Земельные отношения в Севастополе могут остаться специфическими

Режим особого регулирования имущественных и земельных отношений в Крыму и Севастополе может быть продлен до 2026 года. С таким предложением выступила Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Разработанный Росреестром законопроект «О внесении изменения в часть 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» появился 3 сентября на портале опубликования проектов нормативных правовых актов. Как говорится в приложенной к нему пояснительной записке, действие особого режима должно было закончиться 1 января 2025 года. А вместе с ним – и действие соглашений, заключенных Росреестром с правительством Севастополя и Совмином Республики Крым.

В соответствии с этими соглашениями часть полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и его государственного кадастрового учета была передана на уровень регионов. Это же касается части полномочий в сфере государственной кадастровой оценки недвижимости, землеустройства, госмониторинга земель, государственного земельного надзора, а также надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, арбитражных управляющих и кадастровых инженеров.

Однако сейчас, сообщает Росреестр, ведется работа над продлением срока действия соглашений.

«Внесение предлагаемых изменений обусловлено необходимостью завершения мероприятий по интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую и правовую системы РФ, в том числе связанных с завершением оформления (переоформления) прав граждан и юридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости на территории указанных субъектов РФ», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

С момента перехода Севастополя и Крыма в правовое поле России, напомним, прошло 10,5 года.

Это продление действия особого режима в сфере земельных отношений для Крыма и Севастополя далеко не первое. Очередное состоялось в июне 2022 года – тогда срок был продлен до 1 января 2025 года, хотя должен был закончиться на два года раньше, в начале 2023-го. Рассказывая об этом, ForPost приводил мнение председателя комитета заксобрания по градостроительству и земельным вопросам Вячеслава Горелова. Он неоднократно высказывал мнение, что «особый период» уже должен закончиться.

«Чем скорее закончится период этих самых особенностей, тем всем будет лучше и легче – и людям, и власти. Пора переходить к работе в полноценном правовом пространстве Российской Федерации», – подчеркивал Горелов в 2021 году.

В 2022-м, после очередного продления, он еще раз подтвердил, что считает такой шаг неправильным.

«Я противник всякого рода «особенностей», особенно тех, которые могут перерасти в постоянство. Чем дольше длятся особенности, тем болезненнее будет переход в консистентную правовую систему», – сказал он.

Сегодня, связавшись с главой комитета, мы убедились, что его позиция остается неизменной.

«Любые продления особых режимов в сфере земельных отношений могут быть на руку только тем, кто ради достижения своих недобрых целей не желает полноценного системного регулирования в правовом пространстве Российской Федерации», – убежден Вячеслав Горелов.

Оснований сомневаться в том, что Госдума в очередной раз законопроект поддержит, мало. Однако сейчас он находится в стадии обсуждения. Высказать свое мнение о нем, напомним, можно на портале опубликования проектов нормативно-правовых актов РФ.

Ольга Смирнова