, осуществляешь остальные функции, в частности, распределения жилья.
Я думаю, так оно и будет. Точно так же осуществляется строительство и по федеральной целевой программе <социально-экономического развития Крымского полуострова до 2022 года>, и по другим программам. А <во избежание проблем с нечистоплотными генподрядчиками> можно минимизировать авансирование, и тогда нужен будет очень крупный застройщик, у которого есть оборотные средства, который будет позволять себе закрывать акты <выполненных работ> по факту, а не ждать авансов», — уточнила она.
Однако осуществление проекта «упрётся в земельный ресурс», констатировала Смирнова, отметив «крайний дефицит» этого ресурса в Севастополе. Чтобы решить этот вопрос, возможно, понадобится использовать сельскохозяйственную землю, которая принадлежит пайщикам, но владеют ею третьи лица, которым земля передана в пользование.
«Изъятие сельхозземель, когда они находятся в чьей-то собственности, — очень сложный процесс. Потому что изъятие имеет чёткий перечень государственных целей, и не так просто изъять для жилищного строительства, — сказала эксперт строительной отрасли. — Либо нужно будет расконцентрировать маленькие земельные участки где-то по городу, либо уйти на Северную сторону, у которой есть большой потенциал. Если строительство подобного жилья подразумевает его передачу, как служебного, Северная сторона для этого очень подойдёт. Но это повлечёт изменения генерального плана <Севастополя>, который сейчас проектируется, и правил землепользования и застройки».
Как писал ForPost, Михаил Развожаев на встрече с президентом России сообщил, что Севастополю нужна отдельная государственная программа для строительства служебного жилья, и констатировал, что в городе сложилась «непростая ситуация» вокруг осуществления федеральной целевой программы социально-экономического развития Крымского полуострова до 2022 года.
Алексей Лохвицкий
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.