«Не могу исключить массовых акций протеста, если Овсянников будет оставаться на своем посту», – Горелов

В Севастополе борьба ветвей власти усиливается до предела. Губернатор ветирует важнейшие законы, которые принимает большинство заксобрания, отзывает проект уже утвержденного бюджета, пересматривает число особо охраняемых природных территорий в субъекте Федерации. Политический конфликт распространяется даже на те сферы, которые должны были оставаться от него автономными, – на перспективные городские проекты. Благотворительному фонду «З5-ая береговая батарея» отказано в продолжении работы по реконструкции Матросского бульвара, в чем все эксперты видят месть губернатора Алексею Чалому, личные средства которого были вложены в эту реконструкцию. В своем видеобращении Алексей Чалый фактически обвинил руководство города в сознательной подлости; в ответ на это губернатор назвал депутатов «чаловской» группы людьми «с пониженной социальной ответственностью», а его заместитель фактически воспроизвел то же оскорбление в своем видеоблоге, где он вызвал Чалого на публичные дебаты в эфире прогубернаторского телеканала «ИКС ТВ».

Председатель общественной редакции сайта «Русская idea» Борис Межуев обратился к депутату заксобрания Севастополя, председателю постоянного комитета паралмента региона по градостроительству и земельным вопросам Вячеславу Горелову с просьбой прокомментировать последние события в городе.

***

Борис Межуев

— Вячеслав Николаевич, приближается избирательная кампания по выборам в севастопольское Заксобрание, которое состоится в сентябре 2019 года. Как Вы лично и группа депутатов, в которую Вы входите, собираетесь действовать на этих выборах, учитывая, что список «Единой России» составлен без учета мнения так называемой «чаловской» группы?

Вячеслав Горелов

— Мне неизвестно, какой список составлен «Единой Россией» для выборов в законодательное Собрание города Севастополя 2019 года. С сожалением должен отметить, что региональная «Единая Россия» утратила авторитет в городе, потому что не смогла реализовать предвыборную программу 2014 года, а новой программы в течение минувших четырех лет не предложила.

Что касается той группы депутатов, в которую я вхожу, то мы состав кандидатов не обсуждали. На данный момент не это главный вопрос. Сначала, с моей точки зрения, свой пост должен оставить губернатор Овсянников. Его последние демарши в виде одностороннего расторжения контракта по разработке проекта Генерального плана города Севастополя, одностороннего расторжения договора на ремонт и благоустройство Матросского бульвара, безосновательного ветирования закона «Об утверждении перечня перспективных особо охраняемых территорий…», его заявление о будущем ветировании принятого бюджета города Севастополя на 2019-2021 годы показали, что губернатор не просто перешёл «красную черту». Он потерял контроль над городом, его действия стали спонтанными, хаотическими и не поддаются логическому осмыслению. У губернатора нет чёткого плана по реализации стратегии развития города, нет ощущения ответственности за уникальный субъект России. Есть лишь ситуативная, с признаками патологии реакция на происходящее.

С таким губернатором у города не будет будущего, каким бы ни стал будущий депутатский корпус. Если в будущем заксобрании появится прогубернаторское большинство, Севастополь будет разграблен совместными усилиями законодательной и исполнительной властей. Если в составе будущего заксобрания будет монолитное большинство, которое станет, как и сейчас, отстаивать общегородские интересы, то Овсянников уверенной рукой приведёт Севастополь к социальному взрыву. При наличии Овсянникова во главе субъекта куда ни кинь, всюду клин. Поэтому пока не решён центральный вопрос – кто возглавит город, бессмысленно формировать списки и обсуждать технологии.

 Борис Межуев

— Сегодня Алексей Чалый фактически призвал к началу протестной активности против исполнительной власти в городе. Ожидаете ли Вы каких-то массовых акций протеста в Севастополе, и какими могут быть их последствия?

Вячеслав Горелов

Уже частично ответил на вопрос. Я не могу исключить таких акций, если Овсянников будет оставаться на посту губернатора. При этом полностью разделяю точку зрения, которую Алексей Процко недавно высказал в своем видеоблоге: не надо нам революций. Но подчеркну: у меня ощущение, что процесс идет к самоорганизации людей в плане возможной протестной активности. Призывы к митингам все слышнее, пока они только в комментариях на сайтах и в частных разговорах на улицах. А поскольку действия губернатора построены на неуважении к городу, его традициям, истории и ментальности, поскольку губернатор разрушает баланс государственного управления в Севастополе, то мы можем подойти к тому, что любой, самый неожиданный фактор сыграет роль детонатора.

Не хочу, чтобы меня обвинили в неоправданных исторических параллелях или попытках призвать к топору, но напомню, что Февральская революция в России 1917 года началась с бунта домохозяек, которые в Петрограде возмутились отсутствием хлеба в хлебных лавках. Из-за снежных заносов был сорван график транспортных перевозок, и в город не подвезли вовремя черный хлеб. Возникли очереди и возмущение: как это так, в России-матушке, которая хлебом кормит полмира, вдруг не стало хлеба? Начались погромы, в ходе которых лозунг «Хлеба! Хлеба!» сначала сменился требованиями прекратить войну, а затем и призывом свергнуть самодержавие. Не дай нам Бог повторения этих событий.

Но я недаром говорю о том, что губернатор утратил чувство реальности и чувство ответственности за вверенный ему субъект. Это плохо и крайне опасно.

Борис Межуев

— Некоторые в соцсетях называют вас возможным лидером вашей парламентской группы в том случае, если А.М. Чалый не пойдет на выборы? Готовы ли вы переменить свое ранее высказанное решение и все-таки снова попытаться стать депутатом заксобрания?

Вячеслав Горелов

— Соцсети не читаю. У меня от прежних времен остались какие-то странички в Одноклассниках и Вконтакте, но их ведёт моя супруга, они ей полезны для общения с подругами, я к этим страничкам отношения не имею. Поэтому что в соцсетях пишут обо мне, – не ведаю. Если Алексей Михайлович пойдет на выборы, то я готов подумать над тем, чтобы изменить свое решение. Но сначала должен быть решен фундаментальный вопрос – о лишении губернатора Овсянникова его полномочий. Овсянников и его камарилья в лице пономаревых, вавиловых и прочих приезжих нукеров должны покинуть город.

Борис Межуев

— По избирательному закону Севастополя треть мест ЗС выбирается по одномандатным округам, а 2/3 по партийным спискам. Если избирательный закон не изменится, чтобы получить большинство в ЗС вашей группе придется вступать в союз с какой-то политической партией. Рассматриваете ли вы такую возможность? Какая партия была бы для Вас более предпочтительна? Будет ли иметь значение ее федеральная репутация, ее политические предпочтения в целом?

Вячеслав Горелов

Будучи – на данный момент – членом партии «Единая Россия», я не считаю себя вправе отвечать на вопрос, какая партия была бы для меня предпочтительней, равно как и на вопросы относительно ее (партии) федеральной репутации и политических предпочтений. Это как работа в компании: если ты недоволен, сначала увольняйся, а потом критикуй.

Что касается союза с иными политическими силами. У меня на этот предмет сформировалось абсолютное убеждение в том, что партийная принадлежность вторична, а то и третична. Если мы говорим о способности депутата или кандидата в депутаты отвечать за свои слова и поступки, бороться за город и трудиться во имя избирателей, то партийная принадлежность не имеет никакого или почти никакого значения. Другое дело, что чрезмерно многопартийный парламент может оказаться неработоспособным, ежели местечковые, внутрипартийные интересы и фракционная дисциплина окажутся превыше общегородских интересов и будут постоянно разрывать достижение консенсуса.

Но это не догма. Возможен и иной вариант, что успешно продемонстрировало севастопольское заксобрание. Фракция «Единой России» включает в себя здесь 22 депутата – и что? Разве это обеспечивает единство мнений по большинству вопросов? Нет.

Причем во фракцию входят люди, которые на выборах демонстрировали приверженность избирательной программе, основанной на наработках Агентства стратегического развития Севастополя. Подчеркну: это агентство было создано Алексеем Михайловичем, программа была разработана на базе изысканий этого агентства, во время предвыборной программы кандидаты шли под «флагом» этой программы – и часть депутатов почти сразу после выборов поступила абсолютно цинично, а именно по принципу «забудьте о своей предвыборной программе на следующий день после того, как вас изберут». Поэтому лично я сторонник выборов только по мажоритарным округам. И абсолютный противник партийных списков. Этого мы уже нахлебались – мажоритарщики от «Единой России» в 2014 году на своих плечах внесли в Заксобрание тех, кого к законодательной власти подпускать нельзя на пушечный выстрел.

Борис Межуев

— Узнаваемость депутатов ЗС, а также поддержка А.М. Чалого, судя по моему опыту общения с горожанами и просмотру городских социальных сетей, заметно возросла в последний год. Возникает впечатление, что отчасти это следствие более активной информационной политики: активизации работы сайта Форпост и работы популярных в городе видеоблогеров. Как Вы оцениваете более жесткий метод ведения информационной кампании, характерный ныне для вашей группы? В период правления Меняйло я лично слышал от некоторых людей такую мысль, что Алексей Михайлович Чалый информвойн не ведет и отвечает на все грубые наезды просто рациональными аргументами. Сегодня стилистика и Чалого, и его сторонников в СМИ стала жестче и это приносит результат. Как Вы лично относитесь к этой смене стилистики?

Вячеслав Горелов

— К смене стилистики отношусь положительно. Считаю, что теперь это единственный способ обратить внимание федерального центра на происходящее в городе. В Москве должны понять: время для поиска компромиссов безнадёжно упущено, и это – не вина нашей депутатской группы. Время психотерапии прошло. Нужен скальпель, как в фильме «Покровские ворота»: «Резать, не дожидаясь перитонита!» Кроме того, это единственный способ дать отпор наглецам, которые черное называют белым, а белое черным.

А как еще мы должны действовать, если против нас развернулись настоящие «боевые действия» в информационном пространстве, причем действия нечестные, основанные на искажении фактов, на фальсификации видеоряда, на вырванных из контекста высказываниях? Как мы еще должны действовать, если севастопольцев превращают в бесконечную, безликую толпу, состоящую из тех, о ком было сказано в фильме «Убить дракона»: «Это хуже народа. Это лучшие люди города». Чиновники, привыкшие жить в зазеркалье, опрокидывают горожан в такое же зазеркалье. Поскольку, пусть и не по нашей вине, началась информационная война, то противник должен помнить: «À la guerre comme à la guerre». На войне, как на войне. Теперь будьте готовы получить своё и сполна.

Борис Межуев

— Во всей стране падают рейтинги партии власти. Считаете ли Вы, что у этого явления и событий, происходящих в вашем городе, общие истоки? Могут ли быть у них общие последствия? Что бы Вы посоветовали федеральной власти делать в этой ситуации?

 Вячеслав Горелов

Да, считаю, что истоки общие. Но последствия зависят от набора критической массы. Падение рейтинга партии власти в малом числе субъектов будет купировано в этих субъектах. При этом понятие «малое число субъектов» – это такой же парадокс Евбулида, что и понятие «куча»: «Одно зерно – не куча, добавление одного зерна не меняет дела. Так с какого же количества зёрен начинается куча?» – спросит пытливый читатель и будет прав. Я не знаю ответа на этот вопрос, но он мне не сильно интересен. Интересно иное. Может ли модель независимого городского парламента, каковым является севастопольское Заксобрание, стать моделью для подражания на материковой России? У меня пока нет ответа на этот вопрос, потому что я вижу в этом как существенные плюсы, так и существенные риски.

Плюсы в том, что в стране должна задышать реальная и конкурентная политическая жизнь. Риски же обусловлены тем, что Россия находится в состоянии сильнейшего внешнеполитического давления. Я не убеждён, что в таких условиях допустимы парламентские вольницы. Но при этом меня не покидает ощущение, что перекос власти приведёт к ещё более тяжким последствиям – к стагнации и усугублению той тяжёлой болезни, ярчайшим проявлением которой являются овсянниковы и иже с ним. У меня нет полноты картины, чтобы взвесить все «за» и «против», и нет такого политического опыта, чтобы нечто аргументированное вносить в федеральную повестку.

Пока же полагаю, что нужно внимательно отнестись к итогам съезда партии «Единая Россия», который состоится в декабре. Если партия власти не найдёт адекватного ответа на те тревожные звонки, которые прозвучали в сентябре текущего года, то из избирательной компании 2019 года мы можем выйти и в Севастополе, и в стране с весьма неожиданной политической конфигурацией.

Борис Межуев

Фото пресс-службы заксобрания