Ровно неделю назад мы рассказали историю о внезапном открытии жителей улицы Репина: на сайте Avito они обнаружили объявление о продаже участка под индивидуальное жилое строительство, примыкавшего непосредственно к их многоквартирным домам и гимназии № 24.
Перепуганные перспективой неожиданного соседства, люди обратились в заксобрание с просьбой разобраться.
Депутаты, удивившись не меньше, приняли решение пригласить на очередное заседание комитета по градостроительству и земельным вопросам представителей профильных подразделений исполнительной власти, от которых надеялись получить ответы на свои вопросы. И вот вчера такое заседание состоялось.
Речь, напомним, идет о пяти участках по адресам: ул. Репина, 20а/5, ул. Репина, 20а/4, ул. Репина, 18б, ул. Репина,18а, и пл. 50-летия СССР, 4/1. Представлявший на заседании начальник отдела обеспечения учетно-регистрационных действий Севреестра Дмитрий Антипов пояснил: земельные участки были узаконены в российском правовом поле в 2015 году как ранее учтенные, на основании разрешений, выданных в 2010 году Севастопольской горадминистрацией. Оснований отказать заявителям не было, поскольку решение администрации Куницына никто не отменял.
Тем не менее все не так страшно, как может показаться. По крайней мере, для жителей микрорайона.
Как заверил присутствующих замдиректора департамента архитектуры и градостроительства Юрий Блохин, опасаться надо не жителям микрорайона, а владельцам земли, отведенной под ИЖС в 2010 году. На заседание он пришел с документами, на которых обозначены границы земельных участков.
«Сегодня мы свои действия основываем на существующем Генеральном плане. А по нему данная территория относится к многоэтажной жилой застройке. Один из собственников участков под ИЖС обратился в департамент еще в 2018 году. Ему был выдан градостроительный план (оснований отказать в его выдачи у нас нет). Но на этом градоплане, я хочу обратить ваше внимание, место допустимого размещения объекта капитального строительства не указано. Градоплан совершенно пустой», – рассказал он.
Точно такой же план, как заверил Блохин, будет выдан и владельцам других четырех участков, если они за ним обратятся.
Напомнил замглавы департамента и о постановлении правительства Севастополя № 357 от 2014 года. В нем вообще запрещается капстроительство на озелененных и придомовых территориях. Из всего сказанного следует совершенно определенный вывод: собственник участка не имеет никакого права что-либо на нем строить. Многоквартирную застройку не допускает вид разрешенного использования земли, ИЖС посреди многоквартирного жилого микрорайона запрещено Генпланом.
А Васька слушает да ест
Однако участок площадью 6 соток, как известно, продается, причем за нескромную сумму в 6 млн рублей.
«Это кидалово чистой воды, – сказал Юрий Блохин в разговоре с журналистами. – Мы и раньше объясняли в СМИ: люди, когда вы покупаете земельный участок, попросите градостроительный план! Мы их выдаем бесплатно, в течение 14 дней. Получив пустой градоплан, человек сразу должен понять, что на этом участке он ничего не построит. Любой градостроительный план предполагает собой определение места допустимого размещения объекта капстроительства.
Вот посмотрите: здесь должен быть обозначен квадратик, и на нем должна быть наложена вот такая штриховочка и указано место допустимого размещения объекта. В данном случае градостроительный план выдан абсолютно пустой. Он не предполагает строительства в принципе!»
Таких участков, как не раз подчеркивалось во время заседания, в Севастополе много. И не все они расположены посреди сложившихся микрорайонов – порой заподозрить неладное непросто.
О причинах появления таких «мин» тоже можно сказать немало, но совет, который можно дать потенциальным покупателям, один: будьте предельно осторожны.
«Продавцы все прекрасно понимают, – говорит Юрий Блохин. – Потом покупатели предъявляют нам претензии за пустой градостроительный план, а мы другого выдать не можем – там или достопримечательное место, или какая-нибудь санитарно-защитная зона, или ЛЭП проходит. Почему, спрашиваю я в таких случаях, вы раньше не могли прийти и спросить? Люди, перед тем как покупать, спросите у собственника градостроительный план! И если он вам говорит: ой, мне некогда, да и незачем, там все нормально – не покупайте, если не хотите потерять деньги, каким бы красивым участок не был!»
На всякий случай депутаты все-таки решили обратиться в Севгосстойнадзор с просьбой взять под особый надзор территорию в районе улицы Репина. Обозначилась в ходе разговора и еще одна проблема, касающаяся жителей многоквартирных домов. Но о ней чуть позже.
Ольга Смирнова
И опять ДИЗО под руководством Зайнуллина Р.Ш. узаконило участки "как ранее учтенные". Участки выданы при Украине с нарушением закона: горадминистрация не имела таких прав, ТОЛЬКО горсовет! Тем более в зеленой, рекреационной или водоохранной зоне! И сколько еще таких бомб заложил Зайнуллин Р.Ш.? И когда, наконец, появятся реальные уголовные дела на конкретных кадастровых инженеров?
Странное дело: градостроительный план есть, а места для строительства объекта капстроительства на нем нет.
Странное, потому что градостроительный план земельного участка представляет собой схему, на котором, в том
числе должно быть указано размещение объекта строительства (площадь застройки, координаты земельного участка
и т.д.), то есть разрешённое место нахождения строения- жилого дома, вспомогательных строений, в соответствии со
строительными нормами и правилами. Но самое главное то, что этот план является разрешающим документом капитального
строительства. Решением вопроса может быть обращение правительства в суд с иском о признании решений СГГА незаконными
и, чем быстрее, тем лучше.
to 55555: Это вывод не Ольги Смирновой, а представителя департамента. Там же ясно сказано: по генплану земля под многокв.застройку, никакого ИЖС. С другой стороны, многоквартирная застройка невозможна, т. к. вид разрешенного использования, который у них обозначен, ее не допускает. Это слова замглавы департамента. Не мои
to Константин Игоревич: Каковы факты, таков или лексикон. Или, перефразируя известную фразу, - получается, кидалово есть, а назвать его таковым нельзя?
Наверно много будет зависеть от того, кто эти участки будет покупать. Точнее, от того, кто этот человек.
Да блин уже знаем.На Октябрьского незаконно вырыли котлован,залили фундамент.Был суд.Суд решил нельзя там строить.Через два месяца после решения суда дом был построен.Скоро там будут жить.Также и с этими участками.Строить нельзя ничего-будут строить раз уже продают.Построят,продадут и будут там люди жить.Кусок земли хороший-море рядом,почти центр города.По сути уже центр.Вот увидите.
Продолжу..
До тех пор, пока суд не признает решение украинской администрации незаконным, Департамент архитектуры и градостроительства (ДАИГ, сокр) должен (обязан) отказать заявителю (заявителям) в предоставлении госуслуги по выдаче разрешения на строительство. Объясню, почему? Согласно информации правительства земельный участок был постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, с указанием категории земель населенных пунктов и видом разрешенного использования «для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями для обслуживания населения»..Градостоительным планом земельного участка (ГПЗУ, сокр.) утвержден план его границ (координаты поворотных точек). ДАИГ не вправе предоставлять государственную услугу по выдаче разрешения на строительство заявителю (заявителям) на основании подпункта 5 пункта 23 Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, утвержденного распоряжением Департамента архитектуры от 18.06.2015 No 20, так как выдача градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, в конкретном случае, будет противоречить нормам действовавшего на момент их выдачи законодательства Украины, а именно: указанный (указанные) объект (объекты) строительства согласно Генеральному плану города Севастополя, утвержденному решением Севастопольского городского совета от 13.12.2005 No 4114, расположен (расположены’) в зоне зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов и др.). Согласно документов правительства до принятия Правил землепользования и застройки города уполномоченный орган (ДАИГ) осуществляет выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капстроительства на основании сведений о разрешенном виде использования (целевом назначении) земельного участка, указанных в правоустанавливающих документах на земельный участок с учетом Генерального плана города Севастополя 2005 года (п.6 Положения, утверждённого Постановлением правительства №339-ПП). Если в выкопировке из Генплана города будет указано изображение зоны зеленых насаждений (по закону выкипировка является надлежащим документом территориального планирования), то по смыслу статьи 9 и пункта 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ в отсутствие разработанных и утвержденных в соответствии со статьями 30-31 того же Кодекса Правил землепользования и застройки города (ПЗЗ, сокр.) установленные в нем зоны функционального использования подлежат учету при определении возможности строительства капитальных объектов. Если все сказанное выше подытожить одним предложением, то согласно установленным законом целям использования территорий общего пользования и запрета на приватизацию данных земель такие земли не могут быть переданы для строительства объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов), поскольку их использование направлено на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам и зонам общего пользования, в том числе зеленым зонам, природным объектам, предназначенным для удовлетворения общих интересов населения. Данная правовая позиция изложена в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации No 4 (32017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.07.2017.
Участки под ИЖС были "выделены" незаконно,с нарушением Генплана города и с нарушением прав жителей МКД на придомовую территорию,включающую в себя зоны озеленения,площадки для занятий спортом,детские площадки,площадки для стоянки автомашин,для сушки белья,площадки для отдыха,хозплощадки.
Судом были признаны незаконными распоряжения Куницина по "выделению" земельных участков в урочище Ласпи. Соответственно,и эти распоряжения должны быть признаны незаконными,нарушающими права жителей МКД и Генплан города 2005-2025.
Кстати, Белик и Ковитиди кем тогда были? Надеюсь напоминать не надо?
to 55555: О том, что это не придомовая территория, будет чуть позже отдельный материал (уже написан и сдан). Да, об этом говорилось на комитете.
По ул.Кучера (в центре города) тоже прокадастрированные участки под строительство слева и справа от дороги !!!
«Сегодня мы свои действия основываем на существующем Генеральном плане".
Ух ты, а в судах наоборот. Генпланом 2005 года предусмотрены участки под ИЖС, но в делах об изъятии ДИЗО предпочитает делать вид, что Генплана 2005 года не существует. Как удобно...
Землю имел право отводить только Горсовет,все,что отвела администрация-незаконно!А вот почему российские чиновники это узаконили должна разбираться прокуратура!
...печально все это. Севастопольцы все в теме, журналисты все знают, а те кто должны пресечь это, они не знают или ждут команды
У меня приятель уже при России продал за 2000тысячи рублей све право на 10 соток.При украине давали 100 баксов!А у когото их сотни.Вот и вся арифметика!
сорри 2 тыс руб
это очень похоже на узаконивание незаконного и от этого за версту несет дерьмом. Еще умилило это - " Мы и раньше объясняли в СМИ: люди, когда вы покупаете земельный участок, попросите градостроительный план! Мы их выдаем бесплатно, в течение 14 дней" типа всегде есть возможность все ускорить. Очень похоже на раздачу бесплатных медалей памяти ВОВ ,оплатите только доставку 300руб.)))
Белик руководил тогда земельной комиссией. Активно терся с Куницыным, вспомнить историю хотя бы с взяткой 800 тыс.долларов, которая здесь на ФП публиковалась(интервью Саратова В.В)
Когда мы вошли в Россию украинские печати и бланки , журналы регистраций и пр у государственных предприятий и администрации не уничтожались и они и сейчас у кого то хранятся.Так почему этим людям не оформлять задним числом разрешительные доументы на землю, раз признают эти документы?. Я вот думаю , что много мы новых собственников увидем. Пример. У нас в частном секторе по соседству более 30 лет был пустой кусок земли, он неправильной формы. не большой и главное там охранная зона.Водовод.Сервитут вроде как называлось это. Его и не распределили видимо из за этого.Регулярно Водоканал приезжал и приезжает и копает там ,утечки ищет. Но теперь вдруг появился у этого куска земли хозяин. молодой человек который сказал ,что получил эту землю.Сейчас риэлтор водит покупателей. Вот думаю может пока не построили на водоводе дом надо обратиться куда то чтоб проверили как охранная зона в собственность ушла?
to lusini:
Так и есть- об украинских печатях и бланках, которые до сих пор входу.
Однако,в архиве должны быть копии решений Горсовета о выделении земли.Прежде.чем регистрировать в российском правовом поле,надо проверять в архиве ,было ли на самом деле решение или это подделка.