Заксобрание 18 ноября приняло новый закон «Об Общественной палате Севастополя». Он разработан в соответствии с требованиями федерального закона. Основные поправки к ранее действующей его редакции касаются порядка формирования ОП.
Отныне процедура формирования будет выглядеть так. Представители общероссийских и межрегиональных общественных объединений в течение 30 дней после опубликования извещения о её начале должны подать заявки на имя губернатора. Региональные некоммерческие организации подают документы в заксобрание. После этого обе ветви власти определяются с выбором — 11 человек делегирует губернатор, столько же — депутаты. Однако всего Общественная палата будет состоять из 33 человек.
Оставшиеся 11 мест, согласно федеральному закону, должны занять представители муниципальных подразделений общественных организаций. Заявки они подают в аппарат ОП. Однако в Севастополе их, по словам главы нынешней Общественной палаты Олега Махонина, слишком мало — в основном это районные подразделения ветеранских организаций. Поэтому оставшиеся свободными места отдадут организациям региональным.
«Этот вопрос поднимается не только в Севастополе, но и в других регионах, которые сталкиваются с невозможностью набрать достаточное количество организаций для формирования третьей части ОП», — говорит председатель Общественной палаты.
Третья часть членов ОП избирается на её первом заседании теми 22 членами, которые вошли в её состав по квоте губернатора и заксобрания.
«Может быть, со временем и обнаружатся какие-то подводные камни. Но пока, мы считаем, закон вполне нормальный и работоспособный», — так прокомментировал ситуацию Олег Махонин.
Представитель севастопольской ОП в Общественной палате России Наталья Кирюхина тоже считает, что новый порядок формирования предпочтительнее, хотя хвалить или ругать новую редакцию закона, по её мнению, преждевременно.
«Нужно сначала поработать в соответствии с новым законом, посмотреть, как это будет. Но хорошо уже то, что членов палаты будет 33 — разбиться на два равных лагеря уже не получится», — говорит она.
Не все предложения и пожелания общественников были депутатами поддержаны. К числу не вошедших в текст закона, в частности, относится положение о «цензе оседлости» для членов Общественной палаты.
«Мы хотели установить ограничение — стаж проживания в Севастополе не менее 5 лет. Но оно противоречит федеральному закону, поэтому его убрали. Осталось лишь условие вхождения в состав ОП общественных организаций — на момент подачи заявки они должны действовать на территории города не менее 3 лет», — рассказал корреспонденту ForPost Олег Махонин.
Закон вступит в силу после его подписания губернатором. Пока, по нашим сведениям, этого не случилось.
Ольга Смирнова
to Моголь: Уже поправила, спасибо)
Общественная палата может стать независимой только после подписания закона губернатором.
Что это за ОБЩЕСТВЕННАЯ организация где всех членов назначает исполнительная и законодательная власть??? Ясно, что в 1/3, которую они сами выбирают , губернаторские будут выбирать губернаторских, а ЗС ЗСовских. Причем здесь общественность? Абсолютно показушный инструмент органов власти под вывеской общественности. Надо законодательно отлаживать обратную связь депутат - избиратель, чтобы депутаты зависели от своих избирателей не раз в 4 года, а каждый день. Плодить же сущности типа Общественной палаты бессмысленно,т.к. обратной то связи всё равно нет. Отчитываться в лице председателя эта палата будет перед губернатором , а не перед общественностью, от лица которой она выступает. Губернатор же будет решать сидеть им дальше в своих креслах или "отправиться на стройки народного хозяйства".
to Помор: Для того чтобы уйти от зависимости надо, чтобы ЗС утвердил список ОО, а ОП формировалась из него по тем же принципам, что и суд присяжных и каждые 6 месяцев проводилась ротация.
Есть положение об ОП в РФ и она должна быть. Формирует её местный совет. Местные советы всех субъектов федерации сдали своих пенсионеров-избирателей (в т.ч. и своих родителей и родственников) и наивно надеяться увидеть исходящий от них закон в интересах общественности. ОП - карманная структура администрации.
...Нужно сначала поработать в соответствии с новым законом, посмотреть, как это будет. Но хорошо уже то, что членов палаты будет 33 — разбиться на два равных лагеря уже не получится», — говорит она....
Получится, еще как получится ...Метод научного тыка до добра никогда не доводил...Просто усложнили борьбу за голоса - "золотыми" теперь будут 11 муниципальных и стоить они будут гораздо дороже чем те 22 правительства и ЗС...примитивная клоунада продолжается...
...Третья часть членов ОП избирается на её первом заседании теми 22 членами, которые вошли в её состав по квоте губернатора и заксобрания...
Вот здесь и развернется борьба за "своих" ставлеников из муниципалов..."Грызня" обеспечена, и шума будет гораздо больше, чем раньше - так как большее количество участников...Цирк...
И вот здесь в поисках истины надо вернуться к исходной точке - названию сего органа - Общественная палата - то есть ИЗБИРАЕТ ее не губернатор, не ЗС и никакие другие органы власти - а ИЗБИРАЕТ ОБЩЕСТВО, ТО ЕСТЬ ЖИТЕЛИ Севастополя...С пунктом №1 разобрались, переходим к основному -пункту №2 - как же ее, Общественную Палату (ОП) избрать? ОЧЕНЬ просто - путем всенародного волеизлияния - то есть выборов. Вот кого изберет НАРОД, то есть ЖИТЕЛИ Севастополя, с теми и должны работать ЗС и Правительство....От себя скажу - очень бы хотел , что бы эту поистине народную Общественную Палату возглавил Донец. Вот тогда будет толк... Все остальное - от лукавого...
В такой ОП представителей действительно ОБЩЕСТВЕННЫХ организаций не будет: 1/3 - ставленники губернатора (не выбираемые обществом), 1/3 - ставленники ЗС (не выбираемые обществом), 1-3 - ставленники двух первых групп (а не выбранные обществом).
История "выдавливания" из ОП Григория Донца по приказанию Овсянникова - пример того, какие члены нужны правительству Севастополя в ОП.
Обязательно в ОП войдут и скандальные застройщики в виде их доверенных лиц.
Никаких "представителей " губернатора быть не должно. УЖЕ НАЕЛИСЬ ИМИ ДОСЫТА.
Лично мне представляется, что ОП должна стать третейским судьей, улаживающим разногласия между представительской и исполнительной ветвями власти. Поэтому нынешний принцип ее формирования-порочен.Она должна должна составляться из представителей общественности, не связанных ни с депутатским корпусом, ни с Правительством.Проще всего-на выборах в местные органы власти. Пусть каждый МО делегирует по своему представителю.