По мере нравственного падения и криминализации страны, на фоне всеобщего обнищания, рост благополучия отдельно взятой части населения порождает в обществе социальные конфликты. За последние двадцать лет наблюдается резкое расслоение общества на бедных и богатых. Зачастую происходит это за счёт нарушения прав, свобод и интересов большинства граждан Севастополя. Если в цивилизованных странах данный вопрос регулируется и контролируется государством, то у нас всё отдано на откуп коррумпированным чиновникам. За деньги они исполнят любые прихоти заказчика. От безысходности, народ вынужден устраивать мордобой. Для сохранения своей собственности граждане прибегает к крайним мерам, берутся за вилы и топоры.
В подъезде вашего дома, рядом с садовым участком или гаражом поселился вполне обеспеченный гражданин. Нарушая предусмотренные законом строительные и санитарные нормы, без учёта интересов общественности «сосед» активно начинает всё перестраивать под себя. Практика показывает, что, объединившись по интересам, эти господа под разными предлогами последовательно выживают малоимущих граждан из среды, в которой они обитают.
Всюду - будь то отдельно взятый подъезд, садоводческое товарищество или гаражный кооператив, мы наблюдаем в настоящее время конфликтные ситуации в нашем городе. Идёт непримиримая борьба за сохранение территории существования. К сожалению, надо признать, что наши граждане сегодня не готовы защищать свои права в судах и прокуратуре. С молчаливого согласия государственных надзорных органов ушлые ребята последовательно «выкорчёвывают» малоимущих граждан с насиженных мест.
В 2009 году в общественную организацию «Легендарный Севастополь» обратилась инициативная группа садоводческого товарищества «Яблоня». Суть вопроса заключалась в следующем, по генеральному плану развития города решением №6667 Севастопольский городской Совет изменил садоводческому товариществу «Яблоня» целевое назначение под индивидуальную застройку. Установлены названия улиц. В связи с изменением целевого назначения участки под индивидуальную застройку в СТ «Яблоня» активно начали скупать граждане высокого достатка.
Для улучшения инфраструктуры стал вопрос о необходимости замены существующих коммуникационных сетей. «Хозяева» взяли власть в свои руки. Исходя из своих возможностей, на очередном общем собрании они правдами и неправдами утверждали неподъемные целевые взносы на строительство и реконструкцию коммуникационных сетей. Их действия совершались с прицелом на будущее, взять под свой контроль коммуникационные сети.
Сейчас повсеместно в городе навязывают создание в садоводческих товариществах обслуживающих структур с последующим поглощением ранее существовавших коммуникаций. Этот «законный» ход конём надо понимать как скрытое присвоение коммуникаций с оформлением пакета документов заинтересованной группой лиц. В перспективе, имея монополию, можно будет диктовать потребителям свои условия.
А мы такие доверчивые! За двадцать лет творящегося в стране произвола мы с вами все никак не можем усвоить, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Я совсем не удивился, когда один мой знакомый радостным голосом заявил мне, что их председатель за свой счёт проложила асфальтированную дорогу стоимостью около миллиона гривен. Какой благородный, «бескорыстный» жест! Год назад, будучи на собрании СТ «Омега», я услышал, как «спонсор» великий комбинатор предлагал за свой счёт провести газ в садоводческое товарищество.
Первый целевой взнос от 2.500 гривен и выше, утверждённый общим собранием СТ «Яблоня» на реконструкцию водовода, многим членам СТ оказался не по карману. Их вполне устраивал действующий водовод, в который они когда-то вложили свой пай. На сегодняшний день у них нет возможности выплачивать непосильные для их семейного бюджета суммы. А это как раз и является «законным» поводом исключения граждан из садоводческого товарищества. В связи с этим хотелось бы обратить внимание жителей города на то, как повсеместно в Севастополе активно применяется метод выживания людей с территории, оккупированной особями с толстым кошельком.
Красиво жить не запретишь... Однако, удовлетворяя свои интересы, не надо ущемлять интересы других граждан, при этом в обязательном порядке необходимо исполнять требования закона. Целевые взносы на трансформатор высокой мощности, на проведение газопровода, дорог, канализации, плюс проектная документация - все это стоит немалых средств. А если ты неплатежеспособен – тут же появляется повод исключить тебя, можно «законно» выдворить из среды обитания тех, кто сделал деньги за твой же счёт.
В нашем случае члены правления СТ «Яблоня» применили к «неплательщикам» жёсткие меры. В 2007 году у многодетной матери Пономаренко Ирины Николаевны за неуплату целевого взноса отключили подачу воды на её участок №25. В связи с противоправными действиями зелёные насаждения на участке полностью погибли. По доверенности, я представлял интересы Пономаренко И.Н. в Ленинском районном суде г. Севастополя. Суд первой инстанции вынес решение в нашу пользу. Имея право на подачу апелляции, СТ «Яблоня» обжаловало решение Ленинского районного суда города Севастополя в суде апелляционной инстанции.
У другого члена товарищества, Корчевской Веры Павловны, вначале отрезали подачу воды на участок, а впоследствии за неуплату целевых взносов исключили из садоводческого товарищества. Все эти события, как это у нас обычно бывает, сопровождались угрозами, применением физического насилия. Надо отметить, что указанные граждане и другие члены СТ «Яблоня» добросовестно оплачивали членские взносы, однако на взносы целевого назначения у них просто не было средств.
Представляя интересы Корчевской В.П. в Ленинском районном суде г. Севастополя я заявил, что нарушены права и интересы члена СТ «Яблоня». Суд вынес решение в интересах Корчевской В.П. Не согласившись с решением Ленинского районного суда г. Севастополя СТ «Яблоня» обжаловало решение суда первой инстанции в Апелляционном суде города Севастополя.
Делами такого рода контор закрытого типа заправляют «тёртые калачи», испытанные временем председатели, при поддержке их ближайшего окружения. В нашем случае это госпожа Кириллова Вера Николаевна; как говорится - "боец невидимого фронта". Вопреки волеизъявлению членов садоводческого товарищества председатель СТ «Яблоня» Кириллова В.Н. систематически использовала служебное положение в личных интересах и в интересах третьих лиц. Будучи должностным лицом, она не исполняла свои служебные обязанности, нарушала требования Устава СТ «Яблоня», в официальные документы осознанно вносила заведомо ложные сведения.
При проверке было установлено, что действия гражданки Кирилловой не были изначально направлены на реализацию вопроса по водоводу. Председатель с прямым умыслом преследовала личные интересы. Это подтверждается следующими обстоятельствами.
Договор с фирмой «АВКУЛ-строй» на проведения работ по водоводу был составлен формально. Отсутствовали: проект, технические условия, ордер на проведение земельных работ. Это позволяло Кириловой В.Н. не вести надлежащим образом финансовую отчётность, не платить налоги. Налоговой государственной инспекцией в Высший административный суд Украины подана кассационная жалоба за неуплату налогов с суммы 211 000 гривен, израсходованных на водовод.
Занимаясь самоуправством, председатель правления СТ «Яблоня» Кириллова В.И. единолично решала без учёта мнения большинства финансовые вопросы и вопросы выбора подрядчиков по исполнению работ на территориальной единице садоводческого товарищества, а также целенаправленно игнорировала требования инициативной группы. Председатель умышленно скрывала финансовую отчётность, осознанно, не имея на то расчётов на проводимые работы, «выкачивала» деньги у членов СТ «Яблоня». Разницу суммы по водоводу 35 181 грн. она не вернула членам СТ «Яблоня», не внесла в кассу 3 683 гривны.
Законом установлено, что для передачи по обслуживанию в общую систему города коммуникации должны в обязательном порядке отвечать действующим строительным и санитарным нормам и иметь надлежаще оформленную документацию. На данный момент нет соответствующей документации на водовод. Акт определения, под каким давлением проверялись трубы водовода, отсутствует. Акта по опресовки уложенных труб вообще в природе не существует. Нет акта о сдаче водовода в эксплуатацию.
Противоправные действия Кириловой В.Н. в будущем повлекут негативные последствия: непредвиденные расходы для приведения документации в соответствие с требованиями действующего законодательства. А поскольку водовод был фактически проложен с грубейшими нарушениями, необходимо будет проводить дополнительные работы по его перекладке, что приведёт к непредусмотренным расходам денежных средств товарищества.
С явными нарушениями ведения финансовой деятельности гражданкой Кирилловой В.И. под предлогом реконструкции водовода «отмыты» деньги, которые она лично собирала с членов СТ «Яблоня». Прибегнув к мошенническим операциям, не поставив в известность правление и членов товарищества, Кириллова В.Н. самовольно заложила государственный акт СТ «Яблоня» для того, чтобы взять деньги в банке «Кредит Союз». Председатель также чинила препятствия ревизионной комиссии.
В качестве отчёта председателю ревизионной комиссии Кирилова В.Н. представляла не оригиналы, а ксерокопии. Расчёты производила по доверенностям, которые не являются финансовыми документами. Должностное лицо системно занималось служебным подлогом. В ходе проверки налоговой милиции товарные чеки Кирилова В.И. меняла задним числом на кассовые ордера, подтверждая своей подписью получение денег, чем фактически и признала свою вину.
Вопреки требованиям граждан председатель грубо попирала процессуальные нормы, умышленно игнорировала положения Устава СТ «Яблоня». Смета расходов денежных средств утверждалась ею на не легитимном собрании, так как не было кворума. За 2008-2009 гг. Кирилова В.И. не предоставила ревизионной комиссии отчётность по расходу и переходящему остатку денежных средств.
Из корыстных побуждений гражданка Кириллова В.Н. денежные средства расходовала не по назначению. Выявленные ревизионной комиссией недостатки акта ревизии СТ «Яблоня от 10.08.08 г. председатель Кирилова В.Н. не устранила. Умышленно скрыла отчётность за израсходованные средства по акту ревизии от 26.09.09 г. Земельный участок №6 использует не в интересах членов садоводческого товарищества.
В порядке ст. 97 УПК Украины от инициативной группы СТ «Яблоня» в прокурору города Севастополя было подано коллективное заявление о преступлении. Незаконные действия председателя Кирилловой В.Н. в заявлении о преступлении квалифицируются ст.364, ст.366 Уголовного Кодекса Украины.
Апелляционный суд города Севастополя жалобу СТ «Яблоня» отклонил, но решение Ленинского районного суда оставил в силе. Своим решением суд обязал СТ «Яблоня» подключить воду к участку Пономаренко И.Н. и выплатить ей компенсацию за нанесённый моральный ущерб.
Что касается незаконно исключённой из СТ «Яблоня» Корчевской Л.П., то Апелляционный суд г. Севастополя поданную апелляционную жалобу СТ «Яблоня» отклонил. Суд своим решением обязал СТ «Яблоня» восстановить нарушенные права Корчевской Л.П., восстановить её членство в СТ «Яблоня» и произвести монтаж для подключения принадлежащего ей участка к водоводу.
Как видно из отдельно взятого примера, там, где граждане объединяются и коллективно выступают в защиту своей собственности, они рано или поздно восстанавливают свои нарушенные права. Да, наша судебная система не отвечает европейским стандартам. Но надо всегда помнить - дорогу осилят идущие. Пессимистам могу сказать: «Вода камень точит». Не питайте иллюзий! Кроме вас самих никто не встанет на защиту ваших нарушенных прав, свобод и интересов.
Председатель общественной организации
«Легендарный Севастополь»
Александр Хвальков
м.т. 0(50) 75 90 703.
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.