Остался единственный вопрос — как его убрать.
Как всё начиналось
Трёхметровый железный забор, которым ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» обнесло около 600 гектаров заповедной территории на мысе Айя, оказался в эпицентре скандала летом 2017 года.
18 июля Заксобрание Севастополя приняло решение провести депутатскую проверку законности этого устрашающего сооружения, которое портит уникальный пейзаж, преграждает путь туристам, идущим по Большой севастопольской тропе, и никак не сочетается со статусом особо охраняемой природной территории.
Плоды деятельности депутатской комиссии составили три тома.
Однако представить их на заседании заксобрания депутату Михаилу Чалому удалось не сразу: верная правительству Овсянникова половина депутатского корпуса отказалась внести вопрос о вольере в повестку дня. А тогдашний губернатор Дмитрий Овсянников горячо протестовал против создания депутатской комиссии с самого начала.
«В июле, когда мы принимали решение о проверке, мне позвонил Дмитрий Владимирович Овсянников и сообщил о своём недовольстве. Было сказано следующее: а теперь, дорогие депутаты, вы должны запомнить: чтобы что-то от меня получить, вы должны мне что-то предложить. И сказано это было довольно грубым тоном. Но нам от исполнительной власти ничего не нужно, кроме исполнения законов, — на этом мы стояли и стоять будем», — рассказал тогда глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов.
О причинах столь горячей заинтересованности Дмитрия Владимировича в сохранности забора можно только догадываться.
Проверка же установила, что ни одно из надзорных ведомств не в состоянии предоставить ни одного документа, который подтверждал бы законность его появления. Первоначальный проект вольера, на который ссылались защитники этого сооружения, относился, как подчёркивает глава профильного комитета закса Вячеслав Горелов, к другой территории и к другой площади. Речь шла о самовольном сооружении, которого на особо охраняемой природной территории никак не могло быть.
Однако бывшее правительство Севастополя демонстративно сделало всё, чтобы его узаконить: вскоре выяснилось, что вольер был построен в 2013 году по проекту, разработанному в году 2016-м (!). Хотя и в этом проекте нет ни единого слова о допустимости его сооружения в ландшафтном заказнике.
Операция прошла успешно
И вот теперь тема злосчастного железного монстра вновь в центре внимания, но на этот раз повод для этого самый хороший: как мы уже сообщали, 19 ноября вступило в силу решение Арбитражного суда Центрального округа, который в порядке кассации рассмотрел иск Генеральной прокуратуры к Севприроднадзору и «Орлиновскому охотничьему хозяйству» и признал передачу 3800 гектаров севастопольских лесов за смехотворную сумму в 7 копеек с гектара незаконной.
Решение было опубликовано на сайте суда 13 ноября.
Напомним: впервые иск прокуратуры был рассмотрен в декабре 2018 года Арбитражным судом города Севастополя, который без сомнений встал на сторону надзорного ведомства. Однако это решение было обжаловано, и в начале 2019 года 21-й арбитражный апелляционный суд принял диаметрально противоположное решение.
Интересная деталь: жалобу правительства и «Орлиновского охотничьего хозяйства» рассматривали те же судьи, что выносили решение остановить реконструкцию Матросского бульвара.
Кассационное рассмотрение дела в Арбитражном суде Центрального округа стало очередным этапом этой эпопеи, которая могла бы закончиться печально, если бы в Севастополе не сменилось правительство.
О том, как разворачивались события после этого, 10 декабря рассказали в эфире программы «Федеральное значение» телеканала «Первый севастопольский» Вячеслав Горелов, заместитель начальника правового управления правительства Севастополя Сергей Смирнов и прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Севастополя Виктория Махиня.
Сергей Смирнов, говоря о предыстории вопроса, подчеркнул: поскольку речь идёт о территории заказника, заключение на проект, согласно федеральному законодательству, должны были давать федеральные органы власти. Однако эту функцию взял на себя Севприроднадзор, тем самым явно превысивший полномочия. И на всех этапах рассмотрения этого дела прежнее правительство города действовало вопреки закону и интересам севастопольцев.
«По непонятным мне причинам правительство почему-то выступило против интересов города и против иска прокуратуры и поддержало частную фирму. Вместе с правительством выступил и Севприроднадзор, и третьи лица, привлечённые к участию в деле. Но во время рассмотрения дела в городе Калуге в процессе видео-конференц-связи произошёл сбой и был объявлен перерыв на месяц. В этот период новому руководству Севастополя стало известно об этом споре, имеющем широкий общественный резонанс. Мне было поручено проработать вопрос, изучить все документы», — сказал Сергей Львович.
Изучив дело, новый замруководителя правового управления доложил о его сути врио губернатора Михаилу Развожаеву. И тот, как выразился Сергей Смирнов, принял решение кардинально «развернуть позицию правительства, Севприроднадзора и третьих лиц, которые подчинены правительству Севастополя».
фото https://zen.yandex.ru/krymchanka
«У нас было буквально три дня. Мы втайне, чтобы никто не знал, подготовили наши отзывы, в том числе и признание исковых требований Генпрокуратуры Севприроднадзором, и по электронной почте отправили в Арбитражный суд Центрального округа», — рассказал Смирнов.
Заседание, по его словам, проходило 2 часа вместо ожидаемых 20 минут и было крайне эмоциональным. Особенно возмущалась представитель «Орлиновского охотничьего хозяйства», упиравшая на дороговизну вольера, с которым теперь неизвестно что делать. Поневоле вспомнишь персонажа булгаковского романа, который ценой предательства занял чужую жилплощадь, а потом жаловался на понесённые им расходы.
«Я ванну пристроил, — стуча зубами, кричал окровавленный Могарыч и в ужасе понёс какую-то околесицу, — одна побелка... купорос...»
«Без депутатов всё это ушло бы в песок»
Железный монстр на мысе Айя, конечно, тоже обошёлся его установщикам недёшево. Но это вовсе не повод оставлять такое безобразие на заповедной территории.
«Мы будем действовать дальше, — пообещал в эфире «Первого севастопольского» Сергей Смирнов. — Теперь они должны передать нам по акту все эти участки. Договоры расторгнуты, аренды больше нет, охотхозяйственных соглашений нет».
Впервые за всю историю вопроса, ещё раз подчеркнул он, правительство города выступило на стороне надзорного органа, который подал иск в интересах города.
«А начиналось всё это и с общественности, и с депутатского корпуса. Конечно, это произошло благодаря депутатам заксобрания, которые выполняли свою работу в интересах избирателей, на должном уровне. Без депутатов это всё ушло бы в песок», — констатировал Сергей Львович.
фото https://zen.yandex.ru/krymchanka
Вячеслав Горелов, в свою очередь, от всей души поблагодарил за успешное завершение громкого дела и новое правительство города, и Генпрокуратуру, проявившую в этом вопросе твёрдость и настойчивость.
Ну а что же железный монстр, преградивший севастопольцам и гостям города вход на красивейшую территорию?
«Я во время рассмотрения иска попросил представителя „Орлиновсккого охотхозяйства” пояснить — что за люди-то там охотились? Простые граждане Севастополя могут там в свои выходные погулять, поохотиться? Из-за чего, спросил, вы так с ног на голову переворачиваете факты? Ответа не последовало», — рассказал Сергей Смирнов.
И чуть позже подчеркнул: есть постановление правительства Севастополя, которое утвердило положение о заказнике „Мыс Айя” в апреле 2016 года. В соответствии с ним запрещена любая деятельность, противоречащая его целям и задачам, в том числе и охота.
Вместе с тем и он, и Вячеслав Горелов признали — лёгким решение вопроса не будет.
Судя по всему, придётся включать «режим принуждения» и подключать судебных приставов.
Мы позвонили генеральному директору «Орлиновского охотхозяйства» Дмитрию Кацаю, чтобы узнать, что он планирует делать с вольером и когда. Однако он обсуждать с нами судьбу скандального сооружения не пожелал: как только я назвала издание, которое представляю, гендиректор бросил трубку, и больше дозвониться до него не удалось.
Ольга Смирнова
Обсуждение (29)
Ждем такой же последовательной позиции прокуратуры и правительства по иным эпизодам деятельности Овсянникова!
А с животными в вайльерах что будет? Их там же сейчас кормят, следят, ухаживают .. Есть специальный человек который круглосуточно с ними. Не понимаю пока ничего ..
как-то так: "сетка рабица. столбы. калитки. бесплатно. самовывоз. обратиться в орлиновское охотхозяйство."
независимость ветви власти дала слабину, что-ли.
"Остался единственный вопрос — как его убрать."
Как понятно. А за чей счет - в статье названы организации, а у них есть руководители, есть подписанты. Вот за их счет и убирать. Да еще и, так называемых судей, не забыть. Надеюсь, соответствующие инстанции им дадут соответствующую оценку. И они больше не будут судить.
А всем, кто отстоял заказник - большое спасибо !
Сегодня забор уберут, а завтра, есть опасение, он появится вновь. Закон лоббисты банд-патриотической группировки подправят как им надо. Не даром Госдума приняла поправки в закон и разрешила охоту в вальерах. Все для себя любимых. А бороться с подобными явлениями и безобразиями надо, даже если в стране беззаконие и беспредел.
to Алексус: Подождут, выпишут новые бумаги и поставят новый забор. Надо корневые разрешения и документы отменять. Спасибо тем, кто без устали и планомерно задавал власти вопросы о незаконности вольера.
Что будет с аналогичными заборами на Красном Камне и Чайном Домике?
Вот так всех недобросовестных арендаторов, которые нашу природу подмяли, провожать пора!
Поздравляю Севастопольцев, а также бывших коллег по той депутатской проверке: - Вячеслава Горелова, Юрия Круглова и Михаила Чалова, также тех кто помог предоставить фактические данные по этому безобразию.
Уточняю сведения указанные в публикации: Доложить резельтаты депутатской проверки с трибуны Законодательного Собрания нам не дали наши коллеги депутаты. Этот вопрос с повестки дня был исключён в феврале 2018 года по инициативе одного из депутатов. Мы тогда находились в меньшинстве. Страх услышать очевидные факты был таким, что одновременно с этим вопросом были исключены из повестки дня ещё ряд важнейших для города вопросов. Ничего кроме чувства брезгливости такое поведение коллег не вызывало. Маму такие продадут в угоду нуворишам.
Кстати, что касается возможностей охотничьего вольера, то в результатах проверки всё было детально разложено и доказывалось, что наши леса по продуктивности объективно не смогут нести нагрузку от такого огромного количества копытных, которое запланировано. Публично опровергнуть эти выводы проверки никто не пожелал.
Слава Богу, что появились во власти разумные люди и справедливость вострржествовала.
to Посметный Виктор: " Этот вопрос с повестки дня был исключён в феврале 2018 года по инициативе одного из депутатов."
Какое-то незаконченное предложение. А как насчет того, чтобы озвучить фамилию. Народ должен знать своих "героев", тем более, он их выбирает.
to GP: Не хочу. Я вычеркнул их из своей жизни и пусть это останется на их совести, если она у них есть. Там всё зачтётся. Важнее же то, что по загребущим рукам хорошо так ударили.
Охотники не сдаются....
Я так понимаю, что данная "операция" по выделению и сдаче в аренду и этих 600, и остальных 3000 Га земли лесных угодий никак не могла пройти мимо нынешнего руководителя Севприроднадзора, исполняющей обязанности начальника Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя Гавриловой Юлии Анатольевны? Правильно я думаю, что без всяких заключений и согласований с управлением регулирования природопользования и разрешительной деятельности Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора), руководителем которого была с августа 2014 по ноябрь 2019 Гаврилова Юлия Анатольевна - все эти "бумажки" невозможно было оформить? Или таки ошибаюсь?
to Faraon1504:
Животные эти до этого прекрасно жили без всяких вольеров. Просто были распределены по большей площади, в естественной среде. В Крыму с пропитанием для них круглый год проблемы нет, если не загонять их в огороженную площадь. А вольер нужен только для одного - дабы бравым охотникам не приходилось искать живую мишень по лесу!
to Paul_S: Руководителем Севприроднадзора до 17 октября был Самойлов.
to GP: Против рассмотрения результатов проверки проголосовала половина депутатов, которые ловили каждое слово Дмитрия Владимировича. Кто из них озвучил это предложение, не так уж и важно.
to olga-smirnova2006:
Чуть внимательнее плз! Сдача в аренду земель лесного фонда - это "природопользование". Как я выше и написал - руководителем управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора), была с августа 2014 по ноябрь 2019 Гаврилова Юлия Анатольевна. Т.е. документы по этому вальеру и прочим землям НИКАК не могли пройти мимо нее, как мне кажется. На данный момент - она ВРИО руководителя Севприроднадзора. Т.е - пошла на повышение за отличную работу.
Могу поспорить, что пройдёт десяток лет, а забор будет стоять и водить туда экскурсии за деньги будут также и ничего не изменится, а скорее всего кордоны усилятся даже.
Заборчик там охранял не кабанчиков, а резиденцию Януковича, кабанчики прикрытие, Сейчас там строется в 2 раза больше Матвиенко, поэтому заборчик там будет по любому.
не поторопились вы? в тексте решения чёрным по белому:
"Постановление вступает в законную силу со дня его принятия (13.11.2019 СВ) и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
14 января 2020 время данной статье
13 февраля 2018 года на сессии Заксобрания Севастополя вопрос по вольеру был озвучен и его обсуждению посвятили около часа. За проект постановления проголосовало всего 10 человек, против был всего 1 и пятеро воздержались. :(
to dimitro: Это была вторая попытка вынести этот вопрос на обсуждение. Первая попытка вынести этот вопрос на рассмотрение была осуществлена сразу после зимних парламентских каникул 2018 года. Но не получилось, вопрос этот, наряду с другими, был исключён из повестки первого заседания. Впрочем, существа это не меняет. Постановление по этому вопросу не было принято. И разрешение проблемы "зависло" на два года.
Сейчас же необходимо добиться исполнения решения суда. Уверен, что депутаты Горелов и М.Чалый доведут дело до конца. Желаю удачи им и всем Севастопольцам.
"Металлистов" направте-за пару дней забора не будет.
to Даккар: рельсы от Гасфорты до Штурмового пятнадцать лет тырили, пока волки в 2011 не пришли и не подмели последние. Металисты слабаки, не подойдут :( Может волков попросить, они металл любят ;)
Ждем посадок и миллиардных штрафов участников этой коррупционной схемы
Их перестанут убивать ради забавы! Этого не достаточно?
Если там появится новый забор, (не важно с какрой целью), то, учитывая реалии РФ, он будет строится уже за бюджетные деньги. Так сказать, "от имени и по поручению народа" - т.е.нас с вами.
"Мы позвонили .... Дмитрию Кацаю...." браво! Не смог скрыть улыбку. Молодцы!. Виновник торжества пришел с суда... его колбасит... а тут але "уже убираете?" :-)
Оленям, кабанам и прочим нафиг не нужны никакие специальные человеки, ночные, дневные или круглосуточные. А вот за то, что перекрыли тропы к водопою тем, кто остался за вольером (имею ввиду "пойму", небольшую котловниу, перед тем как вода устремляется в расщелину над "Затеряным миром"), и пути естественной миграции, следует строго спросить, причём со всей звериной принципиальностью.
Прикрытием как раз является слово "Янукович". На самом деле немолодой и грузный мужчина мог себе позволить максимум это попрыгать по пенькам, да подремать на золотом унитазе. Ну там баня, ну там пиво или водка (виски). Всё! Какие нафиг Айя, куда от самолёта ещё трястись по дорогам хрен знает сколько. "Межгорье" - под задницей, т.е. под Киевом, а там - все тридцать три удовольствия.
Другое дело, что эта дача - для молодых оболтусов из "семьи" и прочих примазавшихся. То что эта порода - хамы, каких свет не видовал, могут подтвердить многочисленные свидетели общения с ними, например по поводу делёжки прибрежной зоны в Севастополе, как они ЧВВМУ выселяли и прочее.
Данный забор слишком примитивен, чтобы быть элементом запртеной зоны. Да и сама "зона", без освещения, видеонаблюдения и вооружённой либо сторожевой охраны - это ноль.