Цены на бензин обновили рекорд: кто виноват и что делать

Цена на бензин марки Аи-95 взяла новую высоту: 6 августа на Санкт-Петербургской бирже она превысила 78 тысяч рублей за тонну. Два года назад цена на бирже на эту марку бензина была установлена в 76 876 рублей за тонну.

Не лучше обстоят дела и с Аи-92.

ФАС бьёт тревогу и проверяет 12 тысяч АЗС на предмет нарушения антимонопольного законодательства, сообщают РИА Новости.

О том, чем вызван рост цен и можно ли его остановить, — в материале ForPost.

Было всё спокойно и опять...

В начале лета глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский на заседании правительства заявил:

«Темпы роста цен на бензин и дизельное топливо в России с начала 2025 года не превысили уровень инфляции. Их стоимость развивается в рамках инфляционного показателя».

Несмотря на это, антимонопольное ведомство держало руку на бензиновом пульсе: ФАС проверяла экономическую обоснованность всех составляющих цен на нефтепродукты, включая транспортировку, хранение и сбыт.

Акцентировалось внимание и на бирже: по мнению Шасколького, развитие биржевых механизмов «способствует переориентации независимых участников рынка на закупки моторного топлива через биржевой оптовый сегмент, повышая прозрачность ценовой политики».

Бензиновая «картина маслом» потускнела в начале августа. Цены на бензин на бирже обновили исторический максимум. Их рост произошёл на фоне запрета на экспорт бензина, который действует до конца августа в том числе для крупных производителей нефтепродуктов.

В ФАС заявили, что «рассматривают вопрос о повышении минимального норматива продаж бензина на бирже». Его хотят поднять с 15% до 17%, сообщают «Вести» со ссылкой на антимонопольное ведомство. Эта мера должна обуздать рост цен и обеспечить прозрачность ценообразования, считают в ФАС.  

Почему бензин дорожает?

Кандидат экономических наук Михаил Беляев уверен: рост цен на бензин связан с монополизмом на рынке.

«Продавцы диктуют свои цены рынку, не исходя из спроса и предложения, а отталкиваясь от желания получить как можно более высокую прибыль, — сказал в беседе с ForPost Беляев. — Самый лёгкий путь — это повышать цены. И всё это происходит при полном попустительстве ФАС».

В теории биржевые торги должны формировать справедливую цену на топливо. Во главе угла должны быть спрос и предложение.

«Но и здесь работает диктат продавцов», — отметил Беляев.

Как биржевой рост бьёт по заправкам?

Экономист напомнил, что рост биржевых цен напрямую отражается на рознице.

«Если цена на бирже повысилась — у продавцов все козыри на руках. Но и без этого они могут поднять цены, — сказал Беляев. — Монополии оправдывают повышение любым предлогом: санкции, доллар, ветер с юга или севера, уборочная кампания, ремонт НПЗ».

К слову, об НПЗ: агентство Reuters со ссылкой на три источника в нефтеперерабатывающей отрасли сообщило, что Рязанский нефтеперерабатывающий завод, принадлежащий компании «Роснефть», со 2 августа «приостановил работу примерно половины своих мощностей после атаки украинского дрона на прошлой неделе».

В «Роснефти» эту информацию никак не комментировали.

Если произошедший рост биржевых цен будут объяснять выходом из строя НПЗ, то эти доводы «должны проверяться на предмет реального влияния на рынок», считает Беляев. Однако он сомневается, что ФАС проведёт такую проверку.

«Монополии уже своего добились. Они уже цены повысили и назад не уйдут, если только ФАС не возьмёт пример Центробанка, который, увидев что-то там во втором знаке после запятой, начинает трубить о собственной победе над инфляцией, — сказал Беляев. — Здесь тоже цены могут снизиться на какие-то копеечные величины, и ФАС будет докладывать о своей победе над ростом цен».

Далее — бензин будут покупать по биржевым ценам, уже возросшим, а бензоколонки найдут ещё основание чуть-чуть взвинтить цены на топливо, уточнил Беляев.

«Ссылаться будут на то, что цены выросли на бирже. Заодно вспомнят и Трампа, и пошлины, и санкции, и всё до кучи», — возмущается наш собеседник.  

Корень проблемы в том, что антимонопольная служба «по-прежнему исходит из устаревшей модели рынка, предполагающей его регулирование спросом и предложением», считает эксперт.

«Они [сотрудники ФАС] должны понять, что уже 50 лет рынок не регулируется этим законом. Монополии могут поднимать цены одновременно, не договариваясь между собой, и это не картельный сговор в классическом виде», — подчеркнул Беляев.

Чего ждать от проверки?

Исходя из этого, экономист сомневается, что проверка ФАС 12 тысяч АЗС приведёт к желаемому результату — снижению цен.

«Доказать, что бензоколонки договорились, невозможно. Потому что в действительности никто ни с кем не договаривался. Никто не садился в кафе "Одуванчик", чтобы подписывать какие-то договоры или проводить устные переговоры. Поэтому в ФАС скажут, что монопольной ситуации не было. АЗС действовали независимо, — сказал Беляев. — При этом в антимонопольном ведомстве не догадываются о том, что есть закон консентируемых действий: консентированный — значит, согласованный, от слова консенсус. Поскольку у АЗС цель одна — получение прибыли путём повышения цен, они одновременно этим и занимаются, не договариваясь. Никакого монополистического сговора здесь нет, а есть диктат продавцов над рынком».

Что нужно менять?

Беляев убеждён: для эффективного контроля цен на бензин необходимо пересмотреть подходы в работе ФАС и дать ей новые полномочия.

«До тех пор, пока антимонопольная служба не поймёт, чем должна заниматься, и не получит соответствующие инструменты, ситуация не изменится. Если у неё не хватает полномочий, нужно вносить изменения в законодательство. А пока этого нет, цены на бензин продолжат повышаться. Это неизбежно», — заключил наш собеседник.

Роберт Вочовский