пн, 14/05/2018 - 11:00
Кто и как влияет на принятие градостроительных решений в Севастополе?
На минувшей неделе произошло знаменательное событие: комиссия с труднопроизносимым названием одобрила ввод в эксплуатацию двух многоэтажных зданий в урочище Ласпи.
Ради многоэтажных корпусов "пансионата" в Ласпи вырубили более 300 краснокнижных деревьев, это стало поводом для обращения к Президенту страны. Эпопея с поручением главы государства завершилась-таки созданием заказника «Ласпи» в феврале 2018 года, но каким-то чудом границы ООПТ обошли стороной эти дома.
Два люксовых здания были построены фирмой, связанной с бывшим министром обороны Украины Павлом Лебедевым, на земле, выделенной в бородатом 2001 году под красивую сказочку о «пансионате для отдыха семей с детьми». Это примерно такой же оксюморон, как и многоэтажный «овощной магазин» на мысе Хрустальном – но судя по всему, их ожидает куда более счастливая судьба.
На основании решения комиссии Департамент архитектуры и градостроительства в течение недели примет решение о вводе в эксплуатацию скандальных новостроек. Причем решение будет именно о вводе – в этом вряд ли можно сомневаться.
По сути, мы наблюдаем финал длительной истории противостояния общества и застройщиков с большой дороги. Социум, возможно, и выиграл войну за Ласпи, но самое знаковое ее сражение проиграл.
И нужно четко зафиксировать, что власть в этой ситуации заняла позицию по ту сторону баррикад.
Так кто же в итоге решал вопрос о судьбе объекта рыночной стоимостью более 600 млн рублей? В минувшую пятницу прошло заседание Комиссии по регулированию градостроительной деятельности при осуществлении ввода в эксплуатацию построенных (реконструированных) объектов капитального строительства городе Севастополе.
Интересно, что же скрывается под этим труднопроизносимым названием? Я считаю – всего-навсего кружок любителей застройки имени Моложавенко (именно Александр Павлович возглавляет это странное объединение).
На мысль о том, что это именно кружок, меня натолкнул заместитель директора Департамента архитектуры Максим Александрович Жукалов. Он встретил съемочную группу телеканала НТС, которая приехала освещать «тайную вечерю» и с использованием своего служебного положения попытался воспрепятствовать законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144, ч.2 УК РФ, от штрафа в 100 000 рублей до 2 лет лишения свободы).
В ответ на слова корреспондента о том, что заседание должно быть открытым для прессы, он уверенно сообщил: «Насколько я знаю, СМИ могут присутствовать на заседаниях государственных органов. Комиссия не является государственным органом». Здание Департамента он назвал «режимным объектом».
Нарушение пресек прибывший по вызову сотрудник полиции, в сопровождении которого съемочная группа НТС и попала на заседание загадочной комиссии, «не являющейся государственным органом» и втихаря обсуждающей вопросы колоссальной общественной значимости.
Кто же в нее входит?
Наиболее свежий документ (октябрь 2017 года), который удалось найти на сайте Правительства города, свидетельствует о том, что в комиссии 11 членов, 6 из которых представляют различные департаменты исполнительной власти. В составе также два депутата Заксобрания (Вячеслав Горелов и Борис Колесников), сопредседатель регионального штаба ОНФ Владимир Немцев, член городского Союза архитекторов и председатель Союза строителей Севастополя.
Выглядит состав вполне сбалансировано, если бы не одно «но».
Согласно данным ЕГРЮЛ, учредителями Союза строителей Севастополя являются четыре ООО («Интерстрой», «Интерпроект», «Магистраль» и «Монолит 88») и два физических лица (Сергей Москальонов и Александр Лившиц). То есть это не профсоюз, а некий клуб застройщиков.
Стоит ли удивляться результатам голосования?
Чиновники и «строители» поддержали застройщика, двое высказавшихся категорически против (Горелов и Немцев) оказались в меньшинстве. Комиссия приняла решение рекомендовать Департаменту архитектуры ввести здания в эксплуатацию и обязать застройщика в двойном размере компенсировать уничтоженный можжевельник.
А теперь следите за руками.
Комиссия, состоящая из чиновников и строительных лоббистов, «не являющаяся государственным органом», втайне от общественности решает судьбу наиболее скандальной стройки десятилетия.
Департамент архитектуры, основываясь на рекомендациях комиссии, здания, скорее всего,в эксплуатацию введет. «Наказание» застройщику – символическая высадка можжевельника. И все – «ни при чем».
Мораль сей басни такова: как минимум, стоит требовать от исполнительной власти пересмотра состава этого кружка имени Моложавенко, как максимум – всего Градсовета. Чтобы потом не возникало вопросов – «откуда это здесь выросло» и «кто разрешил».
В моем представлении дело выглядит очень просто.
Был сдан в аренду земельный участок в лесу? Был. Должен арендатор обеспечить сохранность зелёных насаждений? Должен. То есть, не нужно даже кого-то ловить с поличным за вырубкой, тем более что 15 лет назад это так и не было сделано. Но по странной случайности и к радости застройщика, деревьев в пятне застройки не оказалось. Хотя это должно не радовать, а беспокоить - ответственность-то лежит на арендаторе.
Вред природе и соответственно, государству (неважно, Украине или теперь России) причинен на сумму, примерно подсчитанную Вячеславом Гореловым на основании архивных документов. Это более 30 миллионов рублей по таксам российского природоохранного законодательства.
Казалось бы: создавай комиссию, актируй фактически уцелевшие деревья, сравнивай с тем, что было, материалы в правоохранительные органы, крупный штраф. Сомнения в подлинности документа? Пожалуйста: экспертиза, выемка из архивов. Все это при желании возможно.
Но нет.
Ни Севприроднадзор, ни главного экологического инспектора Сергея Самойлова эта перспектива почему-то не заинтересовала.
И губернатор, я уверен, прекрасно знает детали этой мутной истории.
Вот где бездействие.
Антон Пархоменко
Поделитесь с друзьями:
Землю выделял красный Горсовет Пархоменка, Там большинство было за коммунистами. Предьявите претензию коммунистической партии, Пархоменку и его депутатам- все депутаты в Севастополе. Никто не уехал. Это было в далёком 2001 году. Чалый там неоднократно на пикниках отдыхал на этой земле- фото есть.
Если комиссия не является государственным органом, то подпись её членов недействительна. Исходя из логики заместителя директора Департамента архитектуры Максима Александровича Жукалова.
Было бы хорошо на въезде в бухту Ласпи разместить большой баннер, на котором указать всех, кто виновен в том, что вырублены краснокнижные деревья, построены коттеджи и апартаменты. Поимённо. Начиная с выделения земли. Заканчивая кружком любителей зелени "имени Моложавенко".
Все вопросы не в "красных","белых", "фиолетовых", а в конкретных персоналиях...
Каждое преступление имеет Фамилию, Имя, Отчество и Адрес регистрации.
Предлагаю привлечь хоть к общественному порицанию Пархоменка за выделение Земли Лебедеву в Ласпи.
Надо было потребовать от правительства выполнить предписание Межведомственной комиссии 2015 о паритетном составе градкомиссии - в равном соотношении представителей правительства и представителей ЗС.А так -заведомо незаконные решения в интересах застройщиков.Согласно законодательству,здания,возведенные с нарушением разрешенного использования земельного участка,считаются самовольной постройкой и подлежат сносу за счет застройщика с возмещением нанесенного материального ущерба - в данном случае 31,5 млн руб. за массовую вырубку краснокнижных можжевельников.Также законом предусмотрено уголовное преследование за уничтожение краснокнижных растений.С какого перепугу кружок сторонников застройщиков выдает рекомендации?Да за такие рекомендации следует проверить "участников торжества" на коррупционную составляющую,поскольку решения с нарушением законодательства выносятся только за оплату в долларовом эквиваленте.Чего еще можно ожидать от Моложавенко,скомпроментировавшего себя незаконными разрешениями на застройку исторического центра и р-на б.Омега,Солдатского пляжа,ул.Челнокова и приемом в эксплуатацию незаконной многоэтажки на пл.Ластовой ? Так же,как от его подельника руководителя "Сеприроднадзора" С.Самойлова,защищающего интересы не природы,а застройщиков,уничтожающих ее?
Пархоменко был не прав, так почему эту неправду поддерживают новые власти? Или с больной головы на здоровую?
to Anigmus: Предлагаю привлечь хоть к общественному порицанию Пархоменка за выделение Земли Лебедеву в Ласпи
Пархоменко сдал землю в аренду с целевым назначением "рекреация" для строительства пансионата.а не апартаментов.Меняйло перед своей отставкой остановил эту стройку,а Овсянников слился.
to Anigmus: Ваша избирательная осведомленность, пане добродию, о том "где отдыхал Чалый и о происках комуняк", наводит на мысль, что вы пытаетесь отмазать реальное попустительство действующего сити менеджера, переведя стрелки. Вы его через бывшего министра обороны вашей нэзалэжной завербовали и он вам ще пригодится?
to nemoronin: Это факты- землю выделял Пархоменко и Чалый там пикники устраивал регулярно среди тысячелетних можевельников Лебедева. Фото я приложил. А трактовать это может кто как угодно.
to Anigmus: Вот я и смотрю, как вы трактуете, преимущественно что б реального и актуального виновника (сити менеджера) отвести в тень.
А Васька слушает , да ест. Крылов.
Та невжеж? Не могеть быть! Енаралъ Иванов же ж произнёс: "снести к чёртовой матери"! Шо, исчо не снесли?!? Значить ув завтре снесуть