Газон или просто трава: как один иностранный автомобиль вскрыл сразу несколько проблем Севастополя

Как быть, если владелец автомобиля с иностранными номерами паркуется на газоне? Думаете, штрафовать? Но кого и как? Эти неожиданные вопросы сегодня встали перед членами комитета Заксобрания Севастополя по городскому хозяйству. 

Газон или не газон

Как рассказал спикер Заксобрания Владимир Немцев, письмо с просьбой о помощи написали жители ул. Ивана Голубца. 

«У них под окнами на газоне сосед постоянно ставит машину с иностранными номерами. Сосед ведет себя крайне хамовито, убирать машину не хочет. При выезде на место с участием директора департамента городского хозяйства было сказано, что закон есть, но нет механизма – как принудить владельцев автомобилей с иностранными номерами его соблюдать. Но не может быть такого – если мы закон приняли, он должен действовать и распространяться на всех», – сказал спикер. 

На заседание комитета пригласили представителей департамента городского хозяйства, таможни и ГИБДД. Но представители ГИБДД прийти не смогли, хотя, как сообщил глава комитета Вячеслав Камзолов, и извинились. Поэтому анализ ситуации изначально не мог оказаться полным. 

Замдиректора департамента городского хозяйства Петр Горбачев начал с основ. Он напомнил депутатам, принимавшим закон летом 2020 года, что штраф за парковку на газоне предусмотрен в размере 1 тысячи рублей для физических лиц, 10 тысяч – для должностных и 30 тысяч – для юридических. За прошлый год было составлено более 60 протоколов и взыскано с нарушителей порядка 120 тыс. рублей.

Эти цифры наверняка вызовут у читателей саркастическую улыбку. Но дальнейший разговор, да простят нас депутаты и члены правительства, оказался еще смешнее. 

Как сообщил Петр Горбачев, в данном конкретном случае с ул. Ивана Голубца всё непросто. Закон предусматривает наказание только за парковку на газоне, а здесь, как написала в своем ответе управляющая компания, машину ставят на «озелененной территории». Соответственно и состав «преступления» отсутствует. 

На это Владимир Немцев достаточно резко возразил. 

«Есть вот такая схема, подписанная директором управляющей компании, где данная территория четко обозначена как газон. Вот стоит печать. Кто готовил ответ, директор УК обещал разобраться», – сказал он. 

Далее замдиректора департамента Петр Горбачев рассказал, что механизма наказания владельцев авто с иностранными номерами якобы нет ни у Москвы, ни у Санкт-Петербурга. 

«Единственный выход – это эвакуация транспортного средства на площадку временного хранения», – сказал он. 

Прозвучало и предложение распространить действие закона не только на газоны, но и на «озелененные территории».

Депутатам оно не понравилось.

Как заметил Роман Кияшко, после этого «и на обочину будет не съехать». Согласился с Кияшко и Владимир Немцев, заметивший, что в городе нет достаточного количеств парковок.  

Представители правительства, в свою очередь, считают, что без такой поправки навести порядок сложно. Как рассказала начальник отдела ЖКХ Александра Москвина, департамент пытается судиться с нарушителями (в качестве примера была приведена компания «Царь-хлеб», автомобили которой для разгрузки товара останавливаются на озелененных территориях), но суд встает на его сторону не всегда. 

«Суд пока на нашей стороне только в тех случаях, когда мы доказываем, что это действительно газон, то есть если территория включена в 228-й приказ департамента городского хозяйства. А таких территорий у нас не так много», – сказала Москвина. 

Нужно, чтобы граждане понимали – ставить машины нельзя на любой озелененной территории, – считает она. 

«С этим можно было бы согласиться, если бы у нас вся территория была благоустроенной и не было обочин, на которых растет трава. А у нас есть территории, где просто пробиваются сорняки. Но это тоже зеленые насаждения. И если мы такое решение примем, любой, кто поставит там машину, попадет под действие закона», – возразил Владимир Немцев. 

Депутат Екатерина Бубнова предложила рассмотреть промежуточный вариант – когда наказание предусмотрено хотя бы за парковку на озелененных придомовых территориях. Но и на это нашлись возражения. 

«У нас, что греха таить, есть придомовые территории, которые благоустраивались в 50-х годах. Асфальта там уже нет. Сейчас мы их благоустраиваем, но все сразу охватить нельзя. Так вот на этих территориях тоже пробивается трава, – напомнил Немцев. – Почему и очень много споров было, когда мы принимали закон – боялись, что будут злоупотребления». 

Сначала, подчеркнул спикер, надо привести все дворы в «благоустроенное состояние» и четко обозначить зеленые зоны, зоны парковки и пр. А до той поры менять закон рано. 

Неуловимый иностранец

Ну а что же с автомобилем с иностранными номерами? Он, как выяснилось, в еще более выигрышном положении, чем другие нарушители. И привлечь его к ответственности мешает не только разграничение территорий на озелененные и занятые газонами. Чтобы возбудить дело об административном правонарушении, нужно установить «виновное лицо». Но данных на владельцев авто с иностранными номерами у ГИБДД нет. 

«Надо дежурить на месте, ждать, пока владелец выйдет, сядет в машину, тронется, чтобы его мог остановить ГИБДД, и тогда мы сможем взять у него документы», – посетовала Александра Москвина. 

После этого протокол надо составить и вручить нарушителю. А потом ещё направить ему решение о наложении штрафа. А если это действительно иностранец?

От таких перспектив у депутатов, судя по дальнейшему обсуждению, слегка закружилась голова. Не утешил и представитель таможни – по его словам, информация о правонарушениях, которые, возможно, совершал покидающий страну автомобиль, таможенникам не доступна. 

«Могу предположить, что при хорошем взаимодействии ГИБДД и пограничников эта информация попадет к пограничникам, но в таможню она точно не попадает», – заверил он. 

После выяснений, кто же имеет право составить протокол, кто оштрафовать, а кто – эвакуировать автомобиль, решено было собрать-таки представителей ГИБДД, департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры и департамента городского хозяйства. Или хотя бы заполучить их мнение о возможном алгоритме действий в письменном виде.

Ну а пока все это будет делаться, спасение газонов и зеленых насаждений, похоже, остается делом рук неравнодушных горожан. Наиболее эффективным, напомним, на заседании был признан вариант с эвакуацией автомобиля. 

«Водитель, пробежав в поисках своего автомобиля не одну сотню метров в одну и другую сторону, приезжает на площадку, где автомобиль находится, и там на него оформляют административное нарушение», – живописал эту процедуру Владимир Немцев. 

Так что, граждане, при явных и злостных нарушениях добивайтесь эвакуации. В том числе, как заверял после принятия закона глава горхоза Евгений Горлов, это можно сделать и через соцсети. Кстати, именно он, Евгений Сергеевич, в последнее время в соцсетях весьма активен. Лучшего варианта мы вам пока предложить не можем. 

Ольга Смирнова