Пойдут ли русские мужики в дворники после зачистки рынка труда от мигрантов?

1 января вступили в силу принятые в прошлом году поправки, ужесточающие сроки пребывания иностранцев в России. Доктор юридических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Марина Буянова уверена: количество гастарбайтеров в стране сократится.  Готовы ли россияне заместить их — стать дворниками, строителями и водителями общественного транспорта?

О новых ограничениях и запретах

Ужесточать законодательство в отношении мигрантов начали в прошлом году:

• в августе 2024 года была принята поправка к Закону «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой мигранту придётся расстаться с полученным паспортом, если он не встал на воинский учёт;
• Совфед 20 декабря 2024 года одобрил закон, запрещающий зачислять в школы детей мигрантов, которые не владеют русским языком.

«Госдума приняла закон по поводу того, что есть право не принимать в школы детей мигрантов, которые не владеют русским языком. В целом это понятно. Как можно ребёнка учить в школе, если он не владеет языком? Это тогда отдельно нужно с ним заниматься русским языком, кто за это будет платить», — заявил на «Итогах года» президент Владимир Путин.

Поправки этого года внесли ещё больше ограничений:

• С 1 января максимально возможный безвизовый срок пребывания иностранных граждан на территории РФ сокращён со 180 до 90 суток.
• С 1 января в ряде регионов трудовые мигранты не смогут устроиться в общепит, такси, организации здравоохранения, образования и соцуслуг.
• С 25 января выходцам из Средней Азии будет сложнее узаконить своё пребывание на территории России. Согласно поправкам, внесённым в действующее законодательство, получить разрешение на временное проживание в упрощённом порядке супруги-мигранты смогут только если состояли в браке до дня обращения не менее трёх лет.
• С 5 февраля пограничники будут самостоятельно принимать решение об отказе во въезде в страну, если иностранный гражданин может угрожать безопасности России.

«Наряду с федеральными нормами существуют региональные. Например, с 2024 года в ряде областей действует запрет на привлечение мигрантов для работы в такси. <…> В Московской области с 1 января 2025 года трудовые мигранты не смогут устроиться в общепит, организации здравоохранения, образования и соцуслуг. Чего пока не хватает — запрета на переезд с семьями. <…> Ну и правило фиксированного контракта — то, к чему мы должны прийти. Иностранный рабочий должен ехать на конкретную работу с конкретными сроками. Он должен ехать сюда работать, а не переезжать с семьёй жить и формировать анклавы и гетто», —  написал в своём телеграм-канале член Общественной палаты РФ, военкор Александр Коц.

Ужесточение законодательства уже привело к оттоку мигрантов: из России уехали более 2 миллионов иностранных граждан, сообщила в октябре 2024 года «Российская газета».

По данным опрошенных газетой экспертов, отток иностранцев «продолжится в ближайшие годы»: некоторые диаспоры в России «потеряют по 150–200 тысяч человек».

Не скажется ли отток мигрантов негативно на рынке труда?

Кадровый голод по всем трудовым фронтам?

В конце 2024 года ситуация на нём не вызывала оптимизма: дефицит кадров «достиг рекордного максимума». Количество открытых вакансий относительно числа безработных россиян выросло до 5 к 1 — 20 соискателей на 100 вакансий, подсчитали аналитики FinExpertiza.

Непростая ситуация, в частности, складывается в сфере ЖКХ, которая в основном и состоит из гастарбайтеров.

«В отрасли сложилась критическая ситуация с оттоком персонала. Зарплата в отрасли по субъектам Российской Федерации на 40–50 процентов ниже средней заработной платы в регионе. Дефицит кадров в сфере ЖКХ угрожает не только комфорту граждан, но и безопасности объектов жизнедеятельности», — сказано в сообщении общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения.

Не лучше обстоят дела в сфере общественного транспорта: за первое полугодие 2024 года количество вакансий в области «Транспорт, логистика и перевозки» увеличилось на 52%, что «свидетельствует о растущем спросе на работников», привела статистику руководитель группы консультантов, ANCOR Recruitment Елена Харченко.

Одну из причин озвучил замглавы Екатеринбурга Андрей Корюков:

«Рядом с нами проходит федеральная стройка, федеральная трасса от Казани до Екатеринбурга, от Екатеринбурга до Тюмени. И, конечно, она отвлекает достаточно большое количество водителей. <…> Заработная плата у нас достаточно высокая, но вот по механизаторам, водителям, мы испытываем большой дефицит».

В уральском мегаполисе уже нашли выход из ситуации: с 1 февраля 2025 года будет увеличена стоимость одного километра проезда, что «позволит повысить зарплату», отметил Корюков.

Согласно статистике Харченко — это капля в море: прогнозируется, что к 2030 году «дефицит кадров в транспортно-логистической сфере может достигнуть 1,5 миллионов человек».

«На текущий момент в логистике занято около 6 миллионов человек, что составляет около 8% от общей численности занятого населения», — сказано в сообщении.

Пойдут ли россияне в дворники?

Неудивительно, что на фоне ужесточения законодательства в отношении мигрантов, квоты для них всё-таки сохраняются:

• в строительстве — до 80% от общей численности сотрудников;
• в ЖКК — до 70%;
• в розничной торговле алкоголем и табаком — до 15%.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Александр Щербаков не удивлён этому. Он сомневается, что после ужесточения мигрантского законодательства наши граждане будут массово заполнять высвободившиеся от гастарбайтеров ниши.

«В дворники пойдут единицы. Это явление вряд ли станет массовым», — сказал ForPost Щербаков.

Доктор юридических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Марина Буянова также сомневается, что россияне будут мести улицы. Скорее всего, они устроятся курьерами или таксистами, считает эксперт.

«Сейчас курьеры получают больше всех по Москве. Их средняя зарплата составляет 300 тысяч рублей. Очень многие из числа молодых россиян пойдут работать курьером или таксистом, чем дворником, где низкая зарплата», — сказала ForPost Буянова.

По данным сотрудников сервиса «Яндекс. Лавка» в день курьер в Москве в среднем может заработать от 2 до 8 тысяч рублей. Заработок «зависит от времени суток, от загруженности на улицах столицы и от того, как курьер доставляет товары, еду — пешком или на автомобиле», уточнил собеседник ForPost.

Всё познается в сравнении: зарплата дворника в Москве в 2024 году достигла 70 тысяч рублей, сообщают РИА Новости. Её удалось повысить с 55 тысяч рублей, сказано в сообщении.

Для столицы, отметили эксперты, «деньги небольшие». В регионах ситуация не лучше: например, в Севастополе дворники в месяц могут заработать от 22 до 50 тысяч рублей, согласно вакансиям, опубликованным на Авито.

Щербаков рассказал, как низкоквалифицированный труд сделать привлекательным для россиян:

«Кадры из числа резидентов нужно привлекать в такие сферы не через ужесточение законодательства по мигрантам, а через повышение заработной платы. Если нет реального уровня заработной платы, на такую работу вряд ли кто польстится. Если заработная плата реально будет повышена и будет отвечать реальным требованиям, которые существуют в России, если она будет связана минимум с прожиточным минимумом, эти рабочие места будут заниматься резидентами, а не иностранцами».

Богатые будут делиться?

Щербаков сомневается, что работодатели готовы поднимать зарплату гражданам. Поэтому он предлагает воздействовать на них административно. За основу профессор советует взять опыт Швейцарии. Власти этой страны «внимательно следят за трудовыми мигрантами», уточнил наш собеседник.

Швейцарских бизнесменов просят обосновать:

• почему они утроили гастарбайтера на работу;
• почему в этом кадре возникла необходимость;
• почему не трудоустроили местного гражданина.

«Если власти не получают адекватного ответа, работодателя штрафуют. Этот опыт надо изучить и адаптировать его под российские реалии», — считает Щербаков.

Доктор юридических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Марина Буянова уверена: давить на бизнес не надо. Рынок сам всё порешает. Когда застройщики, Управляющие компании столкнутся с кадровым голодом, они начнут повышать зарплаты работникам, отметила эксперт.

«Богатые должны делиться. Социальная политика любой организации должна на этом строиться. Мы сейчас только переходим к социальному предпринимательству. Оно должно приветствоваться и выражаться, в том числе, через повышение зарплаты. Работодатели, в частности строительные организации, очень богатые. Часть мигрантов отсеется в результате принятия вышеназванных законов. Они вынуждены будут делиться (своими доходами с резидентами России). Наши граждане должны получать достойную зарплату — в два-три раза выше, чем мигранты. На стройке работать круглый год тяжело. Уверена: в будущем какая-то часть работодателей начнёт ужиматься и будет искать новые способы увеличения зарплаты для работников из числа местных граждан», — выразила свою точку зрения Буянова.

Стоит ли ждать трудового коллапса?

И Буянова, и Щербаков уверены: на фоне ужесточения мигрантского законодательства коллапса на рынке труда в 2025 году, несмотря на вышеназванные сложности, не возникнет. Он постепенно начнёт адаптироваться к постмигрантной эпохе, уверены эксперты.

«Опасных, резких ситуаций в связи с принятыми решениями (по мигрантам на законодательном уровне) не будет. Оснований для паники нет. Никаких негативных изменений не предвидится. Требуется эволюционное развитие рынка труда. Без резких скачков и перепадов», — резюмировал Щербаков.

Роберт Вочовский