Севастопольским бюджетникам обещают более справедливую зарплату

Новую систему оплаты труда бюджетников намерены опробовать в 2025 году в нескольких регионах России. Если эксперимент будет признан успешным, в 2027 году новая система заработает на территории всей страны. Об этом сообщил вчера, 29 октября, Владимир Путин.

«Вытягивают кадры»

Заявление было сделано во время выступления президента на конгрессе «Национальное здравоохранение». Говоря о зарплатах в этой сфере, он напомнил, что сейчас они привязаны к средней зарплате по региону и, как следствие, существенно разнятся — иногда даже в соседних краях и областях.

«Такого разброса в зарплатах медиков, учителей, других специалистов, конечно, не должно быть, это понятно. В 2025 году мы отработаем новую, более справедливую модель оплаты труда бюджетников в ряде пилотных регионов страны, а в начале 2027 года планируем (надеюсь, это удастся сделать) распространить такую систему на всех сотрудников бюджетной сферы во всех регионах Российской Федерации, естественно, включая здравоохранение", — известил собравшихся Владимир Путин.

Ранее, напомним, эта тема поднималась в Послании президента Федеральному собранию.

Новость выглядит однозначно позитивной — по данным Росстата, в первом полугодии 2024 года средняя зарплата врачей в организациях, находящихся в ведении регионов, выглядела следующим образом: на Чукотке — 296,5 тысячи рублей, в Магаданской области — почти 257 тысяч, в Москве — более 204 тысяч, в Санкт-Петербурге — 145,4 тысячи, в Севастополе — 99 тысяч, в Ингушетии — всего 57,4 тысячи. Мы, разумеется, приводим лишь наиболее яркие примеры.

Чукотку и Магаданскую область оставим в покое: вряд ли найдется большое количество желающих поменяться с работающими там врачами, несмотря на такое «богатство» (сочетающееся, заметим, с совершенно иным, гораздо более высоким уровнем цен). А вот 140,5 тысяч в Московской области и 67,5 в расположенной совсем рядом Ивановской — это, конечно, показательно. И очень несправедливо.

Однако беседа со сведущими, но пожелавшими остаться неназванными источниками ForPost выявила неожиданные вещи. Во-первых, выяснилось, что отработка новой системы оплаты труда на семи пилотных регионах, в число которых был включен и Севастополь, должна была начаться еще в 2022 году. Этому предшествовала проведенная в нашем городе большая работа, в которой руководители регионального здравоохранения участвовали вместе с московскими специалистами. Однако все проделанные расчеты оказались ненужными, поскольку дата начала «обкатки» была перенесена. Точнее, отменена постановлением Правительства РФ № 1205 от 5.07.2022 года. После этого к идее неоднократно планировали вернуться, но так и не вернулись. Что, конечно, оптимизма не прибавляет.

«Я, конечно, очень надеюсь, что это все-таки случится, тем более что об этом сказал президент. Перекосы по зарплате очень сильные, поэтому Москва и Подмосковье вытягивают кадры из регионов. Но если говорить о кадровой проблеме, только этим способом, мне кажется, мы ее не решим», — признается собеседник.

Вектор и реальный путь

Очень серьезным конкурентом государственной медицины, подчеркивает он, остается частная — с ее более высокими зарплатами и, что очень важно, с несравнимо более скромным количеством отчетности.

«Частный сектор позволяет себе экономить на налогах, скрывая часть зарплат. Так, конечно, делают не все, но среди 70 севастопольских предприятий с самым низким уровнем заработных плат 7 частных медицинских центров. А вот по уровню ответственности частная медицина никак не соответствует государственной, где все контролирует система ОМС. И нагрузка на врачей очень высокая, и расписание очень жесткое, и никуда от этого не деться. Поэтому люди или уходят, или профессионально выгорают», — говорит этот человек, при этом не отрицая полезности перехода на новую систему оплаты труда. 

Второй наш источник также подтвердил, что расчеты, предшествующие переходу на пилотную систему, в преддверии 2022 года проводились. И признался, что тоже относится к введению новой системы осторожно. Хотя более справедливой она, безусловно, станет.

«Севастополь еще в 2020 году произвел определенные действия, и сейчас у нас основная базисная часть оплаты труда составляет около 60%. А в некоторых регионах она на уровне 30%, все остальное — стимулирующие выплаты, которые, грубо говоря, зависят от самодурства руководителя», — говорит собеседник.

А вот считать, что после введения новой системы врачи в Москве, Севастополе, Ингушетии и Иваново начнут зарабатывать одинаково, он считает преждевременным.

«Если везде сделать зарплату, как в Москве, — это, конечно, прекрасно, но где регионам взять такой бюджет? А если сделать в Москве, как где-нибудь в Саратове, все московские врачи, я думаю, просто разбегутся по частным клиникам. Тем более что Москва может себе позволить платить больше», — поясняет он причину своих опасений.

Федеральный бюджет, напоминает этот человек, финансирует только федеральные медучреждения, которых в Севастополе нет. Все остальное ляжет на бюджет региональный. Потянет ли он такие траты — вопрос риторический.

Одним словом, бить в барабаны рано.

«Президент намечает вектор. А как это будут реализовать чиновники — большой вопрос», — подводит черту под разговором собеседник.

До 2025 года, напомним, остается всего 2 месяца. Начнет ли действовать новая система хотя бы в пилотных регионах и как все это будет выглядеть на практике, мы увидим совсем скоро.

Ольга Смирнова