В Севастополе приступают к строительству недорогого стандартного жилья

О нехватке доступного и соответствующего современным нормам жилья в Севастополе говорилось много. В апреле этого года курирующий капстроительство и вопросы градостроительства и.о. замгубернатора Севастополя Михаил Демиденко заявил, что к 2022 году планируется на 60% уменьшить очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Сейчас очевидно, что дело может сдвинуться с мертвой точки.

По всему городу в разных районах проходят встречи с гражданами, на которых чиновники от капстроительства рассказывают о предстоящем строительстве домов, половина квартир в которых будет так называемым стандартным жильем.

Это жилье, как сообщил ForPost Демиденко, предназначено для нуждающихся в улучшении жилищных условий горожан.

О том, кто имеет право на получение такого жилья, как и кем будут строиться новые дома, будет ли учтено мнение жителей соседних домов – в материале ForPost.

Экономжилье по фиксированной цене

Стандартное жилье или как было принято называть его раньше – экономжилье – это квартиры, площадь которых полностью соответствует нормам, установленным Жилищным кодексом, но не превышает эти нормы существенно. То есть, как следует из ст. 7 ЖК РФ, на одного человека в такой квартире должно приходиться не менее 33 кв. м общей площади, 42 кв. м - на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи, когда в семье три и более человека.

По словам и.о. замгубернатора Демиденко, стандартное жилье будет строиться в рамках региональной госпрограммы «Жилище 2017-2022г.г.». Этой программой предусмотрено, что к концу 2022 года Севастополь получит 1 тыс. стандартных квартир, стоимость которых будет существенно ниже рыночной.

«Суть программы состоит в том, что мы выставляем земельные участки на аукцион, основным условием которого является обязательная продажа определенного количества кв.м. квартир по фиксированной цене (старт аукциона на понижение 39,9 тыс. рублей за один кв. м) с целью реализации правительством социально ориентированных программ. Побеждает тот застройщик, который даст минимальную стоимость стандартного жилья», - пояснил он.

Куда сажать

Для определения мест строительства домов власти искали земельные участки в пределах уже существующей жилой застройки.

«Мы переработали более 60 территорий, подбирая места, куда мы будем «сажать» стандартное жилье. Это участки, которые нам предлагает департамент по имущественным и земельным отношениям для освоения. Из этого количества мы выбрали на аукционные процедуры 10 земельных участков в разных районах города», - пояснила  замдиректора ГАО НИИ «Градостроительство, архитектура и изучение окружающей среды» (НИИ «ГАИС») Юлия Смирнова.

По ее словам, главными задачами при подборе земли было наличие инженерных сетей водоснабжения и водоотведения, электроэнергии и других коммунальных коммуникаций. Второе условие – это непосредственная близость социальных объектов, которые будут построены в рамках федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя до 2030 года, то есть детсадов и школ.

Таким образом, на этих участках планируется построить дома, половину квартир в которых застройщик сможет продать по рыночной цене, тем самым окупив затраты и получив прибыль, а половину – реализовать по цене, которая будет заявлена на аукционе, но не ниже 39,9 тыс. рублей.

Кто получит жилье

Стандартное жилье, по словам и.о. замгубернатора Демиденко, предназначено, прежде всего, для нуждающихся в улучшении жилищных условий определенных категорий населения.

«Это в первую очередь, граждане, состоящие на квартирном учете, дети-сироты, военнослужащие запаса, люди, чьи дома признаны аварийными и прочие. Для этих категорий граждан жилье приобретаем мы, за бюджетные средства, а они в свою очередь получают квартиры от государства безвозмездно», - пояснил он.

Второй категорией являются те, кто может претендовать на стандартное жилье за собственные средства, но по цене ниже рыночной. Перечень таких горожан указан в постановлении правительства Севастополя №301 от 10 мая 2018 года.

В него, в частности, попали семьи с тремя и более детьми, семьи, где один или два ребенка, но возраст родителей или одного родителя в неполных семьях не превышает 35 лет, сотрудники госучреждений и госпредприятий Севастополя и другие.

Заработает ипотека

Как сообщил Демиденко, одновременно власти намерены запустить механизм ипотечного кредитования. «Это целая программа, которая называется «О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Севастополе»», - сказал он.

Смирнова в свою очередь отметила, что внедрение программы позволит запустить рыночные механизмы ипотеки и сделать ее более доступной. По ее словам, средства для выдачи ипотечных кредитов у банков есть, но далеко не все граждане могут ее получить, и причин этому две: высокая стоимость квадратного метра и низкий уровень заработных плат в городе.

«Но, когда у нас продажная стоимость ниже 40 тыс. рублей, плюс правительство уже проработало ипотечную программу, где есть субсидирование ставки, ее снижение, тогда и начинает работать ипотека», - пояснила Смирнова.

Кроме того, граждане, приобретая стандартное жилье, смогут использовать свои сертификаты на получение единовременных денежных выплат от государства, сертификаты на материнский капитал. 

«Программа стандартного жилья позволяет вовлечь эти средства в экономику. Ведь если посмотреть глобально, то получается, что все, что лежит в банках и не может двигаться из-за того, что высокая стоимость квадратного метра и низкие доходы, все сертификаты – деньги из бюджета, которые лежат у граждан и не идут в экономику, - все это начнет работать», - заключила Смирнова.

Мнение горожан обещают учесть

Власти инициировали общение с севастопольцами, которые живут в домах, расположенных в непосредственной близости от участков, где планируется строительство стандартного жилья.

«Губернатором была поставлена задача проинформировать жителей. Мы обсуждали механизм реализации данной программы и с профессиональным сообществом, и с населением, проживающим рядом. Встречи носили неформальный характер, для нас было важным услышать мнения с разных сторон», - пояснил замгубернатора Демиденко.

На этих встречах власти стараются ответить на все интересующие людей вопросы, учесть пожелания. К примеру, в ходе общения с жителями дома № 46 по ул. Героев Бреста, где присутствовал корреспондент ForPost, люди попросили развернуть будущий дом так, чтобы он не выходил подъездами во двор их дома и дворы не объединялись. Организаторы встречи обещали учесть это пожелание при проектировании.

Звучат и резкие критические замечания.

«Были случаи, когда мы отказывались от подачи участков на аукцион. Например, в центре города на улице Гоголя столкнулись с категорическим невосприятием со стороны местного населения. Это небольшие земельные участки, на которых сами жители за свой счет сделали, к примеру, спортплощадки, так как на них никто денег не давал. И хотя у нас есть все законные права выставить такой участок на аукцион, мы его снимаем», - заверила замдиректора НИИ «ГАИС» Юлия Смирнова.

Она добавила, что в целом люди поддерживают строительство доступного для граждан жилья.

Кто застройщик

По словам Смирновой, кто будет строить стандартное жилье на каждом участке, пока неизвестно, это определится в ходе аукционов. Она отметила, что уже сейчас интерес проявляют застройщики из других регионов РФ.

«У меня была встреча с целой делегацией представителями строительной отрасли из Тюмени. Это были три гендиректора ключевых компаний, мы осматривали земельные участки, которые выставляются на аукционные процедуры. Они во многих случаях приятно удивлены, потому что в Тюмени себестоимость строительства выходит на порядка 30% дороже, чем у нас, потому что там очень холодные условия, а продажи в городе в среднем 55-57 тыс. за кв. метр, тогда как у нас подбирается к 70 за кв. метр», - рассказала Смирнова.

Сейчас, по данным властей, в очереди на улучшение жилищных условий в Севастополе стоит почти 5 тыс. семей – это около 13 тыс. человек.

Город-герой является аутсайдером по уровню доступности жилья (82 место): по подсчетам аналитиков, чтобы семья из трех человек со средним доходом смогла приобрести жилье в Севастополе, понадобится более 13 лет.

Андрей Мединский