Каждый гражданин России и отдельно взятого Севастополя знает, какие на его территории существуют проблемы. Почти каждый знает, как бы он их решил, если бы у него был доступ к бюджетным средствам. Теперь, как обещают авторы закона «Об инициативном бюджетировании», такая возможность у севастопольцев будет.
Закон был принят заксобранием вчера, 18 ноября, сразу в двух чтениях.
Речь, если в двух словах, идет о проектах, которые считают необходимым реализовать рядовые граждане. Например, построить мост через речку. Или отремонтировать дорогу. Или открыть молодежный центр. Да мало ли что горожане считают нужным?
При этом их участие необходимо на всех этапах: они должны не только предложить какие-то действия, но и контролировать сами работы. О том, что такая практика существует в других странах и необходима нам, говорилось на всех уровнях, включая президента РФ, давшего конкретное поручение включить реализацию проектов инициативного бюджетирования в региональные и муниципальные программы.
Особый упор делается на участие детей и молодежи – с инициативами могут выступать граждане, достигшие 14 лет. Именно с молодежи, по словам и. о. директора департамента Надежды Иткиной, и предлагается начать в Севастополе.
«Детям будет дана возможность планировать бюджет (проекта – ред.), доказывать его обоснованность и потом следить за его исполнением и отчитываться», – рассказала она на заседании правительства, где законопроект рассматривался перед внесением в заксобрание.
Но сначала авторам проектов предстоит победить в конкурсе, который будет проводить департамент.
В том, что такая работа будет молодежи полезна, уверены и депутаты. Планируется, что она повысит и бюджетную грамотность граждан, и их ответственность, а также даст понимание, как и что работает в подобных проектах на практике.
Глава бюджетной комиссии Вячеслав Аксенов отдельно подчеркнул, что такая возможность появится у подростков, начиная с 14 лет.
«В 14 лет они уже очень активно соображают, что можно сделать и как это можно сделать, какие для этого нужны средства. И теперь им будет дан инструмент для реализации их идей. Это очень здорово. И важно, что у нас не просто закон принимается, но сразу продуман механизм – как люди смогут свою инициативу реализовать», – сказал он.
Курировать эту работу будет одно из подразделений департамента финансов. Активное участие, как предполагается, примет и департамент образования и науки Севастополя. Начнут с малого: на первое время в бюджете будет предусмотрено 3,15 млн ежегодно – эту сумму предполагается разделить между 9 проектами-победителями. Сумма в 350 тысяч, которую мы получим в итоге, не позволит построить ни мост, ни дорогу, но кое-что в других регионах сделать таким образом уже удалось. В качестве примера в пояснительной записке к закону приводятся «Досуговая зона в школе – перезагрузка» (г. Сочи) и «Зона отдыха – переменка» в Волгоградской области. На создание последней, правда, понадобилось уже полмиллиона.
Закон Севастополя «Об инициативном бюджетировании» вступает в силу с 1 января, так что время подумать над проектами у молодых еще есть.
Елена Макарова
