Третья попытка провести первое заседание новой Общественной палаты Севастополя не увенчалась успехом — как и предыдущие два раза, кворум не собрался. Напомним, в самый первый раз кворум был сорван из-за демарша покинувших зал выдвиженцев губернатора Олега Гасанова и Энвера Мамутдинова, во второй первый раз «списочники» губернатора выбрали провести пятничный вечер на празднике и в кругу семьи.
Заниматься общественной деятельностью нужно в рабочее время — решил некто и отправил с электронного адреса Общественной палаты города приглашение на заседание в понедельник, 1 апреля, в 11:00. В итоге в назначенное время в Общественную палату пришло только 15 из 29 её сегодняшних членов, абсолютное большинство которых составили «списочники» правительства. Кворум требовал присутствия 19 человек.
Долгое эхо
В севастопольской Общественной палате сложилась юридическая коллизия, выход из которой не очевиден, считает член ОП по списку заксобрания Антон Пархоменко. Поскольку первое заседание, которое, согласно закону, собирается по приказу губернатора, было сорвано, становится непонятным, как действовать дальше в такой ситуации, ведь сегодня любые решения, принятые Общественной палатой, могут оспариваться.
О юридической неоднозначности этой ситуации говорит и ещё один член ОП по списку заксобрания Максим Мишин.
«Я не могу для себя понять: то ли губернатор должен в очередной раз созывать заседание, то ли мы уже в свободном полёте. Но, по большому счёту, первое-то заседание так и не прошло», — отмечает он.
Непонятным осталось и то, кто же инициировал первоапрельское заседание. По словам Максима Мишина, человек, уполномоченный вести переписку с электронного адреса ОП, приглашения не отсылал. Об этом было сообщено в ответном письме неизвестному адресату.
Недоумение вызвало и максимально неудобное для большой части ОП время встречи, ведь его члены — не «освобождённые работники профсоюза», и значительная их часть — работающие люди.
«Это первоапрельская шутка или что? Мы всегда на вечер старались назначать. А у меня сейчас рабочий день, — удивляется Максим Мишин. — И старейшина, который по регламенту должен был открывать собрание, не был уведомлён, ему никто не позвонил».
Чего хотели
Уместившееся в несколько минут мероприятие, которое, по словам члена ОП Сергея Бурштейна, из-за отсутствия кворума можно считать просто собранием, началось с заметным опозданием. Потеря времени явно не тяготила большинство присутствующих — они развлекали себя чтением и комментированием утреннего материала ForPost о возможных итогах этой неизвестно кем запланированной встречи.
«Нас обвиняют в попытке рейдерства и захвата власти, но это несправедливо», — не один раз официально и неофициально звучало из уст собравшихся.
По словам Сергея Бурштейна, задача стояла избрать только председателя, определить число его заместителей и число комиссий. Бурштейн вёл встречу как самый старший среди присутствовавших и согласившихся — Леонид Ходос не присутствовал, а следующий по возрасту взял самоотвод.
«На этом мы хотели приостановить — не закрывать! — заседание, потому что если закроем, то его по новой придется открывать, — и перенести на какие-то другие сроки, о котором остальные члены ОП оповещены. Но я считаю, и многие коллеги согласны, что мы должны доизбрать из местных ещё 4 представителя, чтоб полноценно начать работать», — отметил Бурштейн, делая акцент на ещё четырёх вакантных местах в Общественной палате Севастополя.
А вот как выглядела повестка, полученная членами ОП по электронной почте.
Как видим, в повестке — избрание и председателя ОП, и его замов, и руководителей комиссий. И, как выясняется, повестка могла быть расширена избранием ещё 4 членов, которые так важны правительству для формирования подконтрольной, лояльной ОП.
Если заседание с такой повесткой назначается неизвестно кем на заведомо невозможное для многих время — можно, конечно, не называть это захватом власти и попыткой рейдерства, но тогда попробуйте сами найти другое, более точное слово.
В итоге собрание приняло решение подписать обращения к коллегам по палате с призывом к сотрудничеству и к правительству — с просьбой выделить человека, который будет исполнять функции аппарата ОП до того момента, как этот аппарат будет сформирован в установленном порядке.
Это не принципиально — Олег Махонин
Проблема в том, что акцент борьбы ставится на фигуру председателя Общественной палаты, считает председатель ОП прошлого созыва Олег Махонин.
«Одна сторона видит одного председателем, другая — другого. Я считаю, что слишком много придаётся значения должности председателя. Я и раньше говорил, что это должность во многом номинальная. Прежде всего — Совет ОП и сама палата. Это не принципиально, кто будет председателем. Только нужен баланс: если председатель с одной стороны, то замов больше с другой, чтоб был противовес. Должно быть не „ваши и наши”, а мнение „правильное и неправильное”», — считает Олег Махонин.
Читайте по теме: Моя должность — номинальная, я не могу заставить работать, — председатель ОП Олег Махонин
По словам Олега Махонина, ранее губернаторская сторона видела в роли председателя палаты Вадима Старчикова, но после истории с записью разговора, компрометирующего работу в ОП нескольких губернаторских «списочников», выбор изменился.
«После истории с записями теперь хотят Дудку. Была и моя кандидатура, но её вроде губернатор не хочет. Другая сторона хочет Чайкина [не назначался, а избирался членами ОП ], но его губернатор не хочет», — говорит Олег Махонин, ещё раз напоминая: любое назначение председателем можно компенсировать кандидатурами заместителей.
К слову, число заместителей губернаторская сторона хотела бы увеличить с 3 до 4 — ведь в Общественной палате теперь будет работать на 8 человек больше — если, конечно, этот орган в принципе заработает.
Светлана Косинова
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.