Депутаты предлагают запретить запрещать: у «опальных» мессенджеров появился шанс?

Группа депутатов Госдумы внесла законопроект, который направлен на бессрочный мораторий на полную блокировку соцсетей и мессенджеров, включая Telegram и WhatsApp*. Инициатива разработана 17 депутатами от КПРФ во главе с Сергеем Обуховым, Николаем Коломейцевым и Ниной Останиной.

Права граждан и блокировка соцсетей 

Законопроект предусматривает внесение поправок в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О связи». По словам Сергея Обухова, документ призван снизить общественное раздражение, которое вызвано замедлением работы мессенджеров и периодическими «цифровыми локдаунами». 

Депутат подчеркнул в беседе с RTVI, что граждане воспринимают такие блокировки как посягательство на свои конституционные права, гарантированные 29-й статьёй Конституции. Отметим, в данной статье в том числе указано, что «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом».

Авторы инициативы указывают на системную проблему: надзорные органы часто не предоставляют официальных разъяснений при ограничении доступа к цифровым сервисам. В качестве примера приводится замедление работы Telegram со стороны интернет-провайдеров, которое до сих пор не было официально обосновано профильными ведомствами.

Аналогичная ситуация сложилась и с WhatsApp*. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что, согласно позиции Генеральной прокуратуры, экстремистской организацией признан владелец мессенджера, но не сам сервис. Тем не менее, пользователи сталкиваются с замедлением его работы и ограничением привычных функций. 

«Запреты и ограничения цифровых прав граждан — это непопулярное решение для большинства граждан страны, которое ведёт к прямому ухудшению качества их жизни», — отмечено в пояснительной записке.

Авторы законопроекта предлагают законодательно закрепить два положения:

• установить мораторий на блокировку социальных сетей и мессенджеров для широкого круга пользователей;
• ввести в правовое поле действия технических исполнителей, например, интернет-провайдеров. Они будут обязаны действовать строго в рамках законодательства.

При этом за надзорными органами предлагается сохранить право ограничивать доступ к конкретной запрещённой информации внутри платформ. Такой подход, по мнению депутатов, позволит найти баланс между обеспечением информационной безопасности государства и защитой цифровых прав и свобод граждан.

Как ограничивали работу мессенджеров в России

Уже несколько месяцев россияне сталкиваются с проблемами в работе Telegram и WhatsApp*, и каждый раз новые ограничения заявлены как единственно возможные способы защитить граждан от потенциальных угроз.    

В конце 2024 года был сделан первый масштабный шаг к ограничению. Тогда Минцифры и Роскомнадзор только рассматривали возможность блокировки голосовых звонков в WhatsApp* и Telegram. Власти заявили, что эти платформы стали основным каналом для массовых звонков от мошенников, которые представляют угрозу финансовой и психологической безопасности граждан. 

Летом 2025 года Роскомнадзор заявил о частичной блокировке аудио- и видеозвонков в этих мессенджерах.

В это же время был анонсирован мессенджер Мах. Его позиционировали как безопасную платформу, но на деле мошенники нашли лазейки и в этом защищённом сервисе. Так, по данным «Коммерсанта», 8-9% всех мошеннических звонков осуществляется в Max. 

В конце 2025 года Роскомнадзор сделал заявление, в котором напрямую обозначил условие для полной блокировки WhatsApp* — системное неисполнение российского законодательства. 

РКН объявил, что владелец сервиса не соблюдает требования в части хранения персональных данных российских пользователей на серверах внутри страны, а также не предоставляет ключи шифрования для декодирования сообщений по запросам правоохранительных органов.

В начале 2026 года возникли серьёзные опасения на счёт будущего Telegram на фоне сентябрьских выборов в Госдуму и заявлений парламентариев.  

Так, депутат Михаил Делягин публично заявил, что Telegram могут заблокировать или жёстко ограничить к выборам. Основной целью, по мнению сторонников таких мер, становится контроль над цифровым пространством в важный период для страны.

Несмотря на тревожные прогнозы, в конце 2025 года и начале 2026-го звучали и официальные заявления, что Telegram не планируют блокировать, по крайней мере до полного перевода всех каналов в Max. 

Член комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский отметил, что Telegram стал полноценной медиаплатформой, и его резкое отключение нецелесообразно. Роскомнадзор также публично заявлял, что технических проблем с мессенджером нет. 

Остаётся только надеяться, что наступивший год не станет точкой невозврата для ещё одного значимого мессенджера. 

Дарья Клименко 

*Принадлежит компании Meta, которая запрещена и признана экстремистской в РФ

Этот материал также можно прочитать на нашем канале в Дзен.